РЕШЕНИЕ
от 21 декабря 2005 года N 84
О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ) ЧЛЕНОВ ГОРОДСКОГО СООБЩЕСТВА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
(в редакции решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2015 N 821)
В соответствии со статьями 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь статьями 30, 31, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Принять Положение о собраниях (конференциях) членов городского сообщества по месту жительства (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, связям с политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).
Мэр города
Ростова-на-Дону
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О СОБРАНИЯХ (КОНФЕРЕНЦИЯХ) ЧЛЕНОВ ГОРОДСКОГО СООБЩЕСТВА ПО МЕСТУ ЖИТЕЛЬСТВА
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2015 N 821)
Настоящее Положение устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, Уставом города Ростова-на-Дону порядок назначения и проведения в городе Ростове-на-Дону собраний и конференций членов городского сообщества по месту жительства.
Настоящее Положение не распространяется на собрания (конференции), проводимые в соответствии с уставами общественных объединений, жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья.
1. Собрание (конференция) членов городского сообщества является формой непосредственного участия членов городского сообщества в решении вопросов местного значения.
2. Собрание членов городского сообщества проводится, если общее число членов городского сообщества, имеющих право на участие в собрании, не превышает 500 человек и имеется приспособленное помещение для проведения собрания.
Конференция членов городского сообщества проводится в случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает (затрагивают) интересы более 500 членов городского сообщества, имеющих право на участие в собрании, либо когда провести собрание не представляется возможным.
1. В собрании (конференции) членов городского сообщества по месту жительства имеют право участвовать дееспособные члены городского сообщества, достигшие 18-летнего возраста и проживающие на части территории города, в пределах которой проводится собрание (конференция) членов городского сообщества.
2. В собрании (конференции) членов городского сообщества по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления имеют право участвовать члены городского сообщества, достигшие 16-летнего возраста.
1. Участие в собрании (конференции) является свободным и добровольным.
2. Члены городского сообщества участвуют в собрании (конференции) непосредственно либо через своих представителей.
3. Принятие решения на собрании (конференции) членов городского сообщества осуществляется открытым голосованием.
Собрание (конференция) членов городского сообщества проводится в целях:
1) обсуждения вопросов местного значения;
2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов;
3) осуществления территориального общественного самоуправления в части территории города;
4) информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления.
Собрание (конференция) членов городского сообщества по месту жительства вправе обсуждать любые вопросы, относящиеся к предметам ведения городского самоуправления.
1. Собрание (конференция) членов городского сообщества проводится по инициативе членов городского сообщества, Ростовской-на-Дону городской Думы (далее - городская Дума) или Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2015 N 821)
2. Городская Дума назначает проведение собрания (конференции) членов городского сообщества по собственной инициативе и по инициативе членов городского сообщества.
Собрания (конференции) членов городского сообщества, проводимые по инициативе Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, назначаются им самостоятельно.
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2015 N 821)
1. С инициативой о проведении собрания (конференции) может выступить инициативная группа численностью не менее 10 человек, постоянно или преимущественно проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания (конференции).
Инициативная группа представляет в городскую Думу заявление о назначении собрания (конференции), в котором должны быть указаны: часть территории, на которой предполагается провести собрание (конференцию), вопросы, выносимые на рассмотрение собрания (конференции), ориентировочные сроки его проведения, предполагаемое число участников (делегатов), фамилии, имена, отчества и адреса места жительства, телефоны уполномоченных представителей инициативной группы, которые от имени инициативной группы вправе осуществлять действия, необходимые для подготовки и проведения собрания (конференции).
К заявлению прикладывается список членов инициативной группы, в соответствии с приложением N 1 к настоящему Положению, протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы о проведении собрания (конференции) и назначении уполномоченных представителей инициативной группы. Заявление и протокол должны быть подписаны председательствующим и секретарем собрания инициативной группы.
4. Городская Дума на ближайшем очередном заседании рассматривает поступившее заявление в соответствии с регламентом городской Думы и принимает решение о проведении собрания (конференции) членов городского сообщества либо об отклонении заявления о назначении собрания (конференции) с указанием причин отклонения.
5. О принятом по итогам рассмотрения инициативы решении городская Дума официально в письменной форме информирует представителей инициативной группы.
6. В случае принятия решения о назначении собрания (конференции) членов городского сообщества городская Дума определяет дату, время и место проведения собрания (конференции), а также устанавливает территорию проведения собрания (конференции).
Орган местного самоуправления (городская Дума, Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону), назначивший собрание (конференцию) членов городского сообщества, принимает соответствующий правовой акт (решение, постановление) о назначении собрания (конференции), содержащий информацию о территории проведения собрания (конференции), теме, дате, времени и месте проведения собрания (конференции).
(в ред. решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 24.02.2015 N 821)
1. Инициатор проведения собрания (конференции) обязан оповестить членов городского сообщества, имеющих право на участие в собрании (конференции), о месте, дате и времени проведения собрания (конференции), выносимом на рассмотрение вопросе (вопросах), а также об инициаторе:
1) о собрании - не менее чем за 7 дней до его проведения;
2) о конференции - не менее чем за 14 дней до ее проведения.
2. Инициатор проведения собрания (конференции) заблаговременно знакомит членов городского сообщества с материалами, относящимися к вопросу (вопросам), выносимому на рассмотрение собрания (конференции).
Перед открытием собрания членов городского сообщества инициатором проводится обязательная регистрация его участников с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно дня и месяца рождения), места жительства и определяется правомочность собрания.
1. Собрание считается правомочным, если в нем приняло участие более половины из числа членов городского сообщества, имеющих право на участие в собрании.
2. Собрание открывает инициатор его проведения или его представитель.
3. Для проведения собрания избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1-3 членов президиума, утверждается повестка и регламент собрания.
4. Выборы состава президиума, утверждение повестки собрания, регламента проведения собрания проводятся простым большинством голосов участников собрания по представлению инициатора проведения собрания (или его представителя) или участников собрания.
5. Секретарь собрания ведет протокол собрания, содержащий следующие сведения: номера подъездов, адреса домов, члены городского сообщества которых участвуют в собрании, количество членов городского сообщества, имеющих право участвовать в собрании, количество членов городского сообщества, зарегистрированных в качестве участников собрания, инициатор, дата, время и место проведения собрания, состав президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов), фамилии выступивших, краткое содержание выступлений по рассматриваемому вопросу (вопросам), принятое решение.
6. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.
7. Результативная часть протокола зачитывается председателем собрания участникам собрания.
1. Собрание членов городского сообщества, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления в части территории города, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом органа территориального общественного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения собрания членов городского сообщества в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
Норма представительства делегатов на конференцию членов городского сообщества устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности членов городского сообщества, имеющих право на участие в конференции, а также возможностей имеющихся помещений.
1. Выборы делегатов на конференцию проводятся на собраниях членов городского сообщества по месту жительства на части территории города в порядке, установленном статьями 10-12 настоящего Положения.
2. По решению инициатора проведения конференции выдвижение и выборы делегатов могут проходить в форме сбора подписей членов городского сообщества под петиционными листами, составленными по форме в соответствии с приложением N 2 настоящего Положения.
По инициативе членов городского сообщества, от которых в соответствии с установленной нормой представительства выдвигается делегат на конференцию, в петиционный лист вносится предлагаемая кандидатура. Члены городского сообщества, поддерживающие эту кандидатуру, расписываются в петиционном листе.
Если члены городского сообщества выдвигают несколько альтернативных кандидатур, то петиционный лист заполняется на каждую из предложенных кандидатур.
1. Конференция членов городского сообщества проводится в порядке, установленном настоящим Положением для проведения собрания членов городского сообщества.
2. Конференция членов городского сообщества считается правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных делегатов.