АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 сентября 2014 года N 1120
Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Ростова"
(с изменениями на 28 декабря 2018 года)
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 24.03.2015 N 166, от 15.06.2015 N 502, от 04.12.2015 N 1188, от 31.10.2016 N 1573, от 28.11.2016 N 1703, от 21.07.2017 N 665, от 04.12.2017 N 1240, от 11.07.2018 N 675, от 28.12.2018 N 1353)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.12.2018 N 1364, вступившего в силу со дня официального опубликования в городской газете "Ростов официальный" (опубликовано в газете "Ростов официальный" - 23.01.2019).
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города от 27.08.2014 N 955 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ростова-на-Дону, их формирования и реализации, Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации муниципальных программ города Ростова-на-Дону", решением коллегии Администрации города от 28.08.2014 N 68 "О продлении срока реализации муниципальной программы "Молодежь Ростова" на 2014 - 2016 годы", в связи с продлением срока действия муниципальной программы постановляю:
1. Утвердить муниципальную программу "Молодежь Ростова" согласно приложению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 28.11.2013 N 1302 "Об утверждении муниципальной программы "Молодежь Ростова" на 2014 - 2016 годы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете "Ростов официальный".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города (по социальным вопросам) С.К. Сухариева.
Мэр (глава Администрации) города
М.А.ЧЕРНЫШЕВ
Постановление вносит
отдел по делам молодежи
Приложение
к постановлению
Администрации города
от 30.09.2014 N 1120
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "МОЛОДЕЖЬ РОСТОВА"
(в ред. постановлений Администрации г. Ростова н/Д от 24.03.2015 N 166, от 15.06.2015 N 502, от 04.12.2015 N 1188, от 31.10.2016 N 1573, от 28.11.2016 N 1703, от 21.07.2017 N 665, от 04.12.2017 N 1240, от 11.07.2018 N 675, от 28.12.2018 N 1353)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы | Муниципальная программа "Молодежь Ростова" (далее - Программа) |
Инициатор разработки проекта Программы | Администрация города Ростова-на-Дону (отдел по делам молодежи) |
Заказчик-координатор | Администрация города Ростова-на-Дону (отдел по делам молодежи) |
Муниципальный заказчик | Администрация города Ростова-на-Дону (отдел по делам молодежи) |
Разработчик Программы | Администрация города Ростова-на-Дону (отдел по делам молодежи) |
Цель Программы | Создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодых людей, выравнивания стартовых условий молодежи разных социальных групп при решении возникающих проблем, а также использование потенциала молодежи в интересах инновационного развития города |
Задачи Программы | 1. Вовлечение молодежи в социальную практику, развитие инициативы, гражданской ответственности и разнообразных форм участия в жизни города, обеспечение диалога молодежи с властью; 2. Поддержка талантливой, обладающей лидерскими навыками молодежи; 3. Патриотическое воспитание, профилактика наркомании, правонарушений, межнациональных конфликтов и экстремизма, пропаганда здорового образа жизни в молодежной среде; 4. Содействие молодежи в решении проблем профессионального самоопределения, конкурентоспособности на рынке труда, улучшении жилищных условий, информирование о потенциальных возможностях собственного развития в городе |
Сроки и этапы реализации Программы | 2014 - 2020 годы. Этапы не выделяются |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.11.2016 N 1703) | |
Структура Программы, перечень подпрограмм | Программа состоит из паспорта Программы и 7 разделов |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 04.12.2015 N 1188) | |
Исполнители Программы | - отдел по делам молодежи Администрации города Ростова-на-Дону (далее - ОДМ); - Департамент экономики города Ростова-на-Дону; - Управление образования города Ростова-на-Дону, администрации Ворошиловского, Кировского, Первомайского, Пролетарского и Советского районов города Ростова-на-Дону |
Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования за счет средств бюджета города - 36590,9 тыс. руб., в том числе: 2014 год - 5563,4 тыс. руб.; 2015 год - 5257,0 тыс. руб.; 2016 год - 3487,0 тыс. руб.; 2017 год - 5544,3 тыс. руб.; 2018 год - 5650,6 тыс. руб.; 2019 год - 5544,3 тыс. руб.; 2020 год - 5544,3 тыс. руб. |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.12.2018 N 1353) | |
Целевые показатели | Целевые показатели реализации Программы: 1. Количество молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие в творческих, социальных, научных и иных мероприятиях, - не менее 205 тысяч человек (при значении базового показателя 125 тысяч человек). 2. Численность молодежи, участвующей в добровольческой деятельности, - не менее 120 тысяч человек (при значении базового показателя 57 тысяч человек). 3. Численность молодежи, участвующей в деятельности детских и молодежных общественных объединений - не менее 60 тысяч человек (при значении базового показателя 45 тысяч человек). 4. Количество реализованных молодежных социальных и инновационных проектов, направленных на развитие города Ростова-на-Дону, - не менее 20 ежегодно. 5. Количество проведенных городских конкурсных мероприятий, направленных на выявление талантливой молодежи, - не менее 10 ежегодно. 6. Количество публикаций в городских и региональных СМИ о реализации мероприятий Программы - не менее 162 публикаций ежегодно |
(в ред. постановления Администрации г. Ростова н/Д от 28.11.2016 N 1703) | |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией города (ОДМ) в порядке, установленном нормативными актами |
Раздел I. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ СФЕРЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ
Молодежь - это социально-возрастная группа населения в возрасте 14 - 30 лет. Социальная миссия молодежи заключается в том, чтобы быть активным субъектом социального воспроизводства и социальных преобразований. Молодежь является резервом и действующей силой обновления, социально-экономического и духовного развития страны. Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции предъявляют к сегодняшним школьникам и студентам повышенные требования. Молодежь будет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность станет источником средств для обеспечения детей, инвалидов, граждан пожилого возраста.
Целевой группой Программы являются:
- молодые жители города Ростова-на-Дону в возрасте от 14 до 30 лет;
- молодежные общественные организации, добровольческие (волонтерские) объединения;
- молодые семьи, в которых возраст обоих супругов (или одного из родителей в неполной семье) не превышает 35 лет.
Становление нынешнего молодого поколения происходит в иных, чем у предыдущих поколений, социальных и экономических условиях. К негативным тенденциям в молодежной среде, требующим целенаправленного снижения, следует отнести:
- недостаточную вовлеченность молодежи в политическую, экономическую и культурную жизни региона и города;
- снижение роли молодой семьи в процессе социального воспроизводства;
- криминализацию молодежной среды, ее наркоманизацию, влияние деструктивных субкультур и сообществ на молодежную среду;
- рост влияния деструктивных информационных потоков в молодежной среде.
В то же время, серьезные изменения, произошедшие в государстве за последние годы, усиление его социальных функций, активизация работы с молодежью привели к росту позитивных тенденций. К ним можно отнести:
- повышение престижности качественного образования и профессиональной подготовки;
- восприимчивость к новому, рост инновационной активности;
- более высокий, по сравнению со старшими возрастными группами, уровень адаптивности;
- рост самостоятельности, практичности и мобильности, ответственности за свою судьбу, стремление самостоятельно решать возникающие проблемы;
- рост заинтересованности в сохранении своего здоровья.
Необходимо учитывать, что улучшение социального самочувствия молодежи осложняет ситуацию на рынке труда, так как возрастают требования молодежи к уровню зарплаты, условиям труда, карьерному росту, престижности профессии; появляется интерес к приобретению собственного жилья, с помощью средств государственной поддержки; возрастает потребность в качественно организованном досуге.
Актуальность проведения целенаправленной молодежной политики отражена в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации на период до 2016 года (утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 18.12.2006 N 1760-р), Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утвержденной Распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р), Концепции реализации государственной молодежной политики в Ростовской области на период до 2020 года (утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 27.03.2013 N 172).
В городе Ростове-на-Дону проживает 308 тысяч человек молодежи, что составляет 28,1% от общей численности населения города и треть молодого населения Ростовской области.
Организация работы с молодежью в городе строится на основе программно-целевого метода, позволяющего обеспечить четкое определение приоритетов этой работы, адресность, последовательность, преемственность и контроль инвестирования бюджетных средств в молодежную сферу.
Более 150 тысяч молодых жителей города ежегодно принимают участие в гражданско-патриотических акциях, фестивалях, волонтерских проектах. Возросло число участников деятельности молодежных организаций и движений (с 42 тысяч в 2010 году до 47,3 тысяч человек в 2013 году), созданы новые молодежные организации и молодежные движения - "8 районов", "Я-волонтер", "Донской витязь", "Молодежная спортивная Лига", "Трезвый Дон", "Актив 61".
В сфере профилактики наркомании и правонарушений реализуется 6 городских проектов, общий охват молодежи в которых составил 86848 чел, что составляет 28% от общего числа молодых горожан.
Сформирована система поддержки талантливой молодежи. Более 33 тысяч молодых ростовчан ежегодно принимают участие в конкурсах и фестивалях в сфере науки, культуры, спорта, общественной деятельности, из них 3,5 тысячи становятся победителями. За период реализации Программы размер премий победителям Городских конкурсов по поддержке талантливой молодежи увеличен в 6 раз, количество конкурсных мероприятий возросло до 10.
Администрацией города ведется целенаправленная работа с работодателями по вовлечению их в реализацию программ первичного и временного трудоустройства молодых граждан. В городе Ростове-на-Дону действуют 70 студенческих трудовых отрядов, которыми с 2011 года реализуется проект "Ремонт дворов руками молодежи".
В настоящее время получила развитие система молодежного самоуправления. Созданы и действуют Городской и 8 районных советов молодежи, Городской студенческий совет, Молодежное правительство, Ассоциация студенческих советов общежитий, Координационный совет молодежных и детских объединений, 8 добровольческих центров во всех районах города. Это позволило увеличить более чем в 3 раза количество реализуемых инициативных молодежных акций, организовать предоставление социальных услуг молодежными организациями, способствовало появлению объектов городской инфраструктуры, созданных силами молодых ростовчан.
Важной задачей проводимой в городе молодежной политики является организация здорового и содержательного досуга молодежи. В городе ежегодно проводится свыше 300 городских, региональных, российских и международных молодежных фестивалей и форумов, в том числе традиционные и популярные праздники "Золотая осень", "Ростовская студенческая весна", "Татьянин день", "Кубок первокурсников", "Жемчужина Дона", игры КВН на кубок Мэра города, Бал младенца, Городской праздник молодых семей Ростова, фестиваль "Молодой рабочий", Фестиваль молодежных инициатив.
В настоящее время поддержаны свыше 40 новых проектов, разработанных молодыми жителями города, среди них: проект "Ремонт дворов руками молодежи", "Экстрим стихия", "Координационный центр профилактики экстремизма в молодежной среде", "Равный обучает равного", "Я волонтер", "Dance 4 life" и другие.
Актуальными проблемами, требующими дальнейших мер по их преодолению, остаются: проблема наркоманизации молодежной среды, вопросы первичного трудоустройства и занятости молодежи, проблемы гражданской пассивности и роста иждивенческих настроений у молодежи.
