ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
РЕШЕНИЕ
от 30 ноября 2005 года N 140
Об утверждении Положения о собраниях и конференциях граждан в городе Владивостоке
(с изменениями на 3 марта 2021 года)
(в ред. Муниципальных правовых актов г. Владивостока от 26.07.2006 N 51-МПА, от 03.03.2021 N 197-МПА)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Дума города Владивостока решила:
1. Утвердить Положение о собраниях и конференциях граждан в городе Владивостоке (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению, правопорядку и законности Думы города Владивостока (Шалимова).
3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования, но не ранее 01.01.2006.
Председатель Думы
В.В.СУББОТИН
Приложение
к решению
Думы города Владивостока
от 30.11.2005 N 140
ПОЛОЖЕНИЕ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ
(в ред. Муниципальных правовых актов г. Владивостока от 26.07.2006 N 51-МПА, от 03.03.2021 N 197-МПА)
Собрания и конференции граждан по месту их проживания в городе Владивостоке (далее - собрания и конференции) являются формой непосредственного участия жителей города Владивостока в обсуждении вопросов местного значения. Собрания и конференции граждан проводятся также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.
(абз. в ред. Муниципальных правовых актов г. Владивостока от 26.07.2006 N 51-МПА, от 03.03.2021 N 197-МПА)
Настоящее Положение определяет организационные основы проведения собраний и конференций граждан по месту жительства, полномочия собраний и конференций, устанавливает гарантии по осуществлению прав граждан на участие в решении вопросов местного значения.
Настоящее Положение не регулирует вопросы назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления (далее - ТОС).
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Общие положения
Собрание (конференция) граждан по рассмотрению вопросов, не касающихся вопросов местного значения, вправе рассмотреть любой вопрос, затрагивающий интересы участников собрания (конференции). В этом случае порядок созыва и проведения собраний (конференций), принятие решений устанавливаются участниками собрания (конференции) самостоятельно. Такое собрание не является формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления.
Собрания (конференции) граждан, на которых формируются органы территориального общественного самоуправления, а также определяется порядок их деятельности, проводятся в соответствии с нормативным правовым актом, регулирующим территориальное общественное самоуправление в городе Владивостоке.
Собрание (конференция) граждан является формой непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Собрания (конференции) граждан могут проводиться для:
1) обсуждения вопросов местного значения Владивостокского городского округа, установленных статьей 16 Федерального закона N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города Владивостока;
2) информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Владивостока;
3) обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрения.
(п. 3 введен Муниципальным правовым актом города Владивостока от 03.03.2021 N 197-МПА)
Конференции (собрания делегатов) жителей по населенным пунктам, микрорайонам, кварталам, улицам могут проводиться в случаях, если обсуждение вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей города Владивостока, должно быть проведено в более короткие сроки либо созыв собрания граждан затруднен.
Статья 2. Инициатива проведения собрания и конференции
1. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Думы города Владивостока, главы города Владивостока, органа территориального общественного самоуправления (в случаях, определяемых уставом ТОС) по мере возникновения необходимости проведения. Собрания (конференции) граждан могут созываться органами ТОС для решения вопросов, входящих в их компетенцию.
Инициатива проведения собрания (конференции) может принадлежать нескольким инициаторам. В этом случае инициаторы обладают равными правами и обязанностями при подготовке и проведении собрания (конференции).
2. В собрании (конференции) имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие на день проведения собрания 18 лет, проживающие на территории города Владивостока.
2(1). В собрании (конференции) граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
(п. 2(1) введен Муниципальным правовым актом города Владивостока от 03.03.2021 N 197-МПА)
3. Участие в собрании (конференции) граждан является добровольным и свободным. Граждане участвуют в собрании (конференции) лично и каждый из них обладает одним голосом.
Статья 3. Территория проведения собрания (конференции) граждан
1. Собрания (конференции) граждан могут проводиться на части территории города Владивостока с участием граждан, проживающих на соответствующей части территории города.
2. Территория проведения собрания граждан устанавливается из расчета охвата собранием не более 2 тысяч жителей города Владивостока.
(в ред. Муниципального правового акта г. Владивостока от 26.07.2006 N 51-МПА)
3. В случае невозможности проведения собрания граждан с одновременным охватом всего населения соответствующей части территории города Владивостока допускается проведение собраний граждан на отдельных частях территории города по единым вопросам, вносимым на рассмотрение собраний, с суммированием результатов собраний при условии полного охвата такими собраниями всего населения территории, установленной для проведения собрания граждан.
Глава II. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
Статья 4. Назначение собрания граждан
1. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, Думы города Владивостока, назначается Думой города Владивостока и оформляется правовым актом Думы.
2. Собрание граждан, проводимое по инициативе главы города Владивостока, назначается главой города Владивостока и оформляется правовым актом главы города Владивостока.
Статья 5. Порядок реализации инициативы граждан о проведении собрания
1. С инициативой о проведении собрания граждан перед Думой города Владивостока вправе выступить инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих на территории, на которой планируется проведение собрания граждан.
2. Условием назначения собрания граждан по инициативе населения является сбор подписей в поддержку данной инициативы в количестве не менее 5 процентов избирателей, проживающих на соответствующей территории города Владивостока.
3. Инициатива граждан о проведении собрания должна быть оформлена в виде подписных листов (приложение 1), в которых должны быть указаны:
1) вопросы, вносимые на рассмотрение собрания граждан;
2) ориентировочные сроки его проведения;
3) фамилия, имя, отчество, год рождения, серия и номер паспорта (иного документа, удостоверяющего личность) каждого гражданина, поддерживающего инициативу о проведении собрания, адрес его места жительства, его подпись и дата внесения подписи;
4) состав инициативной группы.
4. Подписные листы заверяются лицом, осуществляющим сбор подписей с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, номера и серии паспорта (иного документа, удостоверяющего личность), адреса его места жительства.
5. Оформленные подписные листы направляются в Думу города Владивостока с ходатайством о назначении собрания граждан, в котором должны содержаться:
1) вопросы, предлагаемые для обсуждения;
2) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, удостоверяющего личность гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства каждого члена инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени;
3) обоснование необходимости проведения собрания граждан по перечисленным вопросам;
4) часть территории города Владивостока, на которой предполагается провести собрание граждан;
5) предполагаемая дата проведения собрания.
Статья 6. Принятие решения о назначении собрания граждан, проводимого по инициативе населения
1. Дума города Владивостока не позднее чем в 30-дневный срок со дня поступления инициативы о назначении собрания граждан рассматривает инициативу и принимает одно из следующих решений:
1) о назначении собрания граждан;
2) об отклонении инициативы о назначении собрания граждан.
