МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 28 декабря 2015 года N 92

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ СТАТЕЙ РАСХОДОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции Приказов Министерства финансов Омской области от 19.01.2016 N 6, от 24.02.2016 N 14, от 10.03.2016 N 17, от 23.03.2016 N 21, от 02.06.2016 N 43, от 18.08.2016 N 65, от 08.09.2016 N 70, от 20.09.2016 N 72, от 27.10.2016 N 82, от 29.11.2016 N 92, от 29.12.2016 N 105, от 09.02.2017 N 16)

В соответствии с абзацем четырнадцатым статьи 8, абзацами четвертым - шестым пункта 4 статьи 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования организации работы по составлению, исполнению и контролю за целевым использованием средств областного бюджета приказываю:

1. Утвердить Порядок применения целевых статей расходов Омской области согласно приложению к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета Омской области, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда на 2016 год.

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 29.11.2016 N 92)

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра финансов Омской области С.Н. Акимову.

Министр
В.А.Чеченко

Приложение
к приказу Министерства
финансов Омской области
от 28 декабря 2015 года N 92

ПОРЯДОК применения целевых статей расходов Омской области

(в ред. Приказов Министерства финансов Омской области от 19.01.2016 N 6, от 24.02.2016 N 14, от 10.03.2016 N 17, от 23.03.2016 N 21, от 02.06.2016 N 43, от 18.08.2016 N 65, от 08.09.2016 N 70, от 20.09.2016 N 72, от 27.10.2016 N 82, от 29.11.2016 N 92, от 29.12.2016 N 105, от 09.02.2017 N 16)

1. Настоящий Порядок определяет правила применения целевых статей расходов Омской области.

2. Целевые статьи расходов областного бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к государственным программам Омской области (далее - государственные программы), их подпрограммам, основным мероприятиям (ведомственным целевым программам), мероприятиям и (или) непрограммным направлениям деятельности (функциям) государственных органов Омской области, указанным в законе Омской области об областном бюджете.

Целевые статьи расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанного бюджета к государственным программам, их подпрограммам, основным мероприятиям, указанным в законе Омской области об областном бюджете, и (или) к непрограммным направлениям деятельности (функциям) органа управления территориального государственного внебюджетного фонда в установленной сфере деятельности.

3. Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда состоит из десяти разрядов и включает следующие составные части:

1, 2 разряды предназначены для кодирования государственных программ или непрограммных направлений расходов;

3 разряд предназначен для кодирования подпрограмм государственных программ, а также непрограммных направлений деятельности государственных органов Омской области и органа управления территориального государственного внебюджетного фонда;

4, 5 разряды предназначены для кодирования основных мероприятий (ведомственных целевых программ) в рамках подпрограмм государственных программ или непрограммных направлений расходов;

6 - 10 разряды предназначены для кодирования направлений расходования средств, состоящих из мероприятий в рамках основного мероприятия (ведомственной целевой программы).

Целевым статьям расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда присваиваются уникальные коды, сформированные с использованием буквенно-цифрового ряда 0, 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

4. Уникальные коды целевых статей расходов областного бюджета присваиваются:

- каждому бюджетному ассигнованию на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения, за исключением выплаты уволенным государственным гражданским служащим Омской области (работникам) компенсации (среднего месячного заработка на период трудоустройства) в случае их увольнения в связи с упразднением государственного органа Омской области (ликвидацией организации), иными организационно-штатными мероприятиями, приводящими к сокращению должностей государственной гражданской службы Омской области в государственном органе Омской области (сокращению численности или штата работников организации);

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 27.10.2016 N 82)

- каждому межбюджетному трансферту бюджета бюджетной системы Российской Федерации;

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 23.03.2016 N 21)

- каждому объекту Адресной инвестиционной программы Омской области;

- каждой государственной программе, подпрограмме, основному мероприятию (ведомственной целевой программе);

- иным расходным обязательствам Омской области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае присвоения уникальному мероприятию государственной программы уникального кода целевой статьи расходов областного бюджета наименование указанной целевой статьи расходов должно строго соответствовать наименованию мероприятия государственной программы.

В иных случаях мероприятия государственной программы группируются по соответствующим целевым статьям расходов, содержащим код направления расходов 19990 "Реализация прочих мероприятий". При этом каждому уникальному мероприятию государственной программы соответствует уникальный код вида мероприятий, входящий в состав кодов управления региональными финансами, утверждаемых в составе бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета. Наименование указанного кода вида мероприятия должно строго соответствовать наименованию мероприятия государственной программы.

5. Расходы областного бюджета на финансовое обеспечение выполнения функций государственных органов Омской области подлежат отражению по соответствующим целевым статьям расходов, содержащим код направления расходов 19980 "Руководство и управление в сфере установленных функций государственных органов Омской области".

6. Расходы областного бюджета, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств резервного фонда Правительства Омской области, подлежат отражению по соответствующим целевым статьям расходов, обеспечивающим привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к непрограммным направлениям деятельности (функциям) государственных органов Омской области, содержащим коды направления расходов 19970 "Резервный фонд Правительства Омской области" или 79970 "Иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Омской области за счет средств резервного фонда Правительства Омской области". Мероприятия, осуществляемые за счет средств резервного фонда Правительства Омской области, детализируются кодами видов мероприятий, входящими в состав кодов управления региональными финансами, утверждаемыми в составе бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета.

7. Коды целевых статей расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, содержащие значения направлений расходов 30000 - 39990 и 50000 - 59990, используются исключительно для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, расходов бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации).

Порядок отражения расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из федерального бюджета, определяется в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 1 июля 2013 года N 65н (далее - Указания).

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 02.06.2016 N 43)

8. Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов R0000 - R9990, используются для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, в целях софинансирования которых областному бюджету предоставляются субсидии из федерального бюджета.

При формировании кодов целевых статей расходов областного бюджета, содержащих значения направлений расходов R0000 - R9990, на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов направлений расходов областного бюджета, в целях софинансирования которых областному бюджету предоставляются субсидии из федерального бюджета, с кодами направлений расходов областного бюджета, используемыми для отражения расходов областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии.

9. Для отражения расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда по кодам целевых статей расходов соответствующего бюджета, содержащим значения направлений расходов 30000 - 39990, 50000 - 59990, R0000 - R9990, устанавливается обязательная детализация пятого разряда указанных кодов направлений расходов в целях отражения расходов соответствующего бюджета в разрезе мероприятий государственных программ (непрограммных мероприятий) с учетом требований, установленных абзацами первым - шестым пункта 4 настоящего Порядка.

10. Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов 09501 - 09599, используются исключительно для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет безвозмездных поступлений от государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов 09601 - 09699, используются исключительно для отражения расходов областного бюджета, в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, софинансируемых государственной корпорацией - Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.

11. Коды целевых статей расходов областного бюджета, содержащие значения направлений расходов 70010 - 79990, используются для отражения расходов областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Омской области, за исключением расходов областного бюджета, отражаемых по кодам целевых статей расходов, содержащим значения направлений расходов 30000 - 3999Z, 50000 - 5999Z, R0000 - R999Z, 09501 - 09599, 09601 - 09699.

Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, по которым осуществляется предоставление межбюджетных трансфертов из областного бюджета, устанавливаются согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

12. Коды целевых статей расходов областного бюджета, бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, содержащие значения направлений расходов 10000 - 19990, используются для отражения расходов областного бюджета, за исключением расходов, указанных в пунктах 7 - 11 настоящего Порядка.

13. Отражение расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета, осуществляется по кодам целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, содержащим значения направлений расходов 30000 - 3999Z, 50000 - 5999Z, R0000 - R999Z, 70010 - 79990, 09501 - 09599, 09601 - 09699, идентичные направлениям расходов областного бюджета, по которым отражаются расходы областного бюджета на предоставление указанных межбюджетных трансфертов.

При этом наименование указанного направления расходов бюджета муниципального образования Омской области (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов) не включает указание на наименование межбюджетного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов бюджета муниципального образования Омской области.

Отражение расходов бюджетов муниципальных образований Омской области (в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам иных муниципальных образований Омской области), в целях софинансирования которых бюджету муниципального образования Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета, отражаемые по кодам целевых статей расходов, содержащим значения направлений расходов 30000 - 3999Z, 50000 - 5999Z, R0000 - R999Z, осуществляется по кодам целевых статей расходов бюджета муниципального образования Омской области, содержащим значения направлений расходов L0000 - L999Z.

Отражение расходов бюджетов муниципальных образований Омской области (в том числе расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам иных муниципальных образований Омской области), в целях софинансирования которых бюджету муниципального образования Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета, отражаемые по кодам целевых статей расходов, содержащим значения направлений расходов 70010 - 79990, 09501 - 09599, 09601 - 09699, а также из бюджетов иных муниципальных образований Омской области, осуществляется по целевым статьям расходов бюджета муниципального образования Омской области, направления расходов которых содержат значения S0000 - S9999.

При формировании кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, содержащих значения направлений расходов L0000 - L999Z, S0000 - S9999, на уровне второго - пятого разрядов направлений расходов обеспечивается однозначная увязка кодов направлений расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, в целях софинансирования которых бюджетам муниципальных образований Омской области предоставляются субсидии из областного бюджета, с кодами направлений расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, используемыми для отражения расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых указанные субсидии.

Финансовый орган муниципального образования Омской области вправе устанавливать необходимую детализацию пятого разряда кодов направлений расходов, содержащих значения 70000 - 79990, S0000 - S9990, при отражении расходов бюджета муниципального образования Омской области по направлениям расходов в рамках целевого назначения предоставляемых межбюджетных трансфертов с применением буквенно-цифрового ряда 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, А, Б, В, Г, Д, Е, Ж, И, К, Л, М, Н, О, П, Р, С, Т, У, Ф, Ц, Ч, Ш, Щ, Э, Ю, Я, D, F, G, I, J, L, N, Q, R, S, U, V, W, Y, Z.

14. Внесение в течение финансового года изменений в наименование и (или) код целевой статьи расходов бюджета не допускается, за исключением случая, если в течение финансового года по указанной целевой статье расходов бюджета не производились кассовые расходы соответствующего бюджета.

15. Перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета, правила их применения, а также правила отражения в доходах бюджетов муниципальных образований Омской области поступления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета, в разрезе кодов классификации доходов бюджетов и правила отражения расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета, устанавливаются согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

16. Отражение в текущем финансовом году расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, осуществляемых за счет остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, за исключением расходов, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка, производится в следующем порядке:

- при сохранении у Омской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов (6 - 10 разряды) целевых статей расходов областного бюджета, утвержденных законом Омской области об областном бюджете или сводной бюджетной росписью областного бюджета;

- при отсутствии у Омской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году межбюджетных трансфертов на указанные цели:

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 02.06.2016 N 43)

в части остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации), - в соответствии с Указаниями;

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 02.06.2016 N 43)

в части прочих остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет - по направлению расходов 79900 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из областного бюджета".

(в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 02.06.2016 N 43)

В целях обособления расходов бюджетов муниципальных образований Омской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет остатков межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевое назначение, прошлых лет, финансовый орган муниципального образования Омской области вправе вводить дополнительную детализацию 9, 10 разрядов указанного направления расходов.

(п. 16 в ред. Приказа Министерства финансов Омской области от 10.03.2016 N 17)