ДУМА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
РЕШЕНИЕ
от 10 мая 2006 года N 30-МПА
Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков на территории города Владивостока
(с изменениями на 31 января 2024 года)
(в ред. Муниципальных правовых актов города Владивостока от 09.07.2007 N 83-МПА, от 24.07.2009 N 161-МПА, от 31.08.2009 N 169-МПА, от 23.11.2010 N 269-МПА, от 14.07.2011 N 317-МПА, от 03.04.2014 N 102-МПА, от 01.07.2014 N 122-МПА, от 02.07.2015 N 201-МПА, от 10.12.2015 N 236-МПА, от 05.02.2016 N 254-МПА, от 04.02.2020 N 131-МПА, от 07.08.2020 N 157-МПА, от 28.06.2022 N 269-МПА, от 27.12.2022 N 28-МПА, от 31.01.2024 N 91-МПА)
Принят
Думой
города Владивостока
5 мая 2006 года
1. Общие положения
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 04.02.2020 N 131-МПА)
1.1. Положение о порядке освобождения самовольно занятых земельных участков на территории города Владивостока (далее - Положение) разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 27.12.2022 N 28-МПА)
1.2. Настоящим Положением устанавливается одна из мер пресечения нарушений земельного законодательства Российской Федерации и порядок ее применения в случае выявления самовольно занятых земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, земельных участков, находящихся в государственной собственности, земельных участков, предоставленных организациям с участием государства, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Владивостокского городского округа.
(в ред. Муниципальных правовых актов города Владивостока от 27.12.2022 N 28-МПА, от 31.01.2024 N 91-МПА)
1.3. Целью настоящего Положения является недопущение самовольного занятия земельных участков на территории Владивостокского городского округа.
(п. 1.3 в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 27.12.2022 N 28-МПА)
1.4. Самовольным занятием земельного участка является размещение движимого имущества (включая временные строения, павильоны, киоски, лотки, металлические гаражи, строительные материалы, механизмы, конструктивные элементы транспортных средств, топливо) на земельном участке, находящемся в государственной, муниципальной собственности, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на земельных участках, не предоставленных в установленном порядке, за исключением земельных участков, предоставленных организациям с участием государства (далее - земельные участки).
(в ред. Муниципальных правовых актов города Владивостока от 27.12.2022 N 28-МПА, от 31.01.2024 N 91-МПА)
1.5. Самовольно занятые земельные участки подлежат освобождению, под которым следует понимать демонтаж и (или) перенос движимого имущества и приведение земельного участка в первоначальное состояние, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
2. Порядок принятия решения об освобождении самовольно занятых земельных участков
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 04.02.2020 N 131-МПА)
(в ред. Муниципального правового акта Думы г. Владивостока от 02.07.2015 N 201-МПА)
2.1. Уполномоченный орган администрации города Владивостока (далее - Уполномоченный орган) осуществляет выявление объектов движимого имущества, размещенных на самовольно занятых земельных участках на территории Владивостокского городского округа.
Уполномоченный орган определяется правовым актом администрации города Владивостока.
Выявление объектов движимого имущества, размещенных на самовольно занятых земельных участках, находящихся в государственной собственности, земельных участках, предоставленных организациям с участием государства, осуществляется Уполномоченным органом на основании заявления соответствующего государственного органа, организации с участием государства.
(абзац введен Муниципальным правовым актом города Владивостока от 31.01.2024 N 91-МПА)
Сотрудники Уполномоченного органа осуществляют осмотр земельного участка и в случае выявления объекта движимого имущества на самовольно занятом земельном участке в день проведения осмотра земельного участка составляют уведомление об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа и (или) переноса движимого имущества (далее - уведомление).
Уведомление в течение одного рабочего дня со дня его составления размещается на объекте движимого имущества, расположенном на занятом земельном участке, а также на официальном сайте администрации города Владивостока в сети Интернет. Факт размещения уведомления на объекте движимого имущества подтверждается фотофиксацией.
Фотофиксации подлежит объект движимого имущества на самовольно занятом земельном участке, а также уведомление, размещенное на объекте движимого имущества.
Освобождение самовольно занятого земельного участка может быть осуществлено путем демонтажа и (или) переноса движимого имущества лицом, самовольно занявшим земельный участок, в добровольном порядке за собственный счет. Срок освобождения самовольно занятого земельного участка составляет 5 дней со дня размещения уведомления на объекте движимого имущества по форме согласно приложению к настоящему Положению, составленного Уполномоченным органом.
Если в течение срока, указанного в абзаце шестом настоящего пункта, самовольно занятый земельный участок не освобожден добровольно, Уполномоченный орган не позднее 30 дней со дня истечения срока, указанного в уведомлении, обращается в специально созданную Комиссию по освобождению самовольно занятых земельных участков (далее - Комиссия) с заявлением об освобождении самовольно занятого земельного участка.
Персональный состав и порядок работы Комиссии утверждается правовым актом администрации города Владивостока.
В случае получения от собственника (владельца) объекта движимого имущества сведений и правоустанавливающих (правоподтверждающих) документов Уполномоченным органом при проведении мероприятий, направленных на пресечение нарушений земельного законодательства Российской Федерации, о собственнике (владельце) объекта движимого имущества, самовольно занявшем земельный участок, проведение дальнейших мероприятий осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
По результатам проведенных мероприятий в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в случае если объекты движимого имущества не демонтированы и (или) не перенесены, освобождение самовольно занятых земельных участков осуществляется в соответствии с порядком, установленным абзацем седьмым настоящего пункта, пунктами 2.3 - 2.5 раздела 2, разделом 3 настоящего Положения.
(п. 2.1 в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 27.12.2022 N 28-МПА)
2.2. Исключен. - Муниципальный правовой акт города Владивостока от 04.02.2020 N 131-МПА.
2.3. Комиссия в течение 1 месяца со дня поступления заявления рассматривает его и принимает одно из следующих решений:
об освобождении самовольно занятого земельного участка;
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 04.02.2020 N 131-МПА)
об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа.
2.4. Решение Комиссии должно содержать:
срок освобождения самовольно занятого земельного участка;
основания принятия решения об освобождении самовольно занятого земельного участка или основания для принятия решения об отказе в удовлетворении заявления Уполномоченного органа;
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 27.12.2022 N 28-МПА)
сведения об источнике финансирования затрат на осуществление освобождения самовольно занятого земельного участка и временного хранения материалов демонтажа и иного движимого имущества;
сведения о лице, которое будет осуществлять освобождение самовольно занятого земельного участка, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества;
юридический и фактический адрес, а также контактные реквизиты (телефон, факс, адрес электронной почты) организации, осуществляющей временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества.
(п. 2.4 в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 04.02.2020 N 131-МПА)
2.5. Решение Комиссии утверждается правовым актом администрации города Владивостока и подлежит опубликованию в средствах массовой информации в течение 3-х дней с момента утверждения.
2.6. Положение не распространяет свое действие на правоотношения, возникшие в случае необходимости демонтажа и (или) переноса движимого имущества в связи с необходимостью предупреждения чрезвычайных ситуаций, ситуаций аварийного характера, при наступлении чрезвычайных ситуаций, ситуаций аварийного характера (пожар, наводнение, прорыв водо-, тепло-, газокоммуникаций и т.п.).
(п. 2.6 введен Муниципальным правовым актом города Владивостока от 27.12.2022 N 28-МПА)
3. Порядок освобождения самовольно занятых земельных участков
(в ред. Муниципального правового акта города Владивостока от 04.02.2020 N 131-МПА)
3.1. Решение Комиссии является основанием для проведения работ по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние.
Указанные работы производятся лицом (организацией) в соответствии с муниципальным заданием или на основании утвержденной бюджетной сметы, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет средств бюджета Владивостокского городского округа, либо контракта об оказании соответствующих услуг, заключенного с администрацией города Владивостока с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Проведение указанных работ может быть осуществлено силами и за счет средств третьих лиц на основании соглашения об оказании услуг по демонтажу и (или) переносу движимого имущества и приведению земельного участка в первоначальное состояние (далее - Соглашение), заключенного на безвозмездной основе с уполномоченными органами администрации города Владивостока или муниципальным бюджетным учреждением "Содержание городских территорий".
Информация о заключении Соглашения размещается на официальном сайте администрации города Владивостока не позднее 10 дней до даты его заключения. Соглашение может быть подписано любым заинтересованным лицом.
Освобождение самовольно занятого земельного участка, а также вывоз на временное хранение материалов демонтажа и иного движимого имущества осуществляется в присутствии представителей Уполномоченного органа не ранее чем через пять дней со дня опубликования соответствующего решения Комиссии и оформляется актом об освобождении самовольно занятого земельного участка.
