РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 22 января 2013 года N 400
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ РОСТОВСКОЙ-НА-ДОНУ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ОБ ОТРАСЛЕВЫХ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ) ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"
В соответствии со статьями 37, 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 13.06.2012 N 298 "Об утверждении структуры Администрации города Ростова-на-Дону", руководствуясь статьями 39, 41, 44 Устава города Ростова-на-Дону, Ростовская-на-Дону городская Дума решила:
1. Внести в решение Ростовской-на-Дону городской Думы от 21.06.2011 N 138 "Об утверждении положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Ростова-на-Дону" следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"- Положение об Управлении благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону (приложение 12)";
2) пункт 1.5 приложения 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Управление благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону";
3) в приложении 3:
в пункте 1.1 раздела 1:
в абзаце шестом слова "использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа" исключить;
абзац седьмой исключить;
в пункте 2.3 раздела 2:
в абзаце шестнадцатом слова "лесного хозяйства" исключить;
в абзаце семнадцатом слова "ведения лесного хозяйства" исключить;
в абзаце двадцать шестом слова "реализация лесохозяйственного регламента" исключить;
4) дополнить приложением 12 следующего содержания:
"Приложение 12
к решению
городской Думы
"Об утверждении положений
об отраслевых (функциональных) органах
Администрации города Ростова-на-Дону"
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Ростова-на-Дону, осуществляющим функции по реализации полномочий органов местного самоуправления г. Ростова-на-Дону по обеспечению условий для решения вопросов местного значения в сфере лесного хозяйства, благоустройства (включая озеленение).
1.2. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации и Ростовской области, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Учредителем Управления выступает Администрация города Ростова-на-Дону в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону.
1.4. Собственником имущества Управления является муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону".
1.5. Управление финансируется из средств бюджета города Ростова-на-Дону, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, круглую печать со своим полным наименованием и наименованием учредителя, а также штампы, бланки со своим наименованием и другие средства индивидуализации.
1.6. Управление является получателем бюджетных средств и администратором доходов бюджета, главным распорядителем бюджетных средств является Департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики города Ростова-на-Дону.
1.7. Полное наименование Управления: Управление благоустройства и лесного хозяйства города Ростова-на-Дону. Сокращенное наименование: УБиЛХ.
1.8. Управление является муниципальным казенным учреждением. Управление является юридическим лицом и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации, имеет обособленное имущество на праве оперативного управления и праве постоянного (бессрочного) пользования, может от своего имени приобретать имущественные и неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление не имеет права вести приносящую доход деятельность.
1.9. Структура и штатное расписание Управления утверждаются постановлением Администрации города Ростова-на-Дону.
1.10. Управление отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.
1.11. Юридический адрес Управления: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 77.
2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основными задачами Управления являются:
- реализация государственной политики в сфере лесного хозяйства;
- обеспечение создания благоприятных условий проживания населения города Ростова-на-Дону путем сохранения и развития лесных территорий, создания и благоустройства существующих объектов озеленения, создания объектов благоустройства;
- владение, пользование и распоряжение земельными участками с разрешенным видом использования "городские леса";
- организация текущего содержания и эксплуатации имущества, закрепленного за Управлением на праве оперативного управления, постоянного (бессрочного) пользования, ином праве.
2.2. Администрация города как Учредитель вправе изменять объем задач, относящихся к компетенции Управления, путем издания нормативных правовых актов, без внесения изменений в настоящее Положение.
2.3. Управление обеспечивает реализацию функций и услуг согласно реестру полномочий.
2.4. В соответствии с основными задачами Управление осуществляет следующие функции:
- формирование нормативно-правовой базы в сфере лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства;
- разработку проектов правовых актов городской Думы, Администрации города, относящихся к компетенции Управления;
- организацию исполнения правовых актов городской Думы и Администрации города;
- получателя средств бюджета города, областного и федерального бюджета, выделенных на лесное хозяйство и благоустройство, разработку документации по вопросам благоустройства объектов озеленения и лесного хозяйства, в том числе средств, поступающих в бюджет города в виде субсидий и субвенций;
- участие в разработке прогноза социально-экономического развития города, подготовке, планировании и реализации программ развития города, инвестиционных проектов в области лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства;
- подготовку и представление в органы государственной власти и местного самоуправления предложений по развитию инвестиционной деятельности в области лесного хозяйства и деятельности в рамках заключенных концессионных соглашений в сфере благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства. Анализ и прогнозирование указанных сфер деятельности;
- участие в разработке и реализации муниципальных программ, в реализации федеральных и областных целевых программ в пределах своей компетенции;
- организацию в установленном порядке приема граждан и рассмотрение их обращений по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
- предоставление гражданам информации, непосредственно затрагивающей их права и свободы;
- правовую защиту (по доверенности) законных прав и интересов муниципального образования в судах, правоохранительных и иных органах;
- организацию торгов на размещение муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере лесного хозяйства, благоустройства объектов озеленения и объектов благоустройства (в том числе с целью исполнения муниципального задания и для нужд Управления);
- правовое обеспечение деятельности Управления.
2.5. Функции в рамках полномочий администратора доходов:
- получение, распределение и учет ежедневных поступлений арендных платежей за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса", движимого имущества, иным кодам бюджетной классификации;
- работа с невыясненными поступлениями платежей по аренде земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса", движимого имущества, иным кодам бюджетной классификации;
- подготовка и выдача акта сверки взаимных расчетов по договору аренды земельного участка с разрешенным видом использования "городские леса", движимого имущества, в иных случаях;
- подготовка документов на возврат арендатору излишне оплаченных денежных средств после расторжения договора аренды земельного участка с разрешенным видом использования "городские леса", за использование движимого имущества;
- розыск и уточнение платежей по арендной плате за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса", за использование движимого имущества;
- учет платежей по арендаторам-банкротам;
- расчет платы за фактическое пользование земельным участком с разрешенным видом использования "городские леса";
- претензионная работа с неплательщиками арендной платы за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса";
- подготовка и подписание Актов сверки об исполнении бюджета;
- подготовка справки об отсутствии задолженности по арендной плате за земельный участок с разрешенным видом использования "городские леса", за фактическое пользование;
- реструктуризация задолженности по арендной плате за земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса";
- начисление арендной платы и пени по договорам аренды земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса" и иного муниципального имущества в соответствии с суммами, исчисленными по договорам;
- подготовка отчетности по направлению деятельности Управления;
- осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ростовской области и муниципальными правовыми актами.
2.6. Функциями Управления в рамках полномочий получателя бюджетных средств являются:
- обеспечение эффективности, результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;
- осуществление планирования соответствующих расходов бюджета отрасли и обоснование запроса бюджетных ассигнований;
- разработка и систематизация норм расходов, лимитов на различные виды потребности в материальных и (или) финансовых ресурсах;
- внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, а также обоснований на увеличение имеющихся обязательств;
- исполнение муниципального задания;
- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Ростовской области, органами местного самоуправления.
2.7. Функциями (услугами) Управления в сфере лесного хозяйства являются:
- организация обустройства мест массового отдыха населения;
- охрана, защита, воспроизводство городских лесов, расположенных в границах города Ростова-на-Дону;
- осуществление мероприятий по обращению в установленном законом порядке в орган, осуществляющий кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости на территории города Ростова-на-Дону, с заявлениями о кадастровом учете и о внесении изменений в сведения кадастрового учета земельных участков категории "земли населенных пунктов" с разрешенным видом использования "городские леса";
- предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности с разрешенным видом использования "городские леса":
- подготовка заключения о возможности предоставления земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса" юридическим и физическим лицам в аренду (заключение договоров аренды на новый срок), постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, собственность;
- подготовка и принятие правоустанавливающего акта о разделе земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса";
- подготовка заявлений (ходатайств) о внесении изменений в кадастровый учет земельных участков с разрешенным видом использования "городские леса";
- организация оформления в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области прав на земельные участки с разрешенным видом использования "городские леса", ограничений этих прав, их возникновения, изменения и прекращения по заявлению стороны по договору аренды земельного участка или договору безвозмездного срочного пользования земельным участком;
