____________________________________________________________________
Утратил силу с 16 февраля 2019 года на основании Постановления администрации г. Владивостока Приморского края от 14.08.2018 N 2254.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 19 ноября 2018 года)
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 20.12.2013 N 3725, от 24.02.2014 N 1809, от 10.09.2014 N 8399, от 19.11.2014 N 9533, от 12.12.2014 N 9996, от 26.12.2014 N 10740, от 13.08.2015 N 9043, от 10.09.2015 N 9500, от 31.12.2015 N 11225, от 26.02.2016 N 570, от 04.08.2016 N 2308, от 06.10.2016 N 2924, от 27.10.2016 N 3116, от 26.12.2016 N 3642, от 07.04.2017 N 949, от 06.07.2017 N 1685, от 24.10.2017 N 2533, от 29.12.2017 N 60, от 25.04.2018 N 1424, от 20.07.2018 N 2056, от 19.11.2018 N 3156)
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока, постановлением администрации города Владивостока от 20.08.2013 N 2410 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в администрации города Владивостока", распоряжением администрации города Владивостока от 13.09.2013 N 782-р "Об утверждении Перечня муниципальных программ в администрации города Владивостока", распоряжением администрации города Владивостока от 13.09.2013 N 1664-рл "О возложении обязанностей на Химич Е.А.", администрация города Владивостока постановляет:
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 24.02.2014 N 1809)
1. Утвердить муниципальную программу "Развитие культуры в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы (приложение).
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 12.12.2014 N 9996, от 29.12.2017 N 60)
2. Признать утратившим силу с 01.01.2014 постановление администрации города Владивостока от 22.09.2011 N 2541 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Автоматизация муниципальных библиотек как средство информационного обслуживания населения и формирования фонда оцифрованных изданий" на 2012 - 2014 годы", за исключением абзаца 4 раздела 8 приложения к данному постановлению.
3. Признать утратившим силу с 02.04.2014 абзац 4 раздела 8 приложения к постановлению администрации города Владивостока от 22.09.2011 N 2541 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Автоматизация муниципальных библиотек как средство информационного обслуживания населения и формирования фонда оцифрованных изданий" на 2012 - 2014 годы".
4. Признать утратившим силу с 01.01.2014 постановление администрации города Владивостока от 14.09.2012 N 3204 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владивостоке" на 2013 - 2015 годы", за исключением абзацев 1, 7 пункта 8.1 раздела 8 приложения к данному постановлению.
5. Признать утратившими силу с 02.04.2014 абзацы 1, 7 пункта 8.1 раздела 8 приложения к постановлению администрации города Владивостока от 14.09.2012 N 3204 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владивостоке" на 2013 - 2015 годы".
6. Признать утратившим силу с 01.01.2014 постановление администрации города Владивостока от 22.09.2011 N 2540 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальных детских школ искусств "Владивосток. Культура. Дети." на 2012 - 2015 годы", за исключением абзаца 5 раздела 8 приложения к данному постановлению.
7. Признать утратившим силу с 02.04.2014 абзац 5 раздела 8 приложения к постановлению администрации города Владивостока от 22.09.2011 N 2540 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие муниципальных детских школ искусств "Владивосток. Культура. Дети." на 2012 - 2015 годы".
8. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока: www.vlc.ru.
9. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
10. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Щеголеву Е.Б.
И.о. главы города
Е.А.ХИМИЧ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ В ГОРОДЕ ВЛАДИВОСТОКЕ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 20.12.2013 N 3725, от 24.02.2014 N 1809, от 10.09.2014 N 8399, от 19.11.2014 N 9533, от 12.12.2014 N 9996, от 26.12.2014 N 10740, от 13.08.2015 N 9043, от 10.09.2015 N 9500, от 31.12.2015 N 11225, от 26.02.2016 N 570, от 04.08.2016 N 2308, от 06.10.2016 N 2924, от 27.10.2016 N 3116, от 26.12.2016 N 3642, от 07.04.2017 N 949, от 06.07.2017 N 1685, от 24.10.2017 N 2533, от 29.12.2017 N 60, от 25.04.2018 N 1424, от 20.07.2018 N 2056, от 19.11.2018 N 3156)
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 12.12.2014 N 9996, от 29.12.2017 N 60)
Ответственный исполнитель муниципальной программы | управление культуры администрации города Владивостока |
Соисполнители муниципальной программы | управление по вопросам топливно-энергетического комплекса администрации города Владивостока, управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока |
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.11.2014 N 9533) | |
Структура муниципальной программы: | |
подпрограммы | "Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы; "Автоматизация муниципальных библиотек как средство информационного обслуживания населения и формирования фонда оцифрованных изданий" на 2014 год; "Развитие муниципальных детских школ искусств "Владивосток. Культура. Дети." на 2014 год |
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 12.12.2014 N 9996, от 29.12.2017 N 60) | |
отдельные мероприятия | - расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальными бюджетными образовательными учреждениями дополнительного образования детей Владивостокского городского округа (далее - детские школы искусств ВГО) и предоставление субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании муниципальных услуг, детским школам искусств ВГО, субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, находящихся в оперативном управлении детских школ искусств ВГО; - назначение и вручение стипендий города Владивостока одаренным детям, обучающимся в детских школах искусств ВГО, и детским творческим коллективам детских школ искусств ВГО по итогам учебного года; - расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг муниципальным бюджетным учреждением культуры "Дом культуры "Традиции и современность" (далее - МБУК "ДК "Традиции и современность") и предоставление субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании муниципальных услуг, МБУК "ДК "Традиции и современность"; |
- расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги муниципальным автономным учреждением культуры "Социально-культурный центр "Владивосток" (далее - МАУК "СКЦ "Владивосток") и предоставление субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании муниципальных услуг, МАУК "СКЦ "Владивосток"; - расходы на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальной услуги муниципальным бюджетным учреждением культуры "Владивостокская централизованная библиотечная система" (далее - МБУК "ВЦБС") и предоставление субсидий на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат при оказании муниципальных услуг, МБУК "ВЦБС"; - абзац исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 10.09.2014 N 8399; - расходы на обеспечение выполнения функций управления культуры администрации города Владивостока; - организация создания центра досуга жителей города Владивостока по адресу: город Владивосток, переулок Почтовый, д. 5б, кв. 14; - приобретение объекта недвижимого имущества с целью организации создания центра досуга жителей города Владивостока; - реконструкция объектов муниципальной собственности Владивостокского городского округа с целью предоставления помещений МБУК "ВЦБС"; - модернизация библиотечной системы МБУК "ВЦБС"; | |
- организация и проведение мероприятий с целью создания условий для организации досуга жителей Владивостокского городского округа; - реализация дополнительных общеобразовательных предпрофессиональных программ; - организация деятельности клубных формирований и формирований самодеятельного народного творчества; - организация мероприятий; - организация проведения олимпиад, конкурсов, мероприятий, направленных на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности; - библиотечное, библиографическое и информационное обслуживание пользователей библиотек; - руководство и управление в сфере установленных функций органов местного самоуправления, муниципальных казенных учреждений ВГО; - проведение оценки эффективности налоговых расходов за год, предшествующий году проведения оценки | |
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 20.12.2013 N 3725, от 24.02.2014 N 1809, от 10.09.2014 N 8399, от 19.11.2014 N 9533, от 12.12.2014 N 9996, от 31.12.2015 N 11225, от 26.02.2016 N 570, от 06.10.2016 N 2924, от 20.07.2018 N 2056) | |
Реквизиты нормативных правовых актов, которыми утверждены государственные программы Российской Федерации, Приморского края | |
(позиция в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2018 N 1424) | |
Цель муниципальной программы | создание условий для дальнейшего развития культуры и искусства в городе Владивостоке, обеспечение равной доступности культурных благ для граждан Владивостокского городского округа (далее - ВГО) |
Задачи муниципальной программы | - сохранение и популяризация историко-культурного наследия, воспитание бережного отношения к объектам культурного наследия и их полноценное и рациональное использование; - развитие сети муниципальных библиотек как публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации; - создание условий для развития дополнительного образования детей в области культуры и искусства в городе Владивостоке; - увеличение доступности услуг культуры для граждан ВГО |
Целевой индикатор, показатели муниципальной программы | целевой индикатор, характеризующий достижение цели муниципальной программы: степень удовлетворенности населения ВГО услугами культуры: от 85,9% в 2013 году до 88,2%, в 2020 году. Показатели муниципальной программы: - увеличение доли объектов культурного наследия, памятников истории и культуры (произведений монументального искусства, отдельных захоронений), находящихся в муниципальной собственности ВГО, имеющих удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия, памятников истории и культуры (произведений монументального искусства, отдельных захоронений), находящихся в муниципальной собственности ВГО, с 45% в 2012 году до 55% в 2016 году; - увеличение количества объектов культурного наследия (памятников истории и культуры): произведений монументального искусства и отдельных захоронений, находящихся в муниципальной собственности ВГО, отреставрированных в результате реализации мероприятий муниципальной программы, с 2 объектов в 2017 году до 6 объектов в 2020 году; |
- увеличение общего количества изготовленных мемориальных досок с 48 штук в 2012 году до 74 штук в 2020 году; - организация бесперебойной и безопасной работы "Вечного огня" на памятниках истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности ВГО; - увеличение количества лиц, воспользовавшихся услугами МБУК "ВЦБС", с 83000 человек в 2012 году до 95000 человек в 2014 году; - увеличение числа посещений (просмотров) официального сайта МБУК "ВЦБС" www.vladlib.ru с 11000 посещений в 2012 году до 18000 посещений в 2014 году; - улучшение обеспеченности МБУК "ВЦБС" компьютерным оборудованием и системным программным обеспечением в общем количестве муниципальных библиотек с 50% в 2012 году до 56,5 в 2014 году; - улучшение обеспеченности детских школ искусств ВГО специальным оборудованием и музыкальными инструментами с 60% в 2012 году до 62% в 2014 году и с 25% в 2012 году до 37,5% в 2014 году соответственно; | |
- увеличение количества обучающихся в детских школах искусств ВГО, участвующих в региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и творческих школах, международных и всероссийских пленэрах, в общем количестве обучающихся в детских школах искусств ВГО с 10% в 2012 году до 15% в 2014 году; - увеличение доли получателей муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг детскими школами искусств ВГО, в общем количестве получателей муниципальных услуг с 83% в 2013 году до 84,9% в 2020 году; - увеличение доли получателей муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг МБУК "ДК "Традиции и современность", в общем количестве получателей муниципальных услуг с 90% в 2013 году до 91,0% в 2020 году; - увеличение доли участников мероприятий, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги МАУК "СКЦ "Владивосток", в общем числе опрошенных участников мероприятий с 90% в 2013 году до 91,5% в 2015 году; | |
- увеличение доли получателей муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг МБУК "ВЦБС", в общем количестве получателей муниципальных услуг с 80% в 2013 году до 85,5% в 2020 году; - создание центра досуга жителей города Владивостока; - увеличение количества пользователей библиотек МБУК "ВЦБС" с 81,5 тыс. человек в 2014 году до 105,95 тыс. человек в 2020 году; - увеличение доли участников мероприятий, удовлетворенных качеством проведения мероприятий муниципальными учреждениями культуры, в общем числе опрошенных участников мероприятий с 91% в 2016 году до 91,5% в 2020 году; - увеличение количества мероприятий социальной направленности в сфере культуры и организации досуга для жителей ВГО с 120 единиц в 2017 году до 135 единиц в 2020 году | |
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 29.12.2017 N 60, от 20.07.2018 N 2056) | |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы | муниципальная программа "Развитие культуры в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) реализуется в один этап в 2014 - 2020 годы |
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 12.12.2014 N 9996, от 29.12.2017 N 60) | |
Объем средств бюджета Владивостокского городского округа на финансирование муниципальной программы и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального, краевого бюджетов, внебюджетных источников | Общий объем финансирования мероприятий Муниципальной программы за счет средств бюджета ВГО составляет 2800664,85 тыс. рублей (в текущих ценах каждого года), в том числе: 2014 год - 363188,42 тыс. рублей; 2015 год - 388011,65 тыс. рублей; 2016 год - 390045,38 тыс. рублей; 2017 год - 372548,99 тыс. рублей; 2018 год - 417394,96 тыс. рублей; 2019 год - 427251,44 тыс. рублей; 2020 год - 442224,01 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) в 2015 году - 194,10 тыс. руб.; за счет средств федерального бюджета (субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты) в 2016 году - 188,20 тыс. руб. |
(позиция в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 19.11.2018 N 3156) | |
Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы | в результате реализации Муниципальной программы будут обеспечены: - увеличение доли объектов культурного наследия, памятников истории и культуры (произведений монументального искусства, отдельных захоронений), находящихся в муниципальной собственности ВГО, имеющих удовлетворительное состояние, в общем количестве объектов культурного наследия, памятников истории и культуры (произведений монументального искусства, отдельных захоронений), находящихся в муниципальной собственности ВГО, с 45% в 2012 году до 55% в 2016 году; - увеличение количества объектов культурного наследия (памятников истории и культуры): произведений монументального искусства и отдельных захоронений, находящихся в муниципальной собственности ВГО, отреставрированных в результате реализации мероприятий муниципальной программы, с 2 объектов в 2017 году до 6 объектов в 2020 году; - увеличение общего количества изготовленных мемориальных досок с 48 штук в 2012 году до 74 штук в 2020 году; |
- организация бесперебойной и безопасной работы "Вечного огня" на памятниках истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности ВГО; - увеличение количества лиц, воспользовавшихся услугами МБУК "ВЦБС", с 83000 человек в 2012 году до 95000 человек в 2014 году; - увеличение числа посещений (просмотров) официального сайта МБУК "ВЦБС" www.vladlib.ru с 11000 посещений в 2012 году до 18 000 посещений в 2014 году; - улучшение обеспеченности МБУК "ВЦБС" компьютерным оборудованием и системным программным обеспечением в общем количестве муниципальных библиотек с 50% в 2012 году до 56,5 в 2014 году; - улучшение обеспеченности детских школ искусств ВГО специальным оборудованием и музыкальными инструментами с 60% в 2012 году до 62% в 2014 году и с 25% в 2012 году до 37,5% в 2014 году соответственно; - увеличение количества обучающихся в детских школах искусств ВГО, участвующих в региональных, всероссийских и международных конкурсах, фестивалях и творческих школах, международных и всероссийских пленэрах, в общем количестве обучающихся в детских школах искусств ВГО с 10% в 2012 году до 15% в 2014 году; | |
- увеличение доли получателей муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг детскими школами искусств ВГО, в общем количестве получателей муниципальных услуг с 83% в 2013 году до 84,9% в 2020 году; - увеличение доли получателей муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг МБУК "ДК "Традиции и современность", в общем количестве получателей муниципальных услуг с 90% в 2013 году до 91,0% в 2020 году; - увеличение доли участников мероприятий, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги МАУК "СКЦ "Владивосток", в общем числе опрошенных участников мероприятий с 90% в 2013 году до 91,5% в 2015 году; - увеличение доли получателей муниципальных услуг, удовлетворенных качеством предоставления муниципальных услуг МБУК "ВЦБС", в общем количестве получателей муниципальных услуг с 80% в 2013 году до 85,5% в 2020 году; - создание центра досуга жителей города Владивостока; | |
- увеличение количества пользователей библиотек МБУК "ВЦБС" с 81,5 тыс. человек в 2014 году до 105,95 тыс. человек в 2020 году; - увеличение доли участников мероприятий, удовлетворенных качеством проведения мероприятий муниципальными учреждениями культуры, в общем числе опрошенных участников мероприятий с 91% в 2016 году до 91,5% в 2020 году; - увеличение количества мероприятий социальной направленности в сфере культуры и организации досуга для жителей ВГО с 120 единиц в 2017 году до 135 единиц в 2020 году | |
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 29.12.2017 N 60, от 20.07.2018 N 2056) |
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 12.12.2014 N 9996, от 29.12.2017 N 60)
В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р, обеспечение максимальной доступности для граждан культурных благ и образования в сфере культуры и искусства, включая выравнивание возможностей участия граждан в культурной жизни общества независимо от уровня доходов, социального статуса, места проживания; развитие публичных центров правовой, деловой и социально значимой информации, созданных на базе региональных и муниципальных библиотек; сохранение и популяризация объектов культурного наследия, сохранение и развитие кадрового потенциала учреждений культуры и искусства; создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры, в том числе модернизация и обеспечение инновационного развития организаций культуры путем масштабного инвестирования в технологическое обновление; развитие механизмов поддержки творческой деятельности в сфере культуры и искусства, в том числе традиционной народной культуры входят в число приоритетных направлений культурной политики Российской Федерации.
Реализуя полномочия органов местного самоуправления в сфере культуры, управление культуры администрации города Владивостока и муниципальные учреждения культуры Владивостокского городского округа сталкиваются с такими системными проблемами, как:
- неоднородность и неравномерность обеспечения населения Владивостокского городского округа услугами организаций культуры;
- утрата частью населения Владивостокского городского округа, особенно молодежью, основ традиционной народной культуры;
- отток и старение специалистов, художественного персонала, работающих в сфере культуры;
- снижение конкурентоспособности бюджетной культуры по сравнению с коммерческой развлекательной культурой.
Актуальность решения обозначенных вопросов, направленных на улучшение культурной составляющей качества жизни населения Владивостокского городского округа, определяется основными направлениями государственной политики по развитию сферы культуры и массовых коммуникаций в Российской Федерации.
Муниципальная программа "Развитие культуры в городе Владивостоке" на 2014 - 2020 годы (далее - Муниципальная программа) представляет собой выбор оптимальных путей и способов обеспечения устойчивого и динамичного развития культуры в городе Владивостоке, выравнивания возможностей участия населения в культурной жизни города и повышения привлекательности услуг, оказываемых муниципальными учреждениями культуры жителям города Владивостока.
(в ред. Постановлений администрации г. Владивостока от 12.12.2014 N 9996, от 29.12.2017 N 60)
Высокая хозяйственная освоенность территории города Владивостока, нахождение большинства объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в историческом центре города Владивостока создают дополнительную антропогенную нагрузку на памятники истории и культуры, повышают опасность повреждения и уничтожения памятников истории и культуры и связанной с ними исторической среды, приводят к искажению восприятия внешнего облика объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) и, как следствие, к снижению туристической привлекательности Владивостокского городского округа.
Недвижимые памятники истории и культуры, расположенные на открытом пространстве, подвергаются атмосферным воздействиям и требуют постоянного проведения мероприятий по их восстановлению и сохранению.
Принимая во внимание сложный и многообразный характер межведомственных отношений в области охраны культурного наследия (памятников истории и культуры), а также их влияние практически на все сферы социально-экономической деятельности, решение вопросов обеспечения сохранности памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа, целесообразно осуществлять на основе Муниципальной программы, формируемой исходя из системы приоритетов, учитывающих все аспекты обеспечения сохранности памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности Владивостокского городского округа.