ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2015 года N 995-пп
О внесении изменения в постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2014 года N 194-пп
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Правительства Оренбургской области от 29.12.2018 N 908-пп.
____________________________________________________________________
1. Внести в постановление Правительства Оренбургской области от 2 апреля 2014 года N 194-пп "Об утверждении государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области" на 2015 - 2020 годы" (в редакции постановлений Правительства Оренбургской области от 26 декабря 2014 года N 1012-пп, от 23 июля 2015 года N 565-пп) следующее изменение:
приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор -
председатель Правительства
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
Приложение
к постановлению
Правительства
Оренбургской области
от 24 декабря 2015 года N 995-пп
Государственная программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области" на 2015 - 2020 годы
ПАСПОРТ государственной программы "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области" на 2015 - 2020 годы
(далее - Программа)
Ответственный исполнитель Программы | - | министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области |
Соисполнители Программы | - | отсутствуют |
Участники Программы | - | отсутствуют |
Подпрограммы Программы | - | "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Оренбургской области"; "Развитие и использование возобновляемых источников энергии" |
Цель Программы | - | обеспечение рационального использования энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий, повышения энергетической эффективности в секторах экономики Оренбургской области и снижения энергоемкости валового регионального продукта |
Задачи Программы | - | создание условий для обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве и потреблении, активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей; создание условий для расширения использования возобновляемых источников энергии |
Показатели (индикаторы) Программы | - | суммарное снижение энергоемкости валового регионального продукта к уровню 2007 года; доля производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, в совокупном объеме производства электроэнергии (без учета гидроэлектростанций установленной мощностью свыше 25 МВт) |
Срок и этапы реализации Программы | - | 2015 - 2020 годы |
Объемы бюджетных ассигнований Программы | - | 234500,0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2015 год - 1500,0 тыс. рублей; 2016 год - 1800,0 тыс. рублей; 2019 год - 115600,0 тыс. рублей; 2020 год - 115600,0 тыс. рублей |
Ожидаемые результаты реализации Программы | - | снижение энергоемкости валового регионального продукта к 2020 году на 40 процентов по отношению к 2007 году; обеспечение доли производства электрической энергии на основе использования возобновляемых источников энергии до 4 процентов от общего объема электрической энергии, произведенной на территории Оренбургской области |
Список сокращений, используемых в настоящей Программе:
ВВП | - | внутренний валовый продукт. |
ВИЭ | - | возобновляемые источники энергии. |
ВРП | - | валовый региональный продукт. |
ГРБС | - | главный распорядитель бюджетных средств. |
ГРЭС | - | государственная районная электрическая станция. |
ГЭС | - | гидроэлектростанция. |
кг у.т. | - | килограмм условного топлива. |
микро-ГЭС | - | микрогидроэлектростанция. |
мини-ТЭЦ | - | мини-теплоэлектроцентраль. |
ОЦП | - | областная целевая программа. |
Руст | - | установленная мощность. |
т.у.т | - | тонн условного топлива. |
ТЭ | - | тепловая энергия. |
ТЭЦ | - | теплоэлектроцентраль. |
ЭЭ | - | электрическая энергия. |
1. Общая характеристика сферы реализации Программы
Оренбургская область - одна из крупнейших в Российской Федерации, входящая в состав Приволжского федерального округа (площадь территории - 124 тыс. кв. км, население - 2025,0 тыс. человек). В недрах Оренбуржья разведано более 2500 месторождений 75 видов полезных ископаемых. Ее природные богатства служат базой для разработки и реализации экономически эффективных инвестиционных проектов.
Для увеличения доли производства электрической энергии генерирующими объектами, функционирующими на основе использования возобновляемых источников энергии, необходимо проведение комплекса мероприятий по повышению эффективности использования энергии и развитию энергосбережения в Оренбургской области.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Программы
Приоритетами государственной политики в области энергосбережения и повышения энергоэффективности в Оренбургской области являются:
эффективное использование энергетических ресурсов при их добыче, производстве, переработке, транспортировке, хранении и потреблении;
развитие добычи и производства альтернативных видов топлива, способных заменить энергетические ресурсы более дорогих и дефицитных видов, а также обеспечить снижение негативного воздействия на окружающую среду;
создание и использование энергоэффективных технологий, топливо-, энергопотребляющего и диагностического оборудования, конструкционных и изоляционных материалов, приборов для учета расхода энергетических ресурсов и контроля за их использованием, систем автоматизированного управления энергопотреблением;
обеспечение точности, достоверности и единства измерения в части учета отпускаемых и потребляемых энергетических ресурсов;
проведение (оказание) научно-исследовательских, опытно-технологических, экспертных, специализированных, монтажных, наладочных, ремонтных и других видов работ (услуг), связанных с повышением эффективности использования и экономии топливно-энергетических ресурсов.
Правительством Оренбургской области для решения существующих проблем в энергетике реализуется целый ряд мероприятий нормативного и организационного характера, направленных на обеспечение устойчивого развития топливно-энергетического комплекса:
в период с 2010 по 2014 годы реализовывались мероприятия в области энергосбережения в рамках постановления Правительства Оренбургской области от 27 мая 2010 года N 368-пп "Об утверждении областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010 - 2015 годы и целевые установки на период до 2020 года".
В ходе реализации областной целевой программы "Энергосбережение и повышение энергоэффективности в Оренбургской области на 2010 - 2015 годы и целевые установки на период до 2020 года" оказана государственная финансовая поддержка 30 предприятиям Оренбургской области на сумму более 117 млн. рублей, привлечено собственных и заемных средств хозяйствующих субъектов области на сумму более 300 млн. рублей. Из федерального бюджета оказана финансовая поддержка в сумме 6,2 млн. рублей в виде предоставления гранта открытому акционерному обществу "МК Ормето-ЮУМЗ" по проекту "Реконструкция электроосвещения на объектах открытого акционерного общества "МК Ормето-ЮУМЗ" в целях снижения затрат на покупку электрической энергии и повышения энергоэффективности производства".
Государственная поддержка оказывает значительное стимулирующее влияние на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Оренбургской области и позволяет привлечь значительные внебюджетные источники для их финансирования.
3. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Значения показателей (индикаторов) рассчитаны на основе прогноза их динамики с учетом имеющихся тенденций их изменения.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы, подпрограммы Программы и их значениях представлены в приложении N 1 к настоящей Программе.
4. Перечень ведомственных целевых программ и основных мероприятий Программы
Реализация ведомственных целевых программ в рамках Программы не предусмотрена.
Подпрограммы Программы представлены в приложениях N 4, N 5 к настоящей Программе.
Реализация основных мероприятий Программы позволит в процессе повышения энергоэффективности отдельных секторов экономики, бюджетной и социальной сфер добиться повышения энергоэффективности экономики области в целом.
Для решения задачи по созданию условий для обеспечения эффективного использования энергетических ресурсов при их добыче, производстве и потреблении, активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей необходимо:
1) предоставить субсидию юридическим лицам на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях на реализацию проектов в области энергосбережения, предусматривающих проведение модернизации действующей энергетической базы, внедрение энергосберегающих технологий, материалов и оборудования на предприятиях области, расширение использования малых генерирующих установок, автономных систем энергосбережения и других возможностей малой энергетики путем строительства мини-котельных и мини-ТЭЦ, организации производства, внедрения малогабаритных ветроэлектростанций, устройств с высокой энергетической эффективностью;
2) организовать:
проведение обязательных комплексных энергетических обследований организаций бюджетной сферы;
оценку уровня энергоэффективности многоквартирных домов и выявление многоквартирных домов, требующих реализации первоочередных мер по повышению этого уровня;
проведение технических и технологических мероприятий, включающих применение энергоэффективных систем освещения, установку современного энергосберегающего оборудования домов, внедрение энергосберегающих технологий;
3) оказывать:
содействие органам местного самоуправления муниципальных образований Оренбургской области в выявлении бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), в организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и признании права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества;
содействие хозяйствующим субъектам в управлении бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для передачи энергетических ресурсов, с момента выявления таких объектов, в том числе определению источника компенсации возникающих при их эксплуатации нормативных потерь энергетических ресурсов (включая тепловую энергию, электрическую энергию), в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей такими объектами;
4) способствовать хозяйствующим субъектам в осуществлении мероприятий энергосбережения в транспортном комплексе по повышению его энергетической эффективности, в том числе замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией с учетом доступности использования, близости расположения к источникам природного газа, газовых смесей, электрической энергии и экономической целесообразности такого замещения.
Для решения задачи по созданию условий для расширения использования возобновляемых источников энергии необходимо провести:
комплекс мероприятий, направленных на реализацию проектов энергосбережения, предусматривающих модернизацию (реконструкцию) действующих генерирующих установок, разработку и строительство солнечных установок и электростанций, ветроэнергетических установок и ветропарков, оснащение общедомовыми приборами, внедрение автоматизированных систем коммерческого учета энергоресурсов, в том числе по установке поквартирных приборов учета энергоресурсов малоимущим гражданам;
изыскательские работы по использованию альтернативных возобновляемых источников энергии.
Для активного участия организаций всех форм собственности в процессах повышения эффективности использования энергоресурсов у потребителей и заинтересованности производителей, поставщиков и потребителей энергетических ресурсов в эффективном использовании и потреблении энергетических ресурсов необходимо:
предоставление из областного бюджета грантов хозяйствующим субъектам, осуществляющим инвестиционную деятельность, на реализацию социально значимых инвестиционных проектов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности;
содействие в разработке цикла учебных программ и осуществлении образовательной деятельности с целью пропаганды передовых методов работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
стимулирование производства и продаж энергетических устройств с высокой энергетической эффективностью;
информационное обеспечение и организация конкурсов в сфере энергосбережения и повышения энергоэффективности.
Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должно осуществляться посредством: