ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 февраля 2016 года N 69-П
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере создания условий для обеспечения услугами связи
(с изменениями на 17 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 17.06.2016 N 563-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 07.04.2017 N 301-П, от 07.03.2018 N 248-П, от 17.12.2019 N 1316-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного
округа от 6 марта 2023 года N 179-П
____________________________________________________________________
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
2. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 17.12.2019 N 1316-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
Утвержден
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 февраля 2016 года N 69-П
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОТДЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСЛУГАМИ СВЯЗИ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 17.06.2016 N 563-П, от 31.03.2017 N 242-П, от 07.04.2017 N 301-П, от 07.03.2018 N 248-П, от 17.12.2019 N 1316-П)
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления и расходования субсидий, выделяемых из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере создания условий для обеспечения услугами связи, в целях компенсации убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах.
1.2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:
1.2.1. отдаленные и труднодоступные сельские населенные пункты - сельские населенные пункты автономного округа, находящиеся в отдалении от постоянно действующих дорог общего пользования и наземных линий связи;
1.2.2. услуги сельской телефонной связи - услуги местной междугородней, международной и внутризоновой телефонной связи, оказываемые с использованием географически определенной зоны нумерации в пределах границ отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктов, не являющиеся универсальными услугами связи;
1.2.3. оператор сельской телефонной связи - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, оказывающий услуги сельской телефонной связи на основании соответствующей лицензии;
1.2.4. межбюджетная субсидия - средства, предоставляемые из окружного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере создания условий для обеспечения услугами связи, в целях компенсации убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.5. субсидия - средства, предоставляемые из бюджета муниципального образования на компенсацию убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.6. операционные расходы оператора сельской телефонной связи, учитываемые при расчете убытков операторов сельской телефонной связи, подлежащих субсидированию:
1.2.6.1. расходы на фонд оплаты труда оператора сельской телефонной связи, относимые на оказание услуг сельской телефонной связи в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.6.2. амортизационные отчисления оператора сельской телефонной связи, относимые на оказание услуг сельской телефонной связи в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.6.3. материальные затраты оператора сельской телефонной связи, относимые на оказание услуг сельской телефонной связи в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.6.4. расходы оператора сельской телефонной связи по оплате услуг присоединения, относимые на оказание услуг сельской телефонной связи в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.6.5. расходы оператора сельской телефонной связи по пропуску трафика, относимые на оказание услуг сельской телефонной связи в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.6.6. расходы оператора сельской телефонной связи по оплате товаров, работ и услуг сторонних организаций, относимые на оказание услуг сельской телефонной связи в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.6.7. расходы на налоги, сборы и неналоговые платежи, включаемые в состав расходов по обычным видам деятельности оператора сельской телефонной связи, относимые на оказание услуг сельской телефонной связи в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
1.2.7. уполномоченный орган - исполнительный орган государственной власти автономного округа - главный распорядитель бюджетных средств, наделенный полномочиями по предоставлению средств из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме межбюджетных субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере создания условий для обеспечения услугами связи, в целях компенсации убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах.
Уполномоченным органом является департамент информационных технологий и связи автономного округа;
1.2.8. получатель межбюджетных субсидий - муниципальное образование в автономном округе (далее - муниципальное образование) в лице уполномоченного органа местного самоуправления, заключившее с уполномоченным органом соглашение о предоставлении межбюджетных субсидий.
Под муниципальным образованием в рамках настоящего Порядка понимается муниципальный район;
1.2.9. соглашение о предоставлении межбюджетных субсидий (далее - соглашение) - соглашение между получателем межбюджетных субсидий и уполномоченным органом, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением средств окружного бюджета. Соглашение должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 8, 9 Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований, утвержденного постановлением Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П.
1.3. Межбюджетные субсидии предоставляются муниципальным образованиям при исполнении расходных обязательств по компенсации убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах.
1.4. Предоставление межбюджетных субсидий осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в окружном бюджете на соответствующий финансовый год, на цели, определенные настоящим Порядком.
1.5. Объем межбюджетных субсидий, предоставляемых муниципальным образованиям, не может превышать предельного уровня софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе из окружного бюджета по каждому муниципальному образованию в автономном округе на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый приказом департамента финансов автономного округа, в соответствии с пунктом 10-1 постановления Правительства автономного округа от 09 августа 2011 года N 579-П "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе" (далее - предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований).
(п. 1.5 введен постановлением Правительства ЯНАО от 07.03.2018 N 248-П)
II. Цель предоставления межбюджетных субсидий
2.1. Целью предоставления межбюджетных субсидий является софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении органами местного самоуправления в автономном округе полномочий по отдельным вопросам местного значения в сфере создания условий для обеспечения услугами связи, в целях компенсации убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах.
III. Условия предоставления и расходования межбюджетных субсидий
3.1. Межбюджетные субсидии предоставляются при условиях:
3.1.1. наличия в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, связанные с компенсацией убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах, в объеме большем или равном объему, определяемому по следующей формуле:
Vас = Пмо - Пмо / 100 * ПУсоф,
где:
Vас - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, связанные с компенсацией убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах;
Пмо - потребность муниципального образования в средствах, направленных на компенсацию убытков операторам сельской телефонной связи, осуществляющим свою деятельность в отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктах на территории соответствующего муниципального образования;
ПУсоф - предельный уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований;
(пп. 3.1.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 07.03.2018 N 248-П)
3.1.2. заключения соглашения с уполномоченным органом;
3.1.3. наличия реестра операторов сельской телефонной связи - получателей субсидий из бюджета муниципального образования;
3.1.4. принятия органом местного самоуправления правового акта, регулирующего предоставление, расходование и осуществление контроля за целевым использованием субсидий, соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Данный правовой акт должен в обязательном порядке содержать положения, предусматривающие требования к операторам сельской телефонной связи, оказывающим услуги сельской телефонной связи, вести раздельный бухгалтерский учет оператора сельской телефонной связи по каждому отдаленному и труднодоступному сельскому населенному пункту.
IV. Критерии отбора муниципальных образований
4.1. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления межбюджетных субсидий в целях реализации настоящего Порядка являются:
4.1.1. наличие на территории муниципального образования отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктов;
4.1.2. наличие на территории муниципального образования в пределах отдаленного и труднодоступного сельского населенного пункта единственного оператора сельской телефонной связи, который несет убытки от предоставления услуг сельской телефонной связи.
4.2. Перечень отдаленных и труднодоступных сельских населенных пунктов автономного округа приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку.
V. Методика и порядок распределения межбюджетных субсидий между муниципальными образованиями
