РОСТОВСКАЯ-НА-ДОНУ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 21 апреля 2015 года N 850
О принятии Положения "О порядке осуществления городским округом "Город Ростов-на-Дону" международных и межмуниципальных связей"
(с изменениями на 21 февраля 2023 года)
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.08.2018 N 557, от 21.02.2023 N 461, с изм., внесенными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2015 N 23)
В соответствии со статьями 8, 35, 66-69 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 N 749 "Об особенностях направления работников в служебные командировки", руководствуясь статьями 21, 39, 41 Устава города Ростова-на-Дону, городская Дума решила:
1. Принять Положение "О порядке осуществления городским округом "Город Ростов-на-Дону" международных и межмуниципальных связей" (приложение).
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку, связям с правоохранительными органами, политическими партиями и общественными объединениями, средствами массовой информации (Т.П. Георгиева).
Председатель городской Думы -
глава города Ростова-на-Дону
З.В.НЕЯРОХИНА
Приложение
к решению городской Думы
о принятии Положения
"О порядке осуществления
городским округом
"Город Ростов-на-Дону"
международных
и межмуниципальных связей"
ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМ ОКРУГОМ "ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ" МЕЖДУНАРОДНЫХ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫХ СВЯЗЕЙ (СОТРУДНИЧЕСТВА), УЧАСТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА В ОРГАНИЗАЦИЯХ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА"
(в ред. решений Ростовской-на-Дону городской Думы от 14.08.2018 N 557, от 21.02.2023 N 461, с изм., внесенными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 20.10.2015 N 23)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ростова-на-Дону и определяет порядок осуществления городским округом "Город Ростов-на-Дону" международных и межмуниципальных связей.
1.2. Городской округ вправе осуществлять сотрудничество с городами-побратимами путем обмена делегациями от органов местного самоуправления и иной информацией в целях установления постоянных дружественных отношений и приобретения опыта в различных сферах развития муниципальных образований.
2. Цели и задачи международных и межмуниципальных связей (сотрудничества)
2.1. Международные связи осуществляются в интересах населения городского округа в целях:
- формирования взаимовыгодных отношений в интересах городского округа;
- содействия развитию в различных сферах деятельности городского округа;
- содействия укреплению связей между людьми;
- укрепления мира, межконфессионального и межэтнического согласия;
- углубления взаимопонимания между жителями российских и зарубежных городов;
- формирования положительного образа городского округа.
2.2. Межмуниципальные связи осуществляются в интересах населения городского округа в целях:
- содействия развитию местного самоуправления;
- выражения и защиты общих интересов муниципальных образований;
- повышения эффективности решения вопросов местного значения;
- организации взаимодействия органов местного самоуправления муниципальных образований по вопросам местного значения;
- объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения;
- обмена опытом в области организации и осуществления местного самоуправления;
- формирования условий стабильного развития экономики муниципальных образований в интересах повышения жизненного уровня и качества жизни населения;
- в иных целях, не противоречащих действующему законодательству.
2.3. Для достижения целей определяются следующие задачи органов местного самоуправления городского округа:
- выработка единых подходов в согласованных сферах деятельности по решению вопросов местного значения;
- принятие решений по разработке и реализации совместных проектов и программ по решению вопросов местного значения;
- содействие в разработке и внедрении прогрессивных технологий, оборудования и современных методов организации труда в системах жизнеобеспечения муниципальных образований;
- содействие всестороннему развитию городской среды обитания, инфраструктуры, социальной сферы, культуры, образования, спорта, возможностей досуга и отдыха посредством участия представителей городского округа в международных форумах и конференциях, обмена делегациями и группами по направлениям сотрудничества, молодежного обмена (поездок детей, школьников и студентов), спортивных и культурных обменов;
- обмен опытом в различных сферах деятельности городского округа;
- иные задачи, не противоречащие действующему законодательству.
2.4. Для реализации целей и задач, предусмотренных пунктами 2.1-2.3 настоящего Положения, Ростовская-на-Дону городская Дума (далее - городская Дума), Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону, Администрация города Ростова-на-Дону (далее - Администрация города) в установленном порядке вправе участвовать в организациях межмуниципального сотрудничества, развивать межмуниципальные связи с другими муниципальными образованиями, осуществлять международные побратимские и партнерские связи с городами, расположенными на территории Российской Федерации и иностранных государств.
2.5. Проведение мероприятий в области международных и межмуниципальных связей осуществляется на основании утвержденных Председателем городской Думы - главой города Ростова-на-Дону с учетом предложений депутатов городской Думы и главы Администрации города ежегодных программ (планов).
Проведение мероприятий в области международных и межмуниципальных связей осуществляется на основании постановлений Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону.
Постановление должно содержать:
- цель проведения мероприятия;
- место проведения мероприятия;
- дату проведения мероприятия;
- состав участников, с указанием фамилии, имени, отчества, должности, либо поручение главе Администрации города определить участников, с указанием фамилии, имени, отчества, должности;
- программу проведения мероприятий;
- смету расходов денежных средств.
3. Осуществление городским округом международных и межмуниципальных связей
3.1. Формы осуществления международных и межмуниципальных связей.
Международные и межмуниципальные связи осуществляются и развиваются на основании совместных заявлений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве, договоров и соглашений.
3.2. Порядок осуществления международных и межмуниципальных связей.
3.2.1. Председатель городской Думы - глава города Ростова-на-Дону от имени муниципального образования подписывает совместные заявления, меморандумы, протоколы о сотрудничестве, заключает договоры и соглашения о международном и межмуниципальном сотрудничестве, оригиналы которых регистрируются и хранятся в городской Думе. Копии совместных заявлений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве, договоров и соглашений о международном и межмуниципальном сотрудничестве направляются главе Администрации города для последующего применения при проведении соответствующих мероприятий.
Депутаты городской Думы по поручению Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону выезжают за пределы городского округа:
- по приглашению органов местного самоуправления;
- для проведения подготовительной работы, связанной с последующим подписанием Председателем городской Думы - главой города Ростова-на-Дону совместных заявлений, меморандумов, протоколов о сотрудничестве, заключением договоров и соглашений о международном и межмуниципальном сотрудничестве;
- для участия в различных мероприятиях, проводимых в рамках межмуниципального сотрудничества.
3.2.2. Обеспечение представительских функций Председателя городской Думы - главы города Ростова-на-Дону, городской Думы, связанных с осуществлением международных и межмуниципальных связей городского округа, а также проведение таких мероприятий в Ростовской-на-Дону городской Думе осуществляется Отделом по международным, межмуниципальным связям и протокольным мероприятиям.
