ГЛАВА ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 сентября 2009 года N 984
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ПРИМОРСКОГО КРАЯ ОТ 04.08.2000 N 1439 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. ВЛАДИВОСТОКА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, в целях приведения в соответствие с действующим законодательством постановляю:
1. Внести изменения в постановление администрации города Владивостока Приморского края от 04.08.2000 N 1439 "Об утверждении Положения об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока":
1.1 преамбулу изложить в новой редакции:
"Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, в целях осуществления надлежащего учета и контроля использования и сохранности муниципального имущества города Владивостока";
1.2 пункт 3 исключить;
1.3 приложения N 1, N 2 изложить в новой редакции (приложения N 1, N 2).
2. Управлению муниципальной собственности г. Владивостока (Игнатенко В.В.) зарегистрировать в установленном порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, Положение об Управлении муниципальной собственности г. Владивостока (в новой редакции) согласно приложению N 1.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Сухова А.Н.
Глава
города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение N 1
к постановлению
главы города Владивостока
от 10.09.2009 N 984
ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ Г. ВЛАДИВОСТОКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление муниципальной собственности г. Владивостока (далее - Управление) является органом администрации города Владивостока, осуществляющим права собственника в отношении муниципального имущества, и подчиняется главе города Владивостока, его заместителю, курирующему направления деятельности Управления.
1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Законом Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Законом Приморского края от 04.06.2007 N 82-КЗ "О муниципальной службе в Приморском крае", Законом Приморского края от 04.06.2007 N 83-КЗ "О реестре должностей муниципальной службы в Приморском крае", иным действующим законодательством Российской Федерации и Приморского края, Уставом города Владивостока, решениями Думы города Владивостока, постановлениями и распоряжениями главы города Владивостока, иными муниципальными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Управление является юридическим лицом, обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах, осуществляющих организацию исполнения бюджета либо кассовое обслуживание исполнения бюджета, круглую печать с гербом города Владивостока, круглую печать для документов, бланки и штампы со своим наименованием.
1.4. Полное наименование Управления: Управление муниципальной собственности г. Владивостока. Официальное сокращенное наименование Управления: УМС.
1.5. Управление является правопреемником комитета по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока, созданного в соответствии с Решением Малого Совета Владивостокского городского Совета народных депутатов от 23.10.1991 N 20 "Об образовании комитета по управлению муниципальным имуществом г. Владивостока".
1.6. Управление является администратором поступлений доходов в бюджет города Владивостока от использования муниципального имущества, осуществляет функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств в части содержания Управления и реализации полномочий Управления.
1.7. Штатное расписание Управления утверждается главой города Владивостока. Деятельность структурных подразделений Управления регламентируется положениями об отделах.
1.8. Управление осуществляет возложенные на него задачи во взаимодействии с другими структурными подразделениями администрации города Владивостока, Думой города Владивостока, Администрацией Приморского края, Законодательным собранием Приморского края, иными органами, а также предприятиями, учреждениями и организациями.
1.9. Проекты правовых актов администрации города Владивостока по вопросам, отнесенным настоящим Положением к ведению Управления, подлежат согласованию с Управлением.
1.10. Местонахождение Управления: Российская Федерация, Приморский край, г. Владивосток, почтовый адрес: 690106, г. Владивосток, Партизанский проспект, 20.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Целями деятельности Управления являются:
2.1.1. эффективное владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом, в том числе земельными участками, находящимся в собственности Владивостокского городского округа (далее - муниципальное имущество);
2.1.2. выполнение программ экономических и социальных реформ Правительства Российской Федерации путем приватизации муниципального имущества нежилого и жилого фондов, совместно с управлением по учету и распределению жилой площади;
2.1.3. увеличение доходов бюджета Владивостокского городского округа на основе эффективного управления и использования муниципального имущества;
2.1.4. участие в нормативно-правовом и экономическом регулировании деятельности физических и юридических лиц на территории Владивостокского городского округа в сферах, подведомственных Управлению, путем разработки проектов муниципальных правовых актов.
2.2. Основными задачами деятельности Управления являются:
2.2.1. осуществление в установленном порядке прав собственника в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа;
2.2.2. участие в формировании и обеспечении реализации программ и проектов развития Владивостокского городского округа по предметам деятельности Управления, в том числе программ и проектов в отношении муниципального имущества в границах Владивостокского городского округа;
2.2.3. подготовка проектов распорядительных актов по вопросам использования и развития муниципального имущества;
2.2.4. совершенствование средств и методов управления муниципальным имуществом на основе анализа деятельности Управления и подведомственных ему предприятий, учреждений и организаций;
2.2.5. ведение учета имущества муниципальной казны Владивостокского городского округа в порядке, установленном действующим законодательством.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
Для достижения указанных в разделе 2 настоящего Положения целей и задач Управление осуществляет следующие функции:
3.1. Текущее и перспективное распоряжение, управление и использование муниципального имущества, в том числе:
3.1.1. осуществление прав собственника (владение, пользование и распоряжение) в отношении муниципального имущества от имени Владивостокского городского округа в пределах полномочий Управления;
3.1.2. издание распорядительных актов Управления о передаче муниципального имущества в аренду, на хранение, в хозяйственное ведение, оперативное управление; а также распоряжений, необходимых для принятия имущества в муниципальную собственность, в том числе о включении и исключении имущества из реестра муниципальной собственности;
3.1.3. подготовка проектов распорядительных актов администрации города Владивостока о передаче имущества в безвозмездное пользование;
3.1.4. в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, подготовка, заключение и контроль исполнения договоров, предусматривающих переход прав владения, пользования, распоряжения в отношении муниципального имущества, в том числе договоров аренды, купли-продажи, мены, дарения, хранения, безвозмездного пользования, хозяйственного ведения, оперативного или доверительного управления, концессионных соглашений;
3.1.5. ведение реестра заключенных Управлением договоров, ведение учета и регистрации договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан, а также предоставление в порядке и пределах, установленных действующим законодательством, справочно-информационных сведений о приватизации жилищного фонда по запросам физических и юридических лиц;
3.1.6. принятие участия в разработке программ и проектов использования, восстановления и развития (приумножения) муниципального имущества.
3.2. Разработка и реализация, с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации, утверждаемых Думой города Владивостока, городских программ приватизации путем преобразования муниципальных унитарных предприятий в открытые акционерные общества, приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий и другого муниципального имущества.
3.3. Осуществление в установленном порядке процессов по приему и передаче муниципального имущества на основании постановлений, распоряжений соответствующих органов, а также на основании заключенных в установленном действующим законодательством порядке договоров.
3.4. Организация архивного дела, формирование, пополнение архивов по направлениям деятельности Управления и обеспечение их сохранности.
3.5. Координация управления финансово-хозяйственной деятельностью юридических лиц, в отношении которых Управление наделено правами учредителя (участника).
3.6. Подготовка плана муниципального заказа по предмету деятельности Управления.
3.7. Разработка проектов правовых актов по предмету деятельности Управления.
3.8. Планирование соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований. Внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств.
3.9. Предоставление сведений, необходимых для составления проекта доходной части бюджета. Формирование бюджетной отчетности.
3.10. Предоставление в порядке и пределах, установленных действующим законодательством, информации физическим и юридическим лицам для совершения сделок с недвижимым имуществом на территории Владивостокского городского округа и регистрации прав на него.
3.11. Организация работы по инвентаризации муниципального имущества.
3.12. Обеспечение проведения торгов по продаже объектов недвижимости, а также прав на заключение договоров в отношении объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
3.13. Осуществление контроля эффективности использования подведомственными предприятиями и учреждениями муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, а также ведение анализа эффективности деятельности подведомственных предприятий и учреждений.
3.14. Осуществление полномочий представителя учредителя и собственника имущества должника - муниципального унитарного предприятия при проведении процедур банкротства совместно с правовым управлением.
3.15. Обеспечение взаимодействия по выработке согласованных действий со структурными подразделениями администрации города Владивостока по представлению интересов учредителя должников - муниципальных унитарных предприятий при проведении процедур банкротства.
3.16. Обеспечение выработки согласованных действий со структурными подразделениями администрации города Владивостока по требованиям по обязательным платежам в интересах Владивостокского городского округа в делах о банкротстве и при проведении процедур банкротства.
3.17. Контроль правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты, начисления, учета, взыскания, принятия решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним и иным поступлениям в бюджет Владивостокского городского округа от использования муниципального имущества.
3.18. Осуществление контроля полноты и своевременного поступления доходов (в том числе в виде дивидендов, части прибыли) от участия Управления от имени Владивостокского городского округа в хозяйственных обществах в форме закрытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, открытых акционерных обществ, органах управления некоммерческих организаций и фондов, а также от приобретения долей (паи, акции) в уставном капитале открытых акционерных обществ, в порядке, установленном действующим законодательством.
3.19. Исполнение иных функций и осуществление иной деятельности, необходимых для решения целей и задач Управления в соответствии с полномочиями, представленными Управлению действующим законодательством, настоящим Положением и иными правовыми актами.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
При выполнении целей, задач и функций Управление имеет право:
4.1. В установленном порядке осуществлять формирование муниципального имущества.
4.2. Готовить предложения по передаче объектов из муниципальной собственности в федеральную собственность, собственность субъекта Российской Федерации в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. Осуществлять подготовку проектов распорядительных актов администрации города Владивостока о принятии в муниципальную собственность имущества из федеральной собственности и собственности субъекта Российской Федерации.
4.4. Приобретать в муниципальную собственность способами, предусмотренными действующим законодательством, имущество, в том числе имущественные права.
4.5. Осуществлять от имени Владивостокского городского округа права собственника в отношении муниципального имущества, передавая его по гражданско-правовым договорам субъектам гражданских прав в порядке, установленном действующим законодательством.
4.6. Организовывать и осуществлять процесс приватизации жилого фонда, находящегося на территории Владивостокского городского округа.
4.7. Обеспечивать учет, оценку и паспортизацию муниципальных объектов, в том числе объектов жилищно-коммунального хозяйства.
4.8. Совершенствовать систему оплаты за использование муниципального имущества в границах территории Владивостокского городского округа.
4.9. Разрабатывать и вносить в Думу города Владивостока проект программы приватизации муниципального имущества, изменения и дополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, приватизации, организовывать и контролировать их реализацию.
4.10. Осуществлять контроль исполнения заключенных договоров, предусматривающих переход прав владения, пользования, распоряжения в отношении муниципального имущества.