РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 15 ноября 2011 года N 200
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ РОСТОВСКОЙ-НА-ДОНУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьями 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Внести в решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 22.11.2007 N 321 "О принятии Положения "О бюджетном процессе в городе Ростове-на-Дону" следующие изменения:
в приложении:
1) статью 1 главы 1 изложить в следующей редакции:
"1. К бюджетным правоотношениям, регулируемым настоящим Положением, относятся отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе осуществления бюджетного процесса.
2. Настоящее Положение устанавливает порядок и структуру правоотношений между участниками бюджетного процесса в городе Ростове-на-Дону (далее - город) в ходе осуществления бюджетного процесса.";
2) в главе 2:
в статье 4:
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города утверждаются решением о бюджете города.
Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета, закрепляемый за главными администраторами доходов бюджета города и подведомственными им казенными учреждениями, утверждается приказом Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону.
Перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается законом (решением) о соответствующем бюджете.
Перечень статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов утверждается решением о бюджете города при утверждении источников финансирования дефицита бюджета.";
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета вносятся на основании приказа Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицита бюджета вносятся на основании приказа Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону.";
- в части 3 слова "за счет субвенций из областного бюджета" заменить словами "за счет межбюджетных трансфертов";
в части 2 статьи 6 слова "период действия решения о бюджете города" заменить словами "очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде)";
в статье 7:
- часть 2 дополнить словами "с учетом административно-территориального деления города";
- дополнить частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. Территориальная смета района города - документ, устанавливающий совокупность объемов финансового обеспечения муниципальных учреждений, расположенных на территории соответствующего района города Ростова-на-Дону.
4. Территориальная смета района города составляется на один финансовый год или на срок до трех лет.
Перечень муниципальных учреждений, включенных в территориальную смету района города, определяется правовым актом Администрации города.
Порядок составления и ведения территориальных смет района города устанавливается финансовым органом.";
в статье 8:
- абзац первый части 1 исключить;
- часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Показатели муниципального задания используются при составлении проектов бюджетов для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением";
- часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет межбюджетных трансфертов и средств бюджета города в порядке, установленном Администрацией города Ростова-на-Дону";
статью 9 дополнить частью 3 следующего содержания:
"3. В случае если предметом муниципального контракта является поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, такие муниципальные контракты могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели долгосрочными целевыми программами на срок реализации указанных программ, а также в соответствии с решениями местной администрации, принимаемыми в порядке, определяемом Правительством РФ.";
в части 4 статьи 10 слова "Направления и порядок" заменить словом "Порядок";
3) в главе 4:
в статье 12 слова "МУ "Муниципальное казначейство г. Ростова-на-Дону" заменить словами "Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону";
часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:
"5.1) принимает муниципальные правовые акты, определяющие возникновение расходных обязательств;";
в пункте 7 части 2 статьи 14 слова "устанавливает порядок ведения" заменить словами "осуществляет ведение";
статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Бюджетные полномочия Муниципального казначейства города Ростова-на-Дону
Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону осуществляет следующие бюджетные полномочия:
1) разработка нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
2) методическое руководство в установленной сфере деятельности;
3) разработка основных направлений бюджетной и налоговой политики;
4) утверждение порядка и методики планирования бюджетных ассигнований;
5) утверждение порядка исполнения бюджета города по расходам;
6) составление и ведение реестра расходных обязательств;
7) получение от участников бюджетного процесса и муниципальных учреждений прогноза основных параметров бюджета города;
8) прогнозирование основных параметров бюджета города, в том числе в разрезе территориальных смет по районам города;
9) разработка программ муниципальных заимствований, условий выпуска и размещения муниципальных займов;
10) проектирование предельных объемов бюджетных ассигнований до главных распорядителей бюджетных средств;
11) сбор обоснований бюджетных ассигнований с учетом планов закупок муниципальных учреждений в ходе составления проекта бюджета города;
12) непосредственное составление и предоставление проекта бюджета города (проекта внесения изменений в бюджет города) Мэру (главе Администрации) города для внесения в Ростовскую-на-Дону городскую Думу;
13) составление и ведение сводной бюджетной росписи;
14) доведение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств;
15) составление и ведение кассового плана бюджета города;
16) обеспечение предоставления муниципальных гарантий;
17) ведение муниципальной долговой книги;
18) составление и предоставление бюджетной отчетности;
19) осуществление финансового контроля;
20) формирование отчетности по контрольной деятельности;
21) составление и предоставление отчетности об исполнении бюджета города;
22) участие в рамках своей компетенции в процессе согласования плана социально-экономического развития города, городских целевых программ, ведомственных целевых программ, инвестиционных программ города;
23) направление предписания участникам бюджетного процесса и муниципальным учреждениям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и осуществление контроля за их устранением;
24) направление предписания с требованием участникам бюджетного процесса осуществить перемещение бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств вследствие необоснованного использования бюджетных средств и контроль за их перемещением;
25) направление предписаний муниципальным учреждениям с требованием возврата средств субсидий вследствие нецелевого использования бюджетных средств,
и иные функции в соответствии с действующим законодательством.";
в статье 19 части 2, 3 и 4 изложить в следующей редакции:
"2. Ростовская-на-Дону городская Дума осуществляет финансовый контроль в форме предварительного, текущего и последующего в порядке и на основаниях, предусмотренных бюджетным законодательством РФ.
3. Контрольно-счетная палата осуществляет финансовый контроль в соответствии с действующим законодательством РФ и настоящим Положением.
4. Органами Администрации города, осуществляющими муниципальный финансовый контроль, являются финансовый орган Администрации города Ростова-на-Дону, главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета, распорядители бюджетных средств, наделенные полномочиями финансового контроля в установленном порядке.
Формы и порядок осуществления финансового контроля органами Администрации города устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами.";
в статье 20:
- в части 1:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета города (в том числе с учетом планов закупок), составляет обоснования бюджетных ассигнований;";
в пункте 8 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
в пункте 9 после слова "формирует" дополнить словами "и утверждает";
дополнить пунктом 11.1 следующего содержания:
"11.1) определяет порядок расходования средств бюджета города в части расходов по коммунальным услугам и содержанию основных фондов муниципальной собственности, используемых подведомственными муниципальными учреждениями, на условиях договора безвозмездного пользования;";
- в пункте 2 части 3 слова "бюджетных учреждений" заменить словами "казенных учреждений";
часть 2 статьи 21 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:
"предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
абзац седьмой считать абзацем восьмым;
4) в главе 5:
в части 1 статьи 26 слова "администраций районов города, органов и структурных подразделений Администрации города (департаментов, управлений, комитетов и отделов)" заменить словами "территориальных, отраслевых (функциональных) органов Администрации города";
