(с изменениями на 1 октября 2019 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10, от 20.05.2015 N 414, от 01.10.2019 N 890)
В соответствии со ст. 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 N 824 "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ростовской области" постановляю:
1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд города Ростова-на-Дону (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный", за исключением подпунктов 2 и 3 пункта 4 раздела I Порядка, вступающих в силу с 01.01.2016, подпунктов 5 и 6 пункта 4, пункта 9 раздела I Порядка, вступающих в силу с 01.01.2017.
(п. 2 в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 20.05.2015 N 414)
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителей главы Администрации города (в соответствии с распределением должностных обязанностей).
И.о. главы
Администрации города
М.В.ВАСИЛЬЕВ
Постановление вносит
управление
экономического контроля
Администрации города
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10, от 01.10.2019 N 890)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее соответственно - закупка, Порядок) главными распорядителями средств бюджета города Ростова-на-Дону (далее - орган ведомственного контроля) в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон).
2. Субъектами ведомственного контроля являются подведомственные органам ведомственного контроля заказчики, их контрактные службы, контрактные управляющие, комиссии по осуществлению закупок и их члены, уполномоченные органы, уполномоченные учреждения (далее - субъекты ведомственного контроля).
3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение субъектами ведомственного контроля законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
4. При осуществлении ведомственного контроля органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10)
1) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
2) соблюдения требований к обоснованию закупок;
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 01.10.2019 N 890)
3) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона;
(пп. 3 в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10)
4) правильности обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен указанных единиц в случае, если количество поставляемых товаров, объем подлежащих выполнению работ, оказанию услуг невозможно определить.
(пп. 4 в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 01.10.2019 N 890)
5) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы-графики, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10, от 01.10.2019 N 890)
6) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся в:
а) исключен. - Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 01.10.2019 N 890;
б) извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках - информации, содержащейся в планах-графиках;
в) протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
г) условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
д) реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов.
(пп. 6 в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10)
7) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
8) соблюдения требований статьи 30 Федерального закона;
9) обоснованности определения цены контракта при осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6, 9, 11, 12, 18, 22, 23, 30 - 32, 34, 35, 37 - 41, 46, 49 части 1 статьи 93 Федерального закона;
(пп. 9 в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 01.10.2019 N 890)
9.1.) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, (исполнителя);
(пп. 9.1 введен постановлением Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10)
10) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
11) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
12) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
13) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
5. Для осуществления ведомственного контроля органом ведомственного контроля может быть наделено соответствующими полномочиями одно или несколько должностных лиц.
6. Указанные в пункте 5 раздела I настоящего Порядка должностные лица осуществляют ведомственный контроль в соответствии с Регламентом, утвержденным органом ведомственного контроля в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10)
7. Регламентом, указанным в пункте 6 раздела I настоящего Порядка, определяется в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение мероприятий ведомственного контроля, их права, обязанности и ответственность.
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 21.01.2015 N 10)
8. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля.
9. Должностные лица, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
10. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся:
1) в соответствии с планом, утвержденным руководителем органа ведомственного контроля или иным(ми) уполномоченным(ми) руководителем ведомственного контроля лицом(ами). В отношении каждого субъекта ведомственного контроля такие плановые мероприятия проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев;
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 01.10.2019 N 890)
2) исключен. - Постановление Администрации г. Ростова н/Д от 01.10.2019 N 890.
11. План мероприятий ведомственного контроля должен содержать следующие сведения:
1) наименование субъекта ведомственного контроля;