(с изменениями на 21 июня 2023 года)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 24.03.2017 N 130-пП, от 31.05.2017 N 263-пП, от 11.11.2019 N 700-пП, от 11.09.2020 N 628-пП, от 08.12.2020 N 847-пП, от 06.05.2022 N 351-пП, от 21.06.2023 N 518-пП)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Законом Пензенской области от 12.07.1999 N 162-ЗПО "О защите населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Правительство Пензенской области постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 11.09.2020 N 628-пП)
1. Утвердить прилагаемый Порядок создания, использования и восполнения резервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
2. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости" и разместить (опубликовать) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) и на официальном сайте Правительства Пензенской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности.
Губернатор
Пензенской области
И.А.БЕЛОЗЕРЦЕВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 24.03.2017 N 130-пП, от 31.05.2017 N 263-пП, от 11.11.2019 N 700-пП, от 11.09.2020 N 628-пП, от 08.12.2020 N 847-пП, от 06.05.2022 N 351-пП, от 21.06.2023 N 518-пП)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями) и Законом Пензенской области от 12.07.1999 N 162-ЗПО "О защите населения и территории Пензенской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями).
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 11.09.2020 N 628-пП, от 06.05.2022 N 351-пП)
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) регионального и межмуниципального характера, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения в ЧС, развертывания и содержания пунктов временного размещения пострадавшего населения, пунктов обогрева и питания, оснащения аварийно-спасательных формирований (в том числе нештатных) и аварийно-спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, только на основании решений, принятых Правительством Пензенской области.
Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, средства связи, строительные материалы, лекарственные средства и медицинские изделия, топливо, другие материальные ресурсы.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2020 N 847-пП)
3. Номенклатура и объемы резервов, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов устанавливаются создавшим их органом исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Перечень исполнительных органов Пензенской области и учреждений Пензенской области, участвующих в создании, использовании и восполнении резервов материальных ресурсов Пензенской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Резерв), определен приложением N 1 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 21.06.2023 N 518-пП)
Номенклатура и объемы резерва исполнительных органов Пензенской области и учреждений Пензенской области утверждаются Правительством Пензенской области, неутвержденные резервы считаются ведомственными или объектовыми.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 21.06.2023 N 518-пП)
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2020 N 847-пП)
4. Исполнительные органы Пензенской области и учреждения, указанные в пункте 3 настоящего Порядка:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 21.06.2023 N 518-пП)
- разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва исходя из среднемноголетних данных по возникновению возможных и периодических (циклических) ЧС, климатических и географических особенностей территории Пензенской области;
- представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
- определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
- определяют места хранения материальных ресурсов областных резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
- в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
- заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
- организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
- организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
- ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
- обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
- осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
- подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
Учреждения, участвующие в выполнении работ, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, выполняют работы в рамках выполнения государственного задания.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 08.12.2020 N 847-пП)
5. Утратил силу. - Постановление Правительства Пензенской области от 06.05.2022 N 351-пП.
6. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении регионального уровня реагирования для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области на основании обращения органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Пензенской области (далее - муниципальные образования Пензенской области), содержащего обоснование потребности муниципальных образований в запрашиваемых материальных ресурсах, готовит в течение одного рабочего дня предложения в Правительство Пензенской области о выделении материальных ресурсов в качестве дополнительных мер, направленных на организацию первоочередного жизнеобеспечения населения.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 11.11.2019 N 700-пП)
Правительство Пензенской области на основании предложений комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Пензенской области в течение двух рабочих дней принимает решение об использовании резервов материальных ресурсов. Решение оформляется актом Правительства Пензенской области.
7. Муниципальные образования Пензенской области, получившие материальные ресурсы из резервов, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону ЧС материальных ресурсов в соответствии с действующим законодательством.
8. Сроки и форма представления отчетов муниципальных образований Пензенской области о целевом использовании выделенных из резервов материальных ресурсов устанавливаются исполнительными органами Пензенской области, указанными в пункте 3 настоящего Порядка.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 31.05.2017 N 263-пП, от 21.06.2023 N 518-пП)
9. Муниципальные образования Пензенской области несут ответственность за целевое использование выделенных из резервов средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10. Восполнение материальных ресурсов осуществляется исполнительными органами Пензенской области и учреждениями, указанными в пункте 3 настоящего Порядка, постоянно по мере необходимости.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 21.06.2023 N 518-пП)
11. Финансирование расходов по созданию, использованию и восполнению резервов, выполнение работ, оказание услуг, необходимых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Пензенской области на текущий финансовый год.
ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ И УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, УЧАСТВУЮЩИХ В СОЗДАНИИ, ИСПОЛЬЗОВАНИИ И ВОСПОЛНЕНИИ РЕЗЕРВОВ МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА