ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 января 2016 года N 35-П
О Порядке определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения
(с изменениями на 24 декабря 2021 года)
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 378-П, от 14.09.2016 N 508-П, от 20.12.2016 N 690-П, от 20.09.2017 N 497-П, от 20.07.2020 N 363-П, от 24.02.2021 N 49-П, от 24.12.2021 N 693-П)
В соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
2. Определить Министерство имущества Челябинской области уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Челябинской области оказывать содействие Министерству имущества Челябинской области в проведении мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
4. Утратил силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П.
5. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области
Б.А.ДУБРОВСКИЙ
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 29 января 2016 г. N 35-П
Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения
(в ред. Постановлений Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 378-П, от 14.09.2016 N 508-П, от 20.12.2016 N 690-П, от 20.09.2017 N 497-П, от 20.07.2020 N 363-П, от 24.02.2021 N 49-П, от 24.12.2021 N 693-П)
1. Настоящий Порядок регулирует вопросы осуществления мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее именуются соответственно - мероприятия по определению вида фактического использования, объекты нежилого фонда).
2. Мероприятия по определению вида фактического использования осуществляются Министерством имущества Челябинской области (далее именуется - Министерство).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
3. Мероприятия по определению вида фактического использования осуществляются в целях установления (выявления) фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.09.2017 N 497-П)
4. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) торговый объект - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для выкладки, демонстрации товаров, обслуживания покупателей и проведения денежных расчетов с покупателями при продаже товаров;
2) офис - здание (строение, сооружение), или часть здания (строения, сооружения), или нежилое помещение (часть нежилого помещения), оборудованные стационарными рабочими местами и оргтехникой, используемые для обработки и хранения документов и (или) приема клиентов.
(пп. 2 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2016 N 378-П)
3) объект организации бытового обслуживания - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), предназначенные и (или) фактически используемые для оказания бытовых услуг, оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для оказания бытовых услуг;
4) объект общественного питания - здание (строение, сооружение) или часть здания (строения, сооружения), в которых оказываются услуги общественного питания, оснащенные специализированным оборудованием, предназначенным и используемым для оказания услуг общественного питания;
5) правообладатели объектов нежилого фонда - физические и юридические лица, обладающие правом собственности или правом хозяйственного ведения на объекты нежилого фонда.
5. Фактическим использованием здания (строения, сооружения) и нежилого помещения, предусматривающим размещение объектов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, признается использование не менее 20 процентов общей площади указанного здания (строения, сооружения), нежилого помещения для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания.
6. Мероприятия по определению вида фактического использования проводятся должностными лицами Министерства в форме обследований объектов нежилого фонда в соответствии с методикой определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
7. При проведении обследования Министерство вправе привлекать представителей федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, общественных организаций, специалистов в сфере технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости или экспертов по согласованию.
8. Обследование объектов нежилого фонда проводится в соответствии с утверждаемым ежегодно Министерством планом мероприятий по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения (далее именуется - план). План включает в себя список объектов нежилого фонда с указанием кадастрового номера, адреса места нахождения объекта нежилого фонда, сроков проведения обследования и ответственных лиц Министерства за проведение мероприятия по определению вида фактического использования. План подлежит уточнению с учетом дополнительно выявленных объектов нежилого фонда, имеющих признаки фактического использования, предусмотренные статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (при наличии в распоряжении Министерства технической документации (технического паспорта, поэтажного плана, экспликации) на здание (помещение).
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2021 N 693-П)
8-1. Правообладатели объектов нежилого фонда (всех образованных из него помещений), не включенных в план на текущий календарный год, в целях первичного проведения мероприятий по определению вида фактического использования, а также объектов нежилого фонда (всех образованных из него помещений), включенных в утвержденный Министерством в соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, в целях повторного проведения мероприятий по определению вида фактического использования в случае изменения вида фактического использования вправе обратиться в Министерство с заявлением с приложением правоустанавливающих документов, подтверждающих право аренды и (или) иное право пользования третьими лицами на здание (помещение), или списка арендаторов, в котором указаны идентификационный номер налогоплательщика и занимаемые помещения в соответствии с поэтажным планом, а также с приложением технической документации (технического паспорта, поэтажного плана, экспликации) на здание (помещение).
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 24.12.2021 N 693-П)
Мероприятия по определению вида фактического использования в связи с обращением правообладателей объектов нежилого фонда (всех образованных из него помещений) проводятся в срок не позднее 60 календарных дней со дня поступления соответствующего заявления.
(п. 8-1 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
8-2. О проведении мероприятия по определению вида фактического использования Министерство вправе уведомить правообладателей объекта нежилого фонда (всех образованных из него помещений) не позднее чем за один рабочий день до начала его проведения любым доступным способом, в том числе по телефону, посредством направления почтового отправления и (или) на адрес электронной почты.
(п. 8-2 введен Постановлением Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
9. Министерство запрашивает у правообладателей объектов нежилого фонда (всех образованных из него помещений) следующие документы:
1) правоустанавливающие документы, подтверждающие право аренды и (или) иное право пользования третьими лицами на здание (помещение), или список арендаторов, в котором указаны идентификационный номер налогоплательщика и занимаемые помещения в соответствии с поэтажным планом;
2) техническую документацию (технический паспорт, поэтажный план, экспликацию) на здание (помещение).
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
10. Правообладатели объектов нежилого фонда (всех образованных из него помещений) вправе не позднее десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса представить в Министерство указанные в запросе документы.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
Документы представляются в виде копий, для организаций - заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя либо его уполномоченного представителя, для физических лиц - заверенных ими лично либо их уполномоченными представителями.
11 - 12. Утратили силу. - Постановление Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П.
13. В ходе проведения обследования объектов нежилого фонда проводится фото- и (или) видеосъемка, фиксирующая фактическое использование объекта. При необходимости могут проводиться соответствующие измерения, обмеры, а также фотосъемка (при необходимости - видеосъемка) информационных стендов с реквизитами организаций, осуществляющих хозяйственную и иную деятельность на объекте, указателей наименований улиц и номеров домов (при наличии), расположенных на объекте нежилого фонда.
14. По результатам проведения мероприятия по определению вида фактического использования должностное лицо Министерства, уполномоченное на проведение указанного мероприятия, в срок не позднее 3 рабочих дней с даты проведения указанного мероприятия составляет акт о фактическом использовании здания (строения, сооружения) и (или) нежилого помещения для целей налогообложения (далее именуется - акт) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
15. В случае если при проведении мероприятий по определению вида фактического использования возникли обстоятельства, препятствующие доступу должностных лиц Министерства на объект недвижимого имущества, и имеется информация, свидетельствующая об использовании указанного объекта для размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания, акт оформляется с указанием выявленных признаков размещения офисов, и (или) торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания с приложением фотоматериалов и указанием на обстоятельства, препятствовавшие доступу должностных лиц Министерства на объект недвижимого имущества.
16. Информация о результатах проведения мероприятий по определению вида фактического использования в срок не позднее 2 рабочих дней с даты составления акта размещается на официальном сайте Министерства.
(в ред. Постановления Правительства Челябинской области от 20.07.2020 N 363-П)
