АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2015 года N 1748-п
Об утверждении Правил определения требований к закупаемым муниципальными органами города Омска и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
(с изменениями на 27 декабря 2022 года)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 03.06.2016 N 698-п, от 28.11.2016 N 1438-п, от 26.01.2017 N 69-п, от 27.04.2017 N 370-п, от 26.03.2019 N 250-п, от 15.07.2019 N 525-п, от 20.12.2021 N 811-п, от 27.12.2022 N 1103-п)
В соответствии со статьей 19 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами города Омска и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
2. Департаменту информационной политики Администрации города Омска опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации города Омска.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра города Омска, директора департамента городской экономической политики Администрации города Омска Е.В. Дячук.
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 15.07.2019 N 525-п, от 20.12.2021 N 811-п, от 27.12.2022 N 1103-п)
Мэр города Омска
В.В.Двораковский
Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 30 декабря 2015 г. N 1748-п
ПРАВИЛА
определения требований к закупаемым муниципальными органами города Омска и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг)
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 03.06.2016 N 698-п, от 28.11.2016 N 1438-п, от 26.01.2017 N 69-п, от 27.04.2017 N 370-п, от 26.03.2019 N 250-п, от 20.12.2021 N 811-п)
1. Настоящие Правила определения требований к закупаемым муниципальными органами города Омска и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила) устанавливают порядок определения требований к закупаемым муниципальными органами города Омска, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
Под видами товаров, работ, услуг в целях настоящих Правил понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие 6-значному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности.
2. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки муниципальных органов города Омска и подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, муниципальных предприятий города Омска.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
3. Муниципальные органы города Омска утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Муниципальные органы города Омска в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
4. Ведомственный перечень формируется с учетом:
1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;
2) положений статьи 33 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Утвержденный муниципальным органом города Омска ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:
1) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);
2) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;
3) предельные цены товаров, работ, услуг.
6. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных муниципальным органом города Омска, подведомственными ему казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска за отчетный финансовый год, в общем объеме оплаты по контрактам этого муниципального органа города Омска, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, муниципальных предприятий города Омска на приобретение товаров, работ, услуг, включенным в указанный реестр, за отчетный финансовый год;
(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 03.06.2016 N 698-п, от 28.11.2016 N 1438-п)
2) доля контрактов муниципального органа города Омска, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, муниципальных предприятий города Омска на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения собственных нужд и нужд подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, муниципальных предприятий города Омска, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого муниципального органа города Омска, подведомственных ему казенных и бюджетных учреждений, муниципальных предприятий города Омска на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
7. Муниципальные органы города Омска при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 6 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых муниципальными органами города Омска и подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска закупок.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
8. В целях формирования ведомственного перечня муниципальные органы города Омска вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 6 настоящих Правил.
9. Муниципальные органы города Омска при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:
1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;
2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
10. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
1) с учетом групп (функциональных признаков) должностей работников муниципальных органов города Омска, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, муниципальных предприятий города Омска, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов города Омска и подведомственных им казенных учреждений, утвержденными постановлением Администрации города Омска (далее - правила определения нормативных затрат), определяются с учетом групп (функциональных признаков) должностей работников;
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
2) с учетом групп (функциональных признаков) должностей работников муниципальных органов города Омска, подведомственных им казенных и бюджетных учреждений, муниципальных предприятий города Омска, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом групп (функциональных признаков) должностей работников - в случае принятия соответствующего решения муниципальным органом города Омска.
(в ред. Постановления Администрации города Омска от 28.11.2016 N 1438-п)
11. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.
12. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.
13. Требования к закупаемым муниципальными органами города Омска, подведомственными им казенными и бюджетными учреждениями, муниципальными предприятиями города Омска отдельным видам товаров, работ, услуг, включающие перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), подлежат размещению в единой информационной системе в сфере закупок.
