Комплексная программа развития отраслей экономики города Ростова-на-Дону до 2025 года по отрасли "Культура" разработана в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 06.12.2012 N 1068 "Об утверждении Концепции развития культуры Ростовской области до 2020 года"; постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 13.08.2012 N 661 "О разработке и реализации комплексных программ развития отраслей экономики города Ростова-на-Дону", на основании постановления Администрации города Ростова-на-Дону от 09.09.2010 N 670 "Об утверждении долгосрочной городской целевой программы "Сохранение и развитие культуры и искусства в городе Ростове-на-Дону на 2011-2013 годы" (в ред. от 07.11.2012 N 670), решения Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2009 N 625 "Об основных направлениях стратегического плана социально-экономического развития города Ростова-на-Дону на период до 2025 года".
Настоящая Программа представляет собой анализ состояния отрасли "Культура" в городе Ростове-на-Дону, а также основные цели, задачи и способы его совершенствования на основе применения системного подхода.
В "Основах законодательства Российской Федерации о культуре" подчеркивается, что ни один план социально-экономического характера не может быть составлен без учета культурного фактора. Это связано с тем, что культура в наше время выступает как коллективная мудрость, призванная внести стабильность и благополучие в общество.
Государственная политика в области культуры направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого в культурной жизни страны.
С целью реализации Законов Российской Федерации в сфере культуры Программой запланированы мероприятия по обеспечению жителей города услугами учреждений культуры, организации дополнительного образования детей и библиотечно-информационного обслуживания населения города, созданию условий для организации массового отдыха и досуга горожан. Данная Программа подготовлена с учетом основных направлений Концепции развития культуры Ростовской области на период до 2020 года, определяющей основные цели, задачи государственной политики в области культуры в нашем регионе.
Одной из наиболее важных проблем в деятельности отрасли "Культура" города Ростова-на-Дону является состояние материально-технической базы муниципальных учреждений культуры, их количество по городу Ростову-на-Дону с учетом социальных нормативов обеспечения учреждениями культуры городов Российской Федерации. Также, в связи с развитием инновационных технологий, потребностью населения города в получении новых современных качественных услуг учреждений культуры, существует необходимость модернизации действующих учреждений и оборудования муниципальных учреждений культуры и строительства новых объектов культуры.