Действующий

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ТОРГОВЛИ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2016 - 2020 ГОДЫ (с изменениями на: 16.01.2018)


6. Программные мероприятия

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации

Ответственные исполнители

Ожидаемый результат реализации мероприятий

1

2

3

4

5

1. Совершенствование государственной координации и правового регулирования в сфере торговли

1.1

Мониторинг и анализ федерального законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов в сфере торговли

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области

Реализация федерального законодательства на территории Кемеровской области, внедрение положительного опыта иных субъектов Российской Федерации

1.2

Проведение мониторинга реализации Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "О государственном регулировании торговой деятельности в Российской Федерации"

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
(по согласованию)

Выявление основных проблем по реализации требований законодательства о торговле на региональном и муниципальном уровне, а также барьеров, препятствующих развитию конкуренции в торговле

1.3

Осуществление экспертизы действующих нормативных актов органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления на предмет соответствия антимонопольным требованиям

2016 - 2020 годы

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
(по согласованию)

Создание прозрачных и недискриминационных условий доступа на розничный рынок региона

1.4

Совершенствование законодательства Кемеровской области, направленного на развитие торговли

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области

Приведение законодательства Кемеровской области в соответствие с новым федеральным законодательством, реализация полномочий субъекта Российской Федерации

1.5

Формирование и ведение торгового реестра Кемеровской области

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Создание базы данных о торгующих организациях и организациях, осуществляющих поставки товаров

1.6

Формирование и ведение реестра уведомлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале осуществления торговой деятельности на территории Кемеровской области

2016 - 2020 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
(по согласованию)

Повышение прозрачности деятельности торгующих организаций и организаций, осуществляющих поставки товаров

1.7

Проведение ежегодного анализа обеспеченности населения Кемеровской области и входящих в ее состав муниципальных образований площадью торговых объектов

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Обеспечение выполнения установленных нормативов обеспеченности населения Кемеровской области площадью торговых объектов

1.8

Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием розничной торговли в Кемеровской области

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Анализ состояния розничной торговли

1.9

Проведение мониторинга доли местных товаропроизводителей в реализации основных продовольственных товаров

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Планирование объемов выпуска продукции предприятиями Кемеровской области

1.10

Проведение мониторинга цен на основные продовольственные товары

2016 - 2020 годы

Региональная энергетическая комиссия Кемеровской области,
территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области
(по согласованию),
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Обеспечение ценовой доступности основных продовольственных товаров

1.11

Содействие созданию профессиональных ассоциаций предприятий торговли в Кемеровской области

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
Кузбасская торгово-промышленная палата
(по согласованию)

Формирование профессионального сообщества, ориентированного на осуществление деятельности в рамках действующего законодательства и обеспечение защиты прав потребителей

1.12

Организация и проведение совещаний, конференций, круглых столов по вопросам развития торговли

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
(по согласованию),
Кузбасская торгово-промышленная палата
(по согласованию)

Выявление проблем в сфере развития торговли для принятия эффективных управленческих решений

1.13

Проведение анализа поступающих жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам деятельности предприятий торговли

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
(по согласованию)

Принятие мер по защите прав и законных интересов граждан и организаций

2. Формирование многоформатной инфраструктуры розничной торговли и повышение доступности торговых объектов для населения Кемеровской области

2.1

Создание условий для строительства стационарных объектов потребительского рынка

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Создание новых рабочих мест, увеличение занятости населения

2.2

Развитие нестационарной торговли

2016 - 2020 годы

Органы местного самоуправления
(по согласованию)

Увеличение количества нестационарных торговых объектов, упрощение процедуры размещения нестационарных торговых объектов

2.3

Развитие мобильной торговли

2016 - 2020 годы

Органы местного самоуправления
(по согласованию)

Повышение доступности для населения продукции местного производства, снабжение продуктами питания жителей отдаленных населенных пунктов

2.4

Развитие ярмарочной торговли

2016 - 2020 годы

Органы местного самоуправления
(по согласованию)

Увеличение количества ярмарочных площадок, повышение экономической (ценовой) и территориальной доступности торговых услуг для населения

2.5

Содействие развитию дистанционной торговли

2016 - 2020 годы

Департамент транспорта и связи Кемеровской области, органы местного самоуправления
(по согласованию)

Расширение использования современных форм обслуживания покупателей посредством повышения доступа населения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и телевидению,
развитие инструментов качественной и быстрой доставки товаров с охватом всех территорий, включая удаленные населенные пункты

2.6

Содействие доступности объектов торговой инфраструктуры для людей с ограниченными физическими возможностями

2016 - 2020 годы

Органы местного самоуправления
(по согласованию)

Повышение доступности торговых объектов для людей с ограниченными физическими возможностями

3. Развитие сельской торговли

3.1

Содействие развитию торговли в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах

2016 - 2020 годы

Органы местного самоуправления
(по согласованию)

Повышение территориальной доступности торговых услуг для сельского населения

3.2

Развитие потребительской кооперации

2016 - 2020 годы

Кемеровской облпотребсоюз
(по согласованию)

Расширение торговой сети за счет создания торговых объектов в отдаленных сельских поселениях

4. Содействие развитию оптового продовольственного звена

4.1

Стимулирование инвестиционных проектов, направленных на строительство оптовых продовольственных рынков, оптово-логистических, оптово-распределительных терминалов или центров

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
департамент инвестиций
и стратегического развития Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Повышение инвестиционной активности, снижение стоимости основных видов товаров за счет сокращения звенности товародвижения

4.2

Содействие реализации инвестиционного проекта по строительству логистического центра поставок АО "Тандер" на территории Ягуновского сельского поселения Кемеровского района

2016 - 2017 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области,
департамент инвестиций и стратегического развития Кемеровской области,
органы местного самоуправления Кемеровского муниципального района
(по согласованию)

Создание новых рабочих мест, повышение доступа населения к качественным товарам

5. Повышение качества и обеспечение безопасности товаров

5.1

Проведение мероприятий по выявлению на потребительском рынке контрафактной продукции

2016 - 2020 годы

Главное управление МВД России по Кемеровской области (по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
(по согласованию)

Обеспечение безопасности реализуемой продукции

5.2

Проведение регионального конкурса "Лучшие товары и услуги Кузбасса"

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области,
ФГУ "Кемеровский центр стандартизации, метрологии и сертификации"
(по согласованию)

Содействие производству качественной, конкурентоспособной продукции и повышение качества оказываемых услуг

5.3

Проведение регионального конкурса "Бренд Кузбасса"

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области,
Кузбасская торгово-промышленная палата
(по согласованию)

Содействие производству местными товаропроизводителями качественной, конкурентоспособной продукции

5.4

Проведение мониторинговых исследований пищевых продуктов, находящихся в обороте на территории Кемеровской области

2016 - 2020 годы

ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области"
(по согласованию),
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
(по согласованию),
торгующие организации
(по согласованию)

Повышение качества реализуемой продукции; выявление причин и условий, способствующих возникновению и распространению инфекционных заболеваний

6. Развитие конкуренции в сфере торговли

6.1

Проведение анализа экономической концентрации на товарных рынках по всей товаропроводящей цепочке (производитель, поставщик, торговая сеть), оценка степени (силы) влияния отдельных хозяйствующих субъектов на состояние конкуренции на рынках

2016 - 2020 годы

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
(по согласованию)

Создание прозрачных и недискриминационных условий доступа на розничный рынок региона

6.2

Подготовка обзоров рынков розничной торговли продовольственными товарами в разрезе муниципальных образований Кемеровской области (на уровне торговых сетей)

2016 - 2020 годы

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
(по согласованию)

Создание прозрачных и недискриминационных условий доступа на розничный рынок региона

6.3

Информирование общественности по вопросам, связанным с осуществлением контроля, включая применение мер административной ответственности при нарушении антимонопольного законодательства, через средства массовой информации, а также через официальный сайт УФАС России по Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2016 - 2020 годы

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области
(по согласованию)

Создание прозрачных и недискриминационных условий доступа на розничный рынок региона

6.4

Организация и проведение конкурсов, выставок, ярмарок-распродаж потребительских товаров местных производителей с привлечением предприятий-изготовителей и предпринимателей

2016 - 2020 годы

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области,
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Стимулирование производства конкурентоспособной продукции, оказание поддержки местным товаропроизводителям

6.5

Предоставление субъектам малого предпринимательства не менее 60 процентов торговых мест при размещении нестационарных торговых объектов

2016 - 2020 годы

Органы местного самоуправления
(по согласованию)

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

7. Кадровое обеспечение в сфере торговли

7.1

Подготовка профессиональных кадров для предприятий торговли

2016 - 2020 годы

Кемеровский институт (филиал) Российского экономического университета имени Г.В.Плеханова
(по согласованию),
НОУСПО Кемеровский кооперативный техникум
(по согласованию)

Формирование профессиональных кадров

7.2

Проведение конкурсов профессионального мастерства

2016 - 2020 годы

Органы местного самоуправления
(по согласованию)
департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области

Распространение положительного профессионального опыта

8. Информационное обеспечение торговли

8.1.

Актуализация информации по вопросам развития торговой деятельности в разделе "Потребительский рынок" на официальном сайте департамента по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области

Информирование торгующих организаций и населения по вопросам торговой деятельности

8.2

Информирование и обучение населения Кемеровской области основам защиты прав потребителей

2016 - 2020 годы

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
(по согласованию),
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Повышение правовой грамотности и информированности населения Кемеровской области в вопросах защиты прав потребителей

8.3

Осуществление информационно- просветительской деятельности в области защиты прав потребителей через размещение информации в средствах массовой информации, на радио, телевидении, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области
(по согласованию),
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Повышение уровня ответственности предприятий и организаций за качество реализуемых товаров, информирование населения

8.4

Оказание организациям и индивидуальным предпринимателям консультативной и методологической помощи по вопросам развития торговой деятельности

2016 - 2020 годы

Департамент по развитию предпринимательства и потребительского рынка Кемеровской области,
органы местного самоуправления
(по согласованию)

Повышение качества торговых услуг