АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 ноября 2014 года N 9332
Об утверждении Порядка осуществления органами администрации города Владивостока ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков
(с изменениями на 22 декабря 2020 года)
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.12.2020 N 5402)
В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Владивостока администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить Порядок осуществления органами администрации города Владивостока ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков (далее - Порядок) (приложение).
2. Органам администрации города Владивостока, осуществляющим ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков, в месячный срок разработать и утвердить регламенты осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Ткаченко И.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации города Владивостока.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением подпунктов 2, 6, 9 пункта 3 Порядка, вступающих в силу с 01.01.2016, абзаца 2 пункта 4 Порядка, вступающего в силу с 01.01.2017.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Зубову Н.В.
Глава города
И.С.ПУШКАРЕВ
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 05.11.2014 N 9332
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В ОТНОШЕНИИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ЗАКАЗЧИКОВ
(в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.12.2020 N 5402)
1. Настоящий Порядок осуществления органами администрации города Владивостока ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков (далее - Порядок) устанавливает порядок взаимодействия органов администрации города Владивостока (далее - органы администрации) и подведомственных им казенных муниципальных учреждений, бюджетных муниципальных учреждений (за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 15 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - закон о контрактной системе), муниципальных унитарных предприятий и автономных муниципальных учреждений города Владивостока (в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 закона о контрактной системе) (далее - объекты контроля) при осуществлении органами администрации ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в отношении подведомственных им заказчиков (далее - ведомственный контроль).
2. Предметом ведомственного контроля является соблюдение объектами контроля, подведомственность которых органам администрации установлена распоряжением главы города Владивостока от 19.01.2009 N 37-р "О компетенции органов администрации города Владивостока, курирующих деятельность муниципальных унитарных предприятий, бюджетных, казенных и автономных муниципальных учреждений, и органа уполномоченного главой города на осуществление прав собственника в отношении муниципального имущества", требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - нормативные правовые акты о контрактной системе в сфере закупок).
3. При осуществлении ведомственного контроля органы администрации осуществляют проверку соблюдения нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
1) соблюдения ограничений и запретов, установленных нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок;
2) соблюдения требований к обоснованию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - закупки) и обоснованности закупок;
3) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
4) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
5) исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.12.2020 N 5402;
6) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и непревышения объема финансового обеспечения для осуществления данных закупок информации, содержащейся в планах-графиках закупок, извещениях об осуществлении закупок, протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условиях проектов контрактов, направленных участниками закупок, с которыми заключаются контракты, в реестр контрактов, заключенных заказчиком - подведомственным органу администрации муниципальным унитарным предприятием, бюджетным, казенным и автономным муниципальным учреждением города Владивостока (далее - объект контроля);
(пп. 6 в ред. Постановления администрации г. Владивостока от 22.12.2020 N 5402)
7) соблюдения предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
8) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
9) соответствия информации, содержащейся:
а) исключен. - Постановление администрации г. Владивостока от 22.12.2020 N 5402;
б) в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, - информации, содержащейся в планах-графиках закупок;
в) в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
г) в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
д) в реестре контрактов, заключенных объектом контроля, - условиям контрактов;
10) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
11) применения объектом контроля мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
12) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
13) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
14) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.
4. Для осуществления ведомственного контроля распоряжением (приказом) руководителя органа администрации города Владивостока (далее - орган администрации) назначается одно или несколько должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
Должностные лица, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
5. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий ведомственного контроля в соответствии с регламентом, утвержденным руководителем органа администрации.
Выездные мероприятия ведомственного контроля проводятся по месту нахождения объектом контроля.
Выездные мероприятия ведомственного контроля проводятся в случае наличия у объекта контроля большого объема документов, подлежащих проверке, в связи с чем нецелесообразно перемещение документов в орган администрации, а также в случае, если при проведении документарных мероприятий не представляется возможным проверить:
- соответствие поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
- своевременность, полноту и достоверность отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
- соответствие использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
- соответствие закупаемых товаров, работ, услуг ожидаемым результатам муниципальных программ, подпрограмм муниципальных программ, в том числе в части объема закупаемых товаров, работ, услуг.
В остальных случаях проводятся документарные мероприятия ведомственного контроля по месту нахождения органа администрации путем изучения документов, предоставленных объектом контроля по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление ведомственного контроля.
6. Выездные или документарные мероприятия ведомственного контроля проводятся:
1) в соответствии с планом мероприятий ведомственного контроля, утвержденным руководителем органа администрации. В отношении каждого объекта контроля мероприятия согласно плану мероприятий ведомственного контроля проводятся не чаще чем один раз в шесть месяцев;
2) по распоряжению (приказу) руководителя органа администрации, изданному в соответствии с поручением главы города Владивостока о проведении мероприятия ведомственного контроля, представлением прокурора города Владивостока или его заместителя об устранении нарушений действующего законодательства Российской Федерации.
7. План мероприятий ведомственного контроля должен содержать следующие сведения:
1) наименование объекта контроля;
2) предмет проверки (проверяемые вопросы), период времени, за который проверяется деятельность объекта контроля;
3) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
4) дату начала и дату окончания проведения мероприятия ведомственного контроля.
План мероприятий ведомственного контроля может содержать иную информацию.
