ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 24 декабря 2015 года N 552


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2015 - 2018 ГОДЫ

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Внести в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2018 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 марта 2015 года N 99 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2015 года N 318), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).

Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ





Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 марта 2015 года N 99
(в редакции
Постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 24 декабря 2015 года N 552)

РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2015 - 2018 ГОДЫ

     

Паспорт Программы

Наименование Программы

Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2018 годы

Основание для разработки Программы

Жилищный кодекс Российской Федерации

Государственный заказчик Программы

Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

Разработчик Программы

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре

Исполнители Программы

Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре;
муниципальные образования по согласованию:
ГО город Уфа РБ;
ГО город Стерлитамак РБ;
СП Воздвиженский сельсовет МР Альшеевский район РБ;
РП Приютовский поссовет МР Белебеевский район РБ;
СП Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ;
СП Охлебининский сельсовет МР Иглинский район РБ;
СП Урманский сельсовет МР Иглинский район РБ;
СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ;
СП Нордовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;
СП Первомайский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;
СП Нугушский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;
ГП г. Туймазы МР Туймазинский район РБ;
СП Серафимовский сельсовет МР Туймазинский район РБ;
СП Кандринский сельсовет МР Туймазинский район РБ;
РП Чишминский поссовет МР Чишминский район РБ;
ГП г. Янаул МР Янаульский район РБ

Цель и задачи Программы

Цель:
организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан

Задачи:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Республики Башкортостан;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации

Сроки реализации Программы

2015 - 2018 годы в три этапа:
I этап - до 31 декабря 2016 года;
II этап - до 31 декабря 2017 года;
III этап - до 31 декабря 2018 года

Объем и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 2199148918,58 рубля,
в том числе за счет средств:
бюджета Республики Башкортостан - 1805901927,90 рубля;
бюджетов муниципальных образований - 393246990,68 рубля

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Строительство и приобретение 58080,31 кв. м общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов;
переселение 3755 граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу;
снос многоквартирных домов общей площадью 49507,65 кв. м

Система контроля за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан

1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2018 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Башкортостан и обеспечение благоустроенным жильем собственников жилых помещений, проживающих в аварийных домах.

Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемости процесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в целом по Республике Башкортостан, так и в отдельных муниципальных образованиях республики. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ

Целью Программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан.

В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Республики Башкортостан;

поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;

поэтапная ликвидация многоквартирных домов, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.

3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Программа реализуется в течение 2015 - 2018 годов в три этапа:

I этап - до 31 декабря 2016 года;

II этап - до 31 декабря 2017 года;

III этап - до 31 декабря 2018 года.

4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

4.1. В перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, входят:

ГО город Уфа РБ;

ГО город Стерлитамак РБ;

СП Воздвиженский сельсовет МР Альшеевский район РБ;

РП Приютовский поссовет МР Белебеевский район РБ;

СП Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ;

СП Охлебининский сельсовет МР Иглинский район РБ;

СП Урманский сельсовет МР Иглинский район РБ;

СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ;

СП Нордовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;

СП Первомайский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;

СП Нугушский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;

ГП г. Туймазы МР Туймазинский район РБ;

СП Серафимовский сельсовет МР Туймазинский район РБ;

СП Кандринский сельсовет МР Туймазинский район РБ;

РП Чишминский поссовет МР Чишминский район РБ;

ГП г. Янаул МР Янаульский район РБ.

4.2. Средства бюджета Республики Башкортостан, предусмотренные на финансирование переселения граждан из жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, используются администрациями муниципальных образований республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.

4.3. Изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме, принимается после истечения установленного органом местного самоуправления срока, в течение которого собственники помещений должны были осуществить снос или реконструкцию признанного аварийным дома.

При изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждого изымаемого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме.

4.4. В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки жилых помещений, находящихся в признанном аварийным многоквартирном доме, является обязательным при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.

4.5. Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются:

а) рыночная стоимость жилого помещения;

б) рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество;

в) все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с:

изменением места проживания;

временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением органа местного самоуправления и собственника изымаемого жилого помещения не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения);

переездом;

поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;

оформлением права собственности на другое жилое помещение;

досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгодой.

4.6. Органам местного самоуправления рекомендуется определять выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере выше рыночной стоимости жилого помещения и убытков (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) с таким расчетом, чтобы определяемая соглашением органа местного самоуправления и собственника жилого помещения выкупная цена изымаемого жилого помещения была эквивалентна стоимости на сложившемся в поселении жилищном рынке жилого помещения с характеристиками, аналогичными характеристикам изымаемого жилого помещения по:

а) общей площади квартиры или жилой площади (для комнат в коммунальной квартире с учетом доли в площади общего имущества);

б) числу комнат (для коммунальных квартир);

в) уровню благоустройства применительно к условиям населенного пункта.

4.7. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено органом местного самоуправления другое жилое помещение взамен изымаемого. При этом при реализации Программы в стоимость предоставляемого органом местного самоуправления по договору мены жилого помещения засчитывается выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяемая в соответствии с условиями Программы исходя из планируемого значения выкупной цены и площади изымаемого жилого помещения.

4.8. Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, органы местного самоуправления предоставляют другие жилые помещения по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию, Республике Башкортостан или Российской Федерации, не изымаются. Нанимателям по договорам социального найма и членам их семей, проживающим совместно с ними в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Башкортостан или Российской Федерации, органы местного самоуправления предоставляют жилые помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.

4.9. Органы местного самоуправления при реализации Программы могут предоставлять гражданам, переселяемым в жилые помещения по договору социального найма, или собственникам изымаемых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, по договору мены:

а) жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета и бюджета Республики Башкортостан;

б) жилые помещения в многоквартирных домах, построенные за счет средств местного бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

4.10. В целях реализации Программы строительство органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться следующими способами:

а) участие в долевом строительстве на основании Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

б) строительство многоквартирных домов, все жилые и нежилые помещения в которых будут находиться в муниципальной собственности, осуществляемое путем заключения договора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»