АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 года N 1111
Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону"
(с изменениями на 28 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 29.12.2014 N 1440, от 24.03.2015 N 162, от 16.07.2015 N 611, от 24.09.2015 N 867, от 18.11.2015 N 1083, от 19.02.2016 N 145, от 29.04.2016 N 485, от 10.06.2016 N 750, от 03.08.2016 N 1063, от 10.10.2016 N 1460, от 15.12.2016 N 1767, от 07.03.2017 N 170, от 13.04.2017 N 300, от 05.06.2017 N 485, от 23.08.2017 N 774, от 25.10.2017 N 1048, от 15.12.2017 N 1296, от 09.02.2018 N 144, от 28.04.2018 N 490, от 05.06.2018 N 584, от 23.07.2018 N 725, от 11.10.2018 N 1046, от 28.11.2018 N 1202, от 28.12.2018 N 1350)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.12.2018 N 1368.
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 7.1, 7.6 раздела 7 приложения 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону", решением коллегии Администрации города Ростова-на-Дону от 28.08.2014 N 66 "О продлении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону на 2014 - 2016 годы" до 2020 года", в связи с продлением срока реализации муниципальной программы, увеличением бюджетных ассигнований, направляемых на реализацию мероприятий программы, постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону" согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.11.2013 N 1315 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону на 2014 - 2016 годы";
2.2. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 26.02.2014 N 152 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.11.2013 N 1315 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону на 2014 - 2016 годы";
2.3. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 09.06.2014 N 641 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.11.2013 N 1315 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону на 2014 - 2016 годы";
2.4. постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 18.08.2014 N 915 "О внесении изменений в постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 29.11.2013 N 1315 "Об утверждении муниципальной программы "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону на 2014 - 2016 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам) С.К. Сухариева.
Мэр
(глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
Управление культуры города
Ростова-на-Дону
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.09.2014 N 1111
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "СОХРАНЕНИЕ И РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВА ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ"
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 29.12.2014 N 1440, от 24.03.2015 N 162, от 16.07.2015 N 611, от 24.09.2015 N 867, от 18.11.2015 N 1083, от 19.02.2016 N 145, от 29.04.2016 N 485, от 10.06.2016 N 750, от 03.08.2016 N 1063, от 10.10.2016 N 1460, от 15.12.2016 N 1767, от 07.03.2017 N 170, от 13.04.2017 N 300, от 05.06.2017 N 485, от 23.08.2017 N 774, от 25.10.2017 N 1048, от 15.12.2017 N 1296, от 09.02.2018 N 144, от 28.04.2018 N 490, от 05.06.2018 N 584, от 23.07.2018 N 725, от 11.10.2018 N 1046, от 28.11.2018 N 1202, от 28.12.2018 N 1350)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Муниципальная программа "Сохранение и развитие культуры и искусства города Ростова-на-Дону" (далее - Программа) |
Инициатор разработки проекта Программы | Управление культуры города Ростова-на-Дону |
Заказчик-координатор | Управление культуры города Ростова-на-Дону |
Муниципальные заказчики | - Управление культуры города Ростова-на-Дону; - Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону |
Разработчик Программы | Управление культуры города Ростова-на-Дону |
Цели Программы | 1. Обеспечение единого культурного пространства в городе, создание условий для свободного доступа граждан к культурным ценностям и информационным ресурсам, интеграция в мировой культурный процесс. 2. Создание условий для сохранения и популяризации культурного наследия города. 3. Создание условий для проявления творческой инициативы горожан с целью укрепления и развития творческого потенциала города. 4. Развитие и укрепление инфраструктуры отрасли |
Задачи Программы | 1. Организация библиотечно-информационного обслуживания населения города. 2. Создание условий для организации массового отдыха и досуга, обеспечение жителей услугами муниципальных учреждений культуры в целях удовлетворения социальных и духовных потребностей жителей города Ростова-на-Дону. 3. Учет и сохранение историко-культурного наследия города Ростова-на-Дону, обеспечение популяризации и свободного доступа населения к объектам монументального искусства, находящимся в муниципальной собственности. 4. Организация системы дополнительного образования детей, выявление и поддержка одаренных учащихся. 5. Создание условий комфортности для предоставления культурно-досуговых, образовательных и информационных услуг населению города |
Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2020 годы. Этапы не выделяются |
Структура Программы, перечень подпрограмм | Программа состоит из паспорта Программы, 7 разделов, 2 приложений. В Программу входит 2 подпрограммы (приложения N 1 - 2 к Программе): 1. Подпрограмма N 1 "Развитие культуры и сохранение культурного наследия". 1. 2. Подпрограмма N 2 "Развитие образования в сфере культуры и искусства |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 18.11.2015 N 1083) | |
Исполнители Программы | Управление культуры города Ростова-на-Дону; муниципальные бюджетные и автономные учреждения культуры (далее - муниципальные учреждения культуры) и учреждения дополнительного образования, подведомственные Управлению культуры города Ростова-на-Дону (далее - муниципальные учреждения дополнительного образования); Департамент координации строительства и перспективного развития города Ростова-на-Дону |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 10.06.2016 N 750) | |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем Программы составляет 7465154,1 тыс. руб., в том числе (по источникам): 1. Средства федерального бюджета - 7778,0 тыс. руб. 2. Средства областного бюджета - 831722,2 тыс. руб. 3. Средства бюджета города Ростова-на-Дону - 6625653,9 тыс. руб. В том числе по годам (из всех источников финансирования): 2014 год - 819866,9 тыс. руб.; 2015 год - 844144,8 тыс. руб.; 2016 год - 880114,1 тыс. руб.; 2017 год - 1017474,9 тыс. руб.; 2018 год - 1846995,8 тыс. руб.; 2019 год - 991278,6 тыс. руб.; 2020 год - 1065279,0 тыс. руб. |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.12.2018 N 1350) | |
Целевые показатели | Целевые показатели реализации Программы: 1. Количество муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования - не менее 22 единиц (при значении базового показателя 21 единица). 2. Количество муниципальных учреждений культуры и учреждений дополнительного образования, в которых проведен капитальный ремонт, составит 12 единиц (при значении базового показателя 6 единиц). По подпрограмме N 1 "Развитие культуры и сохранение культурного наследия": 1.1. Объем библиотечного фонда - не менее 1890000 единиц (при значении базового показателя 1823800 единиц). 1.2. Обновляемость библиотечного фонда (новые поступления) - не менее 32255 единиц (при значении базового показателя 66000 единиц). 1.3. Число читателей в библиотеках - не менее 207200 человек (при значении базового показателя 204550 человек). 1.4. Количество посещений в библиотеках - не менее 1750100 единиц (при значении базового показателя 1656900 единиц). 1.5. Количество выданных документов в библиотеках - не менее 4671900 единиц (при значении базового показателя 4570200 единиц). 1.6. Количество предоставленных посетителям информационных, справочных, статистических материалов - не менее 139000 единиц (при значении базового показателя 103550 единиц). 1.7. Количество оформленных паспортов, охранных обязательств и другой документации - не менее 101 единицы за период реализации Программы (при значении базового показателя 30 единиц). 1.8. Количество муниципальных памятников - не менее 94 единиц (при значении базового показателя 80 единиц). 1.9. Количество организованных мероприятий по установке новых мемориальных досок, памятников и памятных знаков - не менее 10 единиц ежегодно. 1.10. Количество организованных мероприятий, обеспечивающих популяризацию историко-культурного наследия, - не менее 12 единиц ежегодно. 1.11. Количество досуговых объектов в муниципальных парках культуры и отдыха - не менее 154 единиц (при значении базового показателя 150 единиц). 1.12. Количество клубных формирований в учреждениях культуры города Ростова-на-Дону - не менее 710 единиц (при значении базового показателя 670 единиц). 1.13. Количество культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культуры города Ростова-на-Дону, - не менее 15500 единиц (при значении базового показателя 12000 единиц). 1.14. Количество видов животных в муниципальном бюджетном учреждении Ростовском-на-Дону зоопарке - не менее 428 единиц (при значении базового показателя 424 единицы). 1.15. Количество новых постановок - не менее 1 постановки в год (при значении базового показателя 2 единицы). 1.16. Число зрителей - не менее 50400 человек (при значении базового показателя 51100 человек). По подпрограмме N 2 "Развитие образования в сфере культуры и искусства": 2.1. Число учащихся детских школ искусств - не менее 8935 человек (при значении базового показателя 8535 человек). 2.2. Количество отделений в музыкальных школах - не менее 242 единиц (при значении базового показателя 232 единицы). 2.3. Число участников (одаренных учащихся и творческих коллективов), удостоенных званий лауреатов конкурсов и фестивалей, выставок различных уровней, - не менее 1270 человек (при значении базового показателя 700 человек) |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.04.2018 N 490) | |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется Управлением культуры города Ростова-на-Дону в порядке, установленном нормативными актами |
Раздел 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 10.06.2016 N 750)
1. В современных условиях социально-экономических преобразований общества культура имеет особое значение.
В Основах законодательства Российской Федерации о культуре подчеркивается, что ни один план социально-экономического характера не может быть составлен без учета культурного фактора. Это связано с тем, что культура в наше время выступает как коллективная мудрость, призванная внести стабильность и благополучие в общество. Государственная политика в области культуры, как и деятельность Администрации города Ростова-на-Дону и Управления культуры города Ростова-на-Дону, направлена на обеспечение свободного доступа граждан к культурным ценностям, информации, услугам муниципальных учреждений культуры с учетом интересов всех социальных групп населения, а также на обеспечение участия каждого гражданина в культурной жизни страны.
2. С целью реализации Федерального закона от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Областного закона Ростовской области от 02.03.2015 N 334-ЗС "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) в Ростовской области", Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федерального закона от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлений Правительства Российской Федерации, Ростовской области и Администрации города Ростова-на-Дону Программой запланированы мероприятия по обеспечению жителей города Ростова-на-Дону услугами муниципальных учреждений культуры, учреждений дополнительного образования и библиотечно-информационного обслуживания населения города Ростова-на-Дону, созданию условий для организации массового отдыха и досуга горожан.
3. Программа направлена на создание правовой, организационной и финансово-экономической основы для развития культуры в городе Ростове-на-Дону.
4. Одной из наиболее важных проблем в деятельности муниципальных учреждений культуры является состояние и улучшение их материально-технической базы. Часть учреждений культуры, в том числе библиотеки и детские школы искусств, размещены в приспособленных помещениях.
В связи с этим необходимо продолжить работу по увеличению сети учреждений культуры, в том числе по открытию новых библиотек, а также музея города Ростова-на-Дону, строительству новых школ искусств, новых парков культуры и отдыха в Пролетарском и Первомайском районах, модернизации существующих зданий учреждений культуры, проведению текущих и капитальных ремонтов библиотек и школ искусств, созданию доступной среды для людей с ограниченными возможностями.
В парке им. М. Горького проведен капитальный ремонт и приобретено оборудование для обсерватории.
В октябре 2015 года открыт филиал муниципального автономного учреждения города Ростова-на-Дону "Городской Дом творчества" - Патриотический центр "Победа", в котором проводятся мероприятия с участием Ростовского-на-Дону городского Совета ветеранов войны. Также осуществляются показы кинофильмов патриотической направленности, заседания "круглых столов", творческие встречи, семинары, концерты. Таким образом, молодые люди смогут узнать об истории страны, о Великой Победе, о великих стройках, об истории города Ростова-на-Дону и области непосредственно от участников этих событий.
С учетом существующей нормативной обеспеченности города Ростова-на-Дону учреждениями культуры имеется необходимость в проведении работы по резервированию земельных участков под муниципальный Дворец культуры, новые библиотеки в Ворошиловском районе, жилых районах "Темерник" и "Левенцовский". Согласно планировке, утвержденной постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 23.12.2015 N 1297, в микрорайоне Левенцовский выделены помещения для культурной и досуговой деятельности. Проведение этой работы позволит сохранить, увеличить и сделать более современной и востребованной сеть учреждений культуры города Ростова-на-Дону, а также обеспечить их комфортность и привлекательность. За счет этого увеличится количество форм и видов услуг, количество посетителей учреждений культуры и городских массовых мероприятий.
5. Одним из приоритетных направлений деятельности Управления культуры города Ростова-на-Дону является благоустройство парков и подготовка их к чемпионату мира по футболу в 2018 году, созданию благоприятных условий для организации массового отдыха и досуга горожан и гостей города Ростова-на-Дону. С этой целью планируется привлечение инвестиций в реконструкцию муниципальных парков культуры и отдыха для дальнейшего благоустройства их территорий и проведения модернизации аттракционного хозяйства.
6. Состояние объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) является важнейшей составляющей имиджа города Ростова-на-Дону, который позиционирует сегодня себя как крупный Российский историко-культурный, научно-образовательный и деловой центр. Администрация города Ростова-на-Дону считает охрану и сохранение объектов культурного наследия одним из приоритетных направлений своей деятельности. Ежегодно предусматриваются средства на укрепление существующих и появление новых мемориальных комплексов.
7. В рамках комплексного подхода к решению задач Программы в последующие годы планируется:
7.1. Продолжение ремонтно-реставрационных работ и разработка научно-проектной документации объектов культуры.
7.2. Проведение мероприятий по паспортизации и инвентаризации памятников.
7.3. Разработка проектов зон охраны памятников и другой документации на мемориалы и памятники.
7.4. Укрепление существующей и развитие новой сети муниципальных библиотек, сохранение и обновление уникального библиотечного фонда.
7.5. Создание условий для организации дополнительного образования детей, развитие фестивальной и конкурсной деятельности, выявление и поддержка юных дарований и творческой талантливой молодежи с целью пополнения культурной элиты города Ростова-на-Дону.
7.6. Развитие новых форм культурно-досуговой деятельности для населения города Ростова-на-Дону и создание новых культурных проектов в муниципальном автономном учреждении города Ростова-на-Дону "Городской Дом творчества".
