ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2015 года N 1171
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 14 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 1141
Правительство области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства области от 14 декабря 2004 года N 1141 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия" следующие изменения:
1.1. В преамбуле слова и цифры "статьи 10 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ" заменить словами и цифрами "статьи 9 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ".
1.2. Порядок назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ
Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 28 декабря 2015 года N 1171
"Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 14 декабря 2004 года N 1141
ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)
1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия, установленного статьей 9 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (далее - закон области).
2. Дополнительное единовременное пособие назначается одному из родителей в малоимущей семье при рождении второго, третьего ребенка либо усыновлении (удочерении) второго, третьего ребенка в возрасте до 1 года и выплачивается в размере, установленном статьей 9 закона области.
Состав семьи и учет доходов семьи определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (далее - Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода). Доходы определяются за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением дополнительного единовременного пособия.
3. Заявление о назначении дополнительного единовременного пособия (далее - заявление), оформленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подается одним из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок (далее - заявитель, получатель), в органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту регистрации (учета), по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания заявителя.
4. Заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы:
а) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих сведения о личности заявителя);
б) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;
копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
в) копию решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка в случае отсутствия документа, предусмотренного подпунктом "д" пункта 6 настоящего Порядка;
г) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением дополнительного единовременного пособия (при направлении заявления и документов почтовым отправлением - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления; при подаче заявления и документов через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) или Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее соответственно - Единый портал, Региональный портал) - за шесть месяцев, предшествующих месяцу их подачи), предусмотренные в подпунктах "а" - "г", "е", "и" - "к" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода.
В случае если у заявителя или у полностью дееспособных и ограниченных в дееспособности членов его семьи отсутствовали доходы за указанный период, на каждого из них представляется копия трудовой книжки или военного билета или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы).
5. В случае обращения за назначением дополнительного единовременного пособия представителя заявителя им представляются заявление, оформленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку, документы, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, а также:
а) копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страниц, содержащих сведения о личности);
б) копия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.
6. Заявитель (представитель заявителя) вправе представить в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) следующие документы:
а) копию документа (страниц документа), подтверждающего регистрацию (учет) по месту жительства (месту пребывания) заявителя;
б) копии страниц документа, удостоверяющего личность, содержащих сведения о семейном положении заявителя, либо копию свидетельства о заключении (расторжении) брака, выданного органами записи актов гражданского состояния;
в) копии страниц паспорта заявителя, содержащих сведения о детях, либо копию свидетельства о рождении на каждого ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния (копию справки о рождении, выданной органами записи актов гражданского состояния, либо свидетельства о рождении ребенка, умершего на первой неделе жизни);
г) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением дополнительного единовременного пособия (при направлении заявления и документов почтовым отправлением - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления; при подаче заявления и документов через Единый портал или Региональный портал - за шесть месяцев, предшествующих месяцу их подачи), предусмотренные в подпунктах "д", "ж", "з" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода;
д) копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "б" пункта 4 и подпункте "в" настоящего пункта.
7. Заявление и прилагаемые документы на бумажном носителе представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) лично или направляются почтовым отправлением, также заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в форме электронных документов посредством Единого портала или Регионального портала.
8. Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (представителю заявителя).
Заявление и документы в электронной форме подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
9. Заявление на бумажном носителе регистрируется в день его поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр), заявление в электронной форме - в день его поступления в используемую уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - информационная система).
При поступлении заявления в информационную систему в нерабочее время днем регистрации считается ближайший рабочий день уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения.
10. В случае если с заявлением не представлены или представлены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) уведомляет заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме заявления, о недостающих документах и возвращает заявление и документы, представленные лично в день их представления (заявление и документы, направленные почтовым отправлением, через Единый портал или Региональный портал, - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления), способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.
11. В случае если с заявлением не представлены документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет в установленном порядке соответствующие межведомственные запросы о предоставлении необходимых документов (сведений).
12. Специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения в день регистрации заявления проверяет факт назначения (неназначения) уполномоченными органами в сфере социальной защиты населения дополнительного единовременного пособия на территории Вологодской области посредством информационной системы, при этом:
в случае если дополнительное единовременное пособие не назначалось, его назначение производится в соответствии с настоящим Порядком;
в случае если дополнительное единовременное пособие назначено, в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, назначивший дополнительное единовременное пособие, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления направляется запрос о подтверждении факта назначения дополнительного единовременного пособия.
Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, назначивший дополнительное единовременное пособие, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня получения запроса направляет уведомление о назначении дополнительного единовременного пособия в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, направивший запрос.
13. Решение о назначении (об отказе в назначении) дополнительного единовременного пособия принимается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту обращения заявителя (представителя заявителя) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, а в случае направления межведомственного(ых) запроса(ов) - со дня поступления всех запрашиваемых документов (сведений) в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр).
14. В случае отказа в назначении дополнительного единовременного пособия уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения сообщает заявителю о принятом решении с указанием основания отказа и порядка его обжалования.
Основанием для отказа в назначении дополнительного единовременного пособия является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях), или отсутствие у заявителя права на назначение дополнительного единовременного пособия на день обращения.
Днем обращения за назначением дополнительного единовременного пособия считается день регистрации заявления в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения (многофункциональном центре).
15. Выплата дополнительного единовременного пособия осуществляется Департаментом социальной защиты населения области (далее - Департамент) с использованием информационной системы на основании решения уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения о назначении дополнительного единовременного пособия через организации федеральной почтовой связи либо через кредитные организации.
Организациям федеральной почтовой связи, кредитным организациям денежные средства перечисляются с учетом сумм на оплату услуг в соответствии с заключенными договорами.
Выплата дополнительного единовременного пособия производится не позднее последнего числа месяца, следующего за месяцем принятия решения о назначении дополнительного единовременного пособия.
16. Действия (бездействие), решения уполномоченных органов в сфере социальной защиты населения, Департамента, их должностных лиц и служащих могут быть обжалованы в порядке досудебного (внесудебного) обжалования в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" либо в судебном порядке.
17. Сумма дополнительного единовременного пособия, необоснованно выплаченная получателю по его вине (представление документов с заведомо ложными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения дополнительного единовременного пособия), возмещается им добровольно или взыскивается в судебном порядке.
Сумма, излишне выплаченная получателю по вине Департамента, уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения, назначившего дополнительное единовременное пособие, удержанию не подлежит, за исключением счетной (технической) ошибки.
Приложение 1
к Порядку
Образец
В ______________________________________
(наименование органа социальной защиты
населения)
________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ О НАЗНАЧЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ЕДИНОВРЕМЕННОГО ПОСОБИЯ
Я, ___________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество, статус по отношению к ребенку)
проживающая(ий) по адресу: _______________________________________________,
(указывается адрес фактического проживания)
сведения о регистрации по месту жительства: _______________________________
__________________________________________________________________________,
(указываются на основании документа, подтверждающего регистрацию по месту
жительства)
сведения о регистрации по месту пребывания: _______________________________
___________________________________________________________________________
(указываются на основании документа, подтверждающего регистрацию по месту
пребывания, - в случае обращения за назначением дополнительного
единовременного пособия по месту пребывания)
телефоны: раб.: _______________________, дом.: ___________________________,
