ПРАВИТЕЛЬСТВО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 января 2016 года N 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПОЛУЧЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2017 года на основании Постановления Правительства Сахалинской области от 17.02.2017 N 67.
____________________________________________________________________
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.07.2016 N 355)
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428, Правительство Сахалинской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения конкурсного отбора на получение из областного бюджета субсидии муниципальными образованиями Сахалинской области на обеспечение населения качественным жильем (прилагается).
2. Определить министерство строительства Сахалинской области уполномоченным органом по отбору муниципальных образований на получение муниципальными образованиями субсидии областного бюджета на реализацию государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428, в форме открытого конкурса.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области и опубликовать в газете "Губернские ведомости".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 1 января 2016 года.
Председатель Правительства
Сахалинской области
В.Г.Щербина
Утвержден
постановлением
Правительства Сахалинской области
от 27.01.2016 N 26
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПОЛУЧЕНИЕ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ НАСЕЛЕНИЯ КАЧЕСТВЕННЫМ ЖИЛЬЕМ
(в редакции Постановления Правительства Сахалинской области от 18.07.2016 N 355)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет проведение конкурсного отбора муниципальных образований Сахалинской области на получение муниципальными образованиями субсидий из областного бюджета на обеспечение населения качественным жильем в рамках государственной программы Сахалинской области "Обеспечение населения Сахалинской области качественным жильем на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 06.08.2013 N 428 (далее - Программа), устанавливает правила проведения конкурсного отбора (далее - Отбор) в целях определения муниципальных образований, которым будут выделены субсидии из бюджета Сахалинской области на следующие мероприятия (далее - Мероприятия):
1.1.1. Развитие системы градостроительной деятельности.
1.1.2. Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории.
1.1.3. Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья.
1.1.4. Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения.
1.1.5. Обустройство земельных участков, подлежащих предоставлению семьям, имеющим трех и более детей.
1.2. Отбор проводится уполномоченным органом ежегодно в соответствии с настоящим Порядком в пределах объема средств, предусмотренных ресурсным обеспечением на реализацию Программы и законом Сахалинской области об областном бюджете Сахалинской области на соответствующий финансовый год.
1.3. Субсидия предоставляется муниципальным образованиям Сахалинской области на конкурсной основе на условиях софинансирования из местного бюджета, в установленном объеме к Программе.
2. Функции уполномоченного органа и конкурсной комиссии
2.1. Уполномоченный орган на основании заявок муниципальных образований на получение субсидий из областного бюджета на реализацию Мероприятий, указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.5 настоящего Порядка:
- разрабатывает и утверждает положение (регламент) о конкурсной комиссии;
- готовит предложения по усовершенствованию работы конкурсной комиссии;
- формирует и утверждает состав конкурсной комиссии по Отбору муниципальных образований и представляемых ими предложений для участия в реализации Мероприятий;
- разрабатывает и утверждает конкурсную документацию по Отбору муниципальных образований и представляемых ими предложений для участия в реализации Мероприятий;
- рассылает извещения о проведении Отбора муниципальных образований, а также обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от муниципальных образований документов;
- подготавливает материалы по заявкам, представленным муниципальными образованиями;
- доводит до сведения муниципальных образований результаты Отбора посредством размещения в средствах массовой информации;
- готовит и вносит на рассмотрение Правительства Сахалинской области проект постановления Правительства Сахалинской области об утверждении итогов Отбора и распределении субсидий из бюджета Сахалинской области между муниципальными образованиями.
2.2. Образуемая при уполномоченном органе конкурсная комиссия:
- рассматривает документы, представленные муниципальными образованиями для участия в Отборе, осуществляет проверку достоверности и полноты представленной муниципальным образованием информации, принимает решение об исключении из участия в Отборе заявок муниципальных образований, представивших недостоверную или неполную информацию;
- принимает решение о допуске к Отбору муниципальных образований - участников Мероприятий;
- определяет победителя (победителей) Отбора.
3. Права конкурсной комиссии
3.1. Запрашивать дополнительную информацию, необходимую для принятия решения. При этом содержание запрашиваемой информации не может изменять существа и содержания поданной заявки и входящих в ее состав документов.
3.2. Принимать решение об объеме распределения средств субсидий между муниципальными образованиями, допущенными к участию в Отборе и признанными победителями Отбора.
3.3. В случае недостатка утвержденных лимитов ресурсного обеспечения Мероприятий для удовлетворения в полном объеме заявок муниципальных образований - победителей Отбора, комиссия вправе устанавливать размер субсидии муниципального образования - победителя Отбора, исходя из условия обеспечения эффективного освоения бюджетных средств в текущем финансовом году.
4. Организация Отбора
4.1. Отбор муниципальных образований проводится в один или несколько этапов, в соответствии с требованиями настоящего Порядка.
4.2. Первый этап проводится в целях распределения субсидий между муниципальными образованиями на софинансирование расходных обязательств по реализации Мероприятий.
4.2.1. Уполномоченный орган направляет муниципальным образованиям извещение о проведении первого этапа Отбора и публикует извещение с перечнем конкурсной документации на официальном сайте министерства строительства Сахалинской области в сети Интернет.
4.2.2. Извещение о проведении первого этапа Отбора должно содержать следующие сведения:
- наименование и адрес организатора Отбора;
- наименование Мероприятия;
- место, даты начала и окончания приема заявок администраций муниципальных образований на участие в Отборе;
- адрес официального сайта, на котором размещена информация о перечне документов и требования к их оформлению;
- адрес, телефон, должность, фамилия, имя, отчество контактного лица.
4.2.3. Муниципальное образование, желающее участвовать в первом этапе Отбора муниципальных образований для участия в реализации Мероприятий, в течение 5 - 10 дней с даты публикации извещения о проведении Отбора на официальном сайте министерства строительства Сахалинской области представляет в конкурсную комиссию подписанные уполномоченным органом и заверенные печатью следующие документы:
- официальное обращение о намерениях участвовать в первом этапе Отбора (заявку);
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2016 N 355;
- гарантийное письмо муниципального образования в адрес конкурсной комиссии о софинансировании за счет средств местного бюджета мероприятий (объектов), предлагаемых на участие в Отборе;
- пояснительную записку;
- выписку из программы муниципального образования, утвержденной в установленном порядке, предусматривающей финансирование соответствующего Мероприятия.
(абзац введен Постановлением Правительства Сахалинской области от 18.07.2016 N 355)
4.2.3.1. Для участия муниципального образования в первом этапе Отбора в реализации мероприятия "Развитие системы градостроительной деятельности" кроме документов, указанных в подпункте 4.2.3, необходимы следующие документы:
- утвержденное в установленном порядке техническое задание;
- утвержденный расчет сметной стоимости работ;
- копия муниципального контракта (в случае наличия на дату объявления Отбора).
4.2.3.2. Для участия муниципального образования в первом этапе Отбора в реализации мероприятия "Строительство инженерной и транспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории" кроме документов, указанных в подпункте 4.2.3 настоящего Порядка, необходимы следующие документы:
- информационная карта об объекте капитального строительства;
- генеральный план городского округа (схема территориального планирования муниципального района, генеральный план поселения) с обязательным представлением раздела "Схемы объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения в границах города" о существующих и планируемых объектах строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры, включая благоустройство территории;
- документы о предоставлении земельного участка под жилую застройку или комплексное развитие застроенной территории;
- утвержденное в установленном порядке техническое задание на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, подготовку схем развития инженерных сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры (в случае наличия на дату объявления Отбора);
- утвержденный расчет сметной стоимости работ на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, подготовку схем развития инженерных сетей для строительства (реконструкции) инженерной и транспортной инфраструктуры (в случае наличия на дату объявления Отбора);
- документ об утверждении проектной документации, копия разрешения на строительство (в случае наличия на дату объявления Отбора);
- копия муниципального контракта на строительство объекта (если объект начат строительством), копия договора о закреплении за предприятием муниципального имущества на праве оперативного управления или хозяйственного ведения (в случае выполнения работ силами муниципальных предприятий), копия свидетельства о регистрации права собственности на объект (в случае приобретения объекта).
(пп. 4.2.3.2 в ред. Постановления Правительства Сахалинской области от 18.07.2016 N 355)
4.2.3.3. Для участия муниципального образования в первом этапе Отбора в реализации мероприятия "Строительство (приобретение на первичном и вторичном рынке) жилья" кроме документов, указанных в подпункте 4.2.3, необходимы следующие документы:
- информационная карта об объекте капитального строительства;
- сведения о наличии утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования (схемы территориального планирования муниципального района, генеральный план городского округа, сельского либо городского поселения), проекта(ов) планировки территорий для предполагаемого района застройки;
- утвержденный перечень сформированных земельных участков для целей жилищного строительства, содержащий дополнительные сведения: об обеспечении земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой, об объеме затрат на обеспечение земельных участков инженерной и транспортной инфраструктурой, о наличии проектной документации для строительства инженерной и транспортной инфраструктуры, о сроках реализации проектных решений;
- документы о формировании земельного(ых) участка(ов), планируемого(ых) для размещения объекта жилищного строительства;
- сведения о наличии, утверждении проектной документации;
- разрешение на строительство объекта капитального строительства (если объект начат строительством);
- справка о наличии аварийного и ветхого жилья на территории муниципального образования (в случае подачи заявки на строительство жилья для переселения граждан из аварийного и ветхого жилого фонда);
- копия муниципального контракта на строительство объекта (если объект начат строительством);
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2016 N 355.
4.2.3.4. Для участия муниципального образования в первом этапе Отбора в реализации мероприятия "Ликвидация аварийного и непригодного для проживания жилищного фонда, неиспользуемых и бесхозяйных объектов производственного и непроизводственного назначения" кроме документов, указанных в подпункте 4.2.3, необходимо представить следующие документы:
абзац исключен. - Постановление Правительства Сахалинской области от 18.07.2016 N 355;
- адресный перечень жилых домов, признанных в установленном законодательством порядке аварийными, непригодными для проживания, сейсмоусиление которых по результатам обследования экономически нецелесообразно, и подлежащими сносу (демонтажу);
