(с изменениями на 28 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 21.11.2014 N 1329, от 31.12.2014 N 1457, от 24.03.2015 N 163, от 17.07.2015 N 613, от 18.09.2015 N 831, от 18.11.2015 N 1084, от 31.12.2015 N 1366, от 10.02.2016 N 113, от 11.05.2016 N 525, от 21.06.2016 N 808, от 03.08.2016 N 1064, от 07.10.2016 N 1454, от 18.11.2016 N 1678, от 17.03.2017 N 211, от 27.04.2017 N 345, от 05.07.2017 N 590, от 16.08.2017 N 754, от 05.10.2017 N 975, от 27.12.2017 N 1373, от 20.03.2018 N 303, от 25.04.2018 N 455, от 01.08.2018 N 755, от 21.11.2018 N 1178, от 28.12.2018 N 1351)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.12.2018 N 1374.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону", решением коллегии Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2014 N 64 "О продлении срока реализации муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2014 - 2016 годы" до 2020 года", в связи с продлением срока реализации муниципальной программы постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону" согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 06.12.2013 N 1345 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2014 - 2016 годы";
2.2. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 27.02.2014 N 156 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 06.12.2013 N 1345 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2014 - 2016 годы" (ред. от 06.12.2014);
2.3. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.06.2014 N 646 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 06.12.2013 N 1345 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2014 - 2016 годы" (ред. от 27.02.2014);
2.4. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 18.08.2014 N 918 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 06.12.2013 N 1345 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону на 2014 - 2016 годы" (ред. от 09.06.2014).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам) С.К. Сухариева.
Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
УФКС города Ростова-на-Дону
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В ГОРОДЕ РОСТОВЕ-НА-ДОНУ"
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 21.11.2014 N 1329, от 31.12.2014 N 1457, от 24.03.2015 N 163, от 17.07.2015 N 613, от 18.09.2015 N 831, от 18.11.2015 N 1084, от 31.12.2015 N 1366, от 10.02.2016 N 113, от 11.05.2016 N 525, от 21.06.2016 N 808, от 03.08.2016 N 1064, от 07.10.2016 N 1454, от 18.11.2016 N 1678, от 17.03.2017 N 211, от 27.04.2017 N 345, от 05.07.2017 N 590, от 16.08.2017 N 754, от 05.10.2017 N 975, от 27.12.2017 N 1373, от 20.03.2018 N 303, от 25.04.2018 N 455, от 01.08.2018 N 755, от 21.11.2018 N 1178, от 28.12.2018 N 1351)
Наименование Программы | Муниципальная программа "Развитие физической культуры и спорта в городе Ростове-на-Дону" (далее - Программа) |
Инициатор разработки проекта Программы | Управление по физической культуре и спорту города Ростова-на-Дону (далее - УФКС города Ростова-на-Дону) |
Заказчик-координатор | УФКС города Ростова-на-Дону |
Муниципальные заказчики | УФКС города Ростова-на-Дону; Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 18.09.2015 N 831) | |
Разработчик Программы | УФКС города Ростова-на-Дону |
Цель Программы | Создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом |
Задачи Программы | 1. Увеличение доли населения различного возраста, систематически занимающегося физической культурой и спортом. 2. Совершенствование организационно-управленческой, кадровой, научно-методической, медицинской составляющих системы дополнительного образования детей и подростков и всей физкультурно-спортивной отрасли города в целом. 3. Повышение доступности и качества муниципальных услуг. 4. Развитие материально-технической базы физкультурно-спортивной отрасли. 5. Совершенствование системы формирования условий и мотивации для ведения здорового образа жизни, в том числе реализация мер по пропаганде физической культуры и спорта как важнейшей составляющей здорового образа жизни. 6. Определение точек роста по отдельным видам спорта. 7. Создание системы обеспечения безопасности на объектах спорта и организации работы с болельщиками и их объединениями. 8. Руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления |
Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2020 годы, этапы реализации Программы не выделяются |
Структура Программы, перечень подпрограмм | Программа состоит из паспорта, 7 разделов и 3 приложений. В Программу входят 3 подпрограммы (приложения 1 - 3 к программе): 1. Подпрограмма 1 "Развитие физической культуры и массового спорта" (приложение 1). 2. Подпрограмма 2 "Развитие инфраструктуры спорта в городе Ростове-на-Дону" (приложение 2). 3. Подпрограмма 3 "Управление развитием отрасли" (приложение 3) |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 18.11.2015 N 1084) | |
Исполнители Программы | УФКС города Ростова-на-Дону; муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа г. Ростова-на-Дону "Гребной канал "Дон" (далее - МБУ "Гребной канал "Дон"); муниципальное бюджетное учреждение спортивная школа Олимпийского резерва N 2 г. Ростова-на-Дону (далее - МБУ СШОР N 2); муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа N 11 г. Ростова-на-Дону" (далее - МБУ СШ N 11); муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа N 12 г. Ростова-на-Дону" (далее - МБУ СШ N 12); муниципальное бюджетное учреждение "Спортивная школа N 13 г. Ростова-на-Дону" (далее - МБУ СШ N 13); муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеский центр "Боевые перчатки" (далее - МБУ ДО ДЮЦ "Боевые перчатки"); муниципальное бюджетное учреждение "Центр физической культуры и спорта города Ростова-на-Дону" (далее - МБУ "ЦФКС"); Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону (далее - ДКСиПР); муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства города Ростова-на-Дону" (далее - МКУ "УКС") |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 05.07.2017 N 590) | |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 4061637,9 тыс. руб., в том числе: 1. Средства федерального бюджета - 350000,0 тыс. руб. 2. Средства областного бюджета - 241659,2 тыс. руб. 3. Средства бюджета города - 3469978,7 тыс. руб. В том числе по годам за счет всех источников финансирования: 2014 год - 294799,8 тыс. руб.; 2015 год - 488481,0 тыс. руб.; 2016 год - 639488,7 тыс. руб.; 2017 год - 1071964,8 тыс. руб.; 2018 год - 604329,8 тыс. руб.; 2019 год - 458874,4 тыс. руб.; 2020 год - 503699,4 тыс. руб. |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.12.2018 N 1351) | |
Целевые показатели | Целевые показатели реализации Программы: 1. Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, составит 32,5% (при значении базового показателя 27,5%). 2. Доля учащихся и студентов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов составит 70,5% (при значении базового показателя 53,5%). 3. Удельный вес детей в возрасте 6 - 15 лет, систематически занимающихся в специализированных спортивных учреждениях, составит 32,5% (при значении базового показателя 29%). 4. Количество спортивных сооружений составит 169,0 единицы на 100,0 тыс. населения (при значении базового показателя 150,0 единицы). 5. Обеспеченность плоскостными сооружениями составит 35,4% (при значении базового показателя 35%). 6. Обеспеченность спортивными залами составит 36,8% (при значении базового показателя 35,4%). 7. Обеспеченность бассейнами составит 19,4% от нормативного показателя (при значении базового показателя 17,8%). 8. Доля расходов на обеспечение деятельности аппарата УФКС к общему объему расходов по УФКС составит не более 5% (при значении базового показателя 5,4%). 9. Доля муниципальных служащих аппарата УФКС, прошедших повышение квалификации к общему количеству муниципальных служащих аппарата УФКС, составит не менее 20% (при значении базового показателя 18%) |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 21.06.2016 N 808) | |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется УФКС города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами |
Сохранение и укрепление здоровья населения - стратегическое направление государственной социальной политики.
Одной из составляющих данного направления является формирование у граждан установок здорового образа жизни, организация полезного досуга семей, детей, подростков и молодежи.
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.12.2012 Президентом Российской Федерации В.В. Путиным отмечено, что важнейшая роль в данной работе отведена развитию физической культуры и спорта, необходим широкий выбор не только спортивных, но и оздоровительных занятий.
Не принижая значения системы здравоохранения, необходимо отметить, что в последнее время на всех уровнях управления растет осознание основополагающей роли физической культуры и спорта в сохранении здоровья населения. Поэтому решение многих вопросов сохранения и укрепления здоровья сегодня возлагается на физкультурно-спортивную отрасль путем создания условий для развития массовой физической культуры и спорта как эффективного средства привлечения населения к активному образу жизни, их оздоровления, повышения уровня физического развития.
Программно-целевой метод позволил городу войти в пятерку лучших городов-миллионников России по основному показателю развития отрасли - удельному весу населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
За период с 2006 по 2013 годы этот показатель по городу увеличился на 15,5% и к концу 2013 года составил 27,5% (305,1 тыс. чел.) от общей численности населения города, 1109,5 тыс. человек. Данный показатель превысил среднероссийский на 1,5% (таблица 1.1).
УДЕЛЬНЫЙ ВЕС НАСЕЛЕНИЯ, СИСТЕМАТИЧЕСКИ ЗАНИМАЮЩЕГОСЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ (В РАЗРЕЗЕ ГОРОДОВ-"МИЛЛИОННИКОВ" РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ)
Значение показателя | |
Город Ростов-на-Дону | 27,5% |
Город Екатеринбург | 25,8% |
Город Москва | 23,0% |
Город Казань | 23,0% |
Город Уфа | 22,3% |
Город Самара | 14% |
В среднем по Российской Федерации | 26% |
Динамика отраслевых показателей за период действия долгосрочных городских целевых программ "Спорт для всех на 2006 - 2010 годы", "Развитие физической культуры и спорта на 2011 - 2015 годы" (за 2011 - 2013 годы) приведена в таблице 1.2.
ДИНАМИКА ОТРАСЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РАЗВИТИЯ ФИЗКУЛЬТУРНО-СПОРТИВНОЙ ОТРАСЛИ ГОРОДА С 2006 ПО 2013 ГОДЫ
Наименование показателя | Выражение показателя в разрезе по годам | Итоговый рост показателя с 2006 г. по 2013 г. | ||||||||||||||||
2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | |||||||||||
Удельный вес населения, регулярно занимающегося физической культурой и спортом | 12,0 | 14,0 | 17,0 | 21,3 | 23,1 | 25,0 | 26,2 | 27,5 | +15,5 | |||||||||
Количество физкультурно-массовых и спортивных мероприятий | 1140 | 1340 | 1640 | 2000 | 2380 | 2500 | 2600 | 2700 | +1560 | |||||||||
Охват населения физкультурно-массовыми и спортивными мероприятиями | 245000 | 280000 | 320000 | 360000 | 400000 | 420000 | 440000 | 460000 | +215000 | |||||||||
Обеспеченность объектами спортивной инфраструктуры: | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива | Ед. | % от норматива |
- плоскостными сооружениями | 487 | 20,87 | 593 | 25,4 | 632 | 26,6 | 679 | 29,1 | 740 | 29,36 | 764 | 31,0 | 809 | 32,1 | 836 | 32,3 | 349 | 11,4 |
- спортивными залами | 232 | 20,08 | 282 | 24,4 | 302 | 26,14 | 326 | 28,8 | 332 | 28,12 | 348 | 30,4 | 334 <*> | 30,8 | 349 | 34,4 | 117 | 14,3 |
- бассейнами | 21 | 7,7 | 28 | 10,3 | 30 | 11,01 | 36 | 12,5 | 37 | 13,21 | 48 | 15,2 | 51 | 16,8 | 56 | 17,8 | 35 | 10,1 |
________________
* Уменьшение количества спортивных залов произошло в связи с изменениями в 2012 году критериев учета спортивных объектов: к учету принимаются только спортивные залы площадью не менее 140 кв. м и высотой потолка не менее 5 метров. Ранее учтенные спортивные залы, не соответствующие данным требованиям, были переведены в раздел "другие спортивные сооружения".