ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 декабря 2015 года N 552
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕСПУБЛИКАНСКУЮ АДРЕСНУЮ ПРОГРАММУ ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2015 - 2018 ГОДЫ
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Внести в Республиканскую адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2018 годы, утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 марта 2015 года N 99 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2015 года N 318), изменения, изложив ее в новой редакции (прилагается).
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
Р.Х.МАРДАНОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 31 марта 2015 года N 99
(в редакции
Постановления Правительства
Республики Башкортостан
от 24 декабря 2015 года N 552)
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПО ПЕРЕСЕЛЕНИЮ ГРАЖДАН ИЗ АВАРИЙНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА 2015 - 2018 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы | Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2018 годы |
Основание для разработки Программы | |
Государственный заказчик Программы | Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан |
Разработчик Программы | Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре |
Исполнители Программы | Государственный комитет Республики Башкортостан по строительству и архитектуре; |
Цель и задачи Программы | Цель: |
Задачи: | |
Сроки реализации Программы | 2015 - 2018 годы в три этапа: |
Объем и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 2199148918,58 рубля, |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Строительство и приобретение 58080,31 кв. м общей площади жилых помещений для переселения граждан из аварийных многоквартирных домов; |
Система контроля за реализацией Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан |
1. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И НЕОБХОДИМОСТЬ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2015 - 2018 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и направлена на переселение граждан из аварийных многоквартирных домов в Республике Башкортостан и обеспечение благоустроенным жильем собственников жилых помещений, проживающих в аварийных домах.
Решение вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда программным методом обусловлено необходимостью обеспечения управляемости процесса, достижения заданного уровня социальной эффективности проводимых мероприятий, контроля за целевым и эффективным использованием средств, направляемых на расселение аварийного жилищного фонда как в целом по Республике Башкортостан, так и в отдельных муниципальных образованиях республики. Реализация Программы позволит осуществить финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является организационное и финансовое обеспечение выполнения обязательств органов местного самоуправления по обеспечению жилищных прав собственников жилых помещений и граждан, выселяемых из занимаемых по договору социального найма жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, путем переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований Республики Башкортостан.
В рамках реализации Программы будут решаться следующие задачи:
создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан на территории муниципальных образований Республики Башкортостан;
поэтапное переселение граждан, выселяемых из жилых помещений, находящихся в подлежащих сносу многоквартирных домах, в благоустроенные жилые помещения в возможно сжатые сроки;
поэтапная ликвидация многоквартирных домов, подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации.
3. СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Программа реализуется в течение 2015 - 2018 годов в три этапа:
I этап - до 31 декабря 2016 года;
II этап - до 31 декабря 2017 года;
III этап - до 31 декабря 2018 года.
4. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ
4.1. В перечень муниципальных образований, участвующих в Программе, входят:
ГО город Уфа РБ;
ГО город Стерлитамак РБ;
СП Воздвиженский сельсовет МР Альшеевский район РБ;
РП Приютовский поссовет МР Белебеевский район РБ;
СП Иглинский сельсовет МР Иглинский район РБ;
СП Охлебининский сельсовет МР Иглинский район РБ;
СП Урманский сельсовет МР Иглинский район РБ;
СП Яркеевский сельсовет МР Илишевский район РБ;
СП Нордовский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;
СП Первомайский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;
СП Нугушский сельсовет МР Мелеузовский район РБ;
ГП г. Туймазы МР Туймазинский район РБ;
СП Серафимовский сельсовет МР Туймазинский район РБ;
СП Кандринский сельсовет МР Туймазинский район РБ;
РП Чишминский поссовет МР Чишминский район РБ;
ГП г. Янаул МР Янаульский район РБ.
4.2. Средства бюджета Республики Башкортостан, предусмотренные на финансирование переселения граждан из жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, используются администрациями муниципальных образований республики на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в порядке, предусмотренном жилищным законодательством Российской Федерации.
4.3. Изъятие жилых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Решение органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме, принимается после истечения установленного органом местного самоуправления срока, в течение которого собственники помещений должны были осуществить снос или реконструкцию признанного аварийным дома.
При изъятии жилого помещения путем выкупа у собственников согласно части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением органа местного самоуправления с собственником каждого изымаемого помещения, находящегося в признанном аварийным многоквартирном доме.
4.4. В соответствии со статьей 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки жилых помещений, находящихся в признанном аварийным многоквартирном доме, является обязательным при выкупе или ином предусмотренном законодательством Российской Федерации изъятии имущества у собственников для государственных или муниципальных нужд.
4.5. Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении выкупной цены жилого помещения в нее включаются:
а) рыночная стоимость жилого помещения;
б) рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество;
в) все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с:
изменением места проживания;
временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если соглашением органа местного самоуправления и собственника изымаемого жилого помещения не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения);
переездом;
поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него;
оформлением права собственности на другое жилое помещение;
досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенной выгодой.
4.6. Органам местного самоуправления рекомендуется определять выкупную цену изымаемого жилого помещения в размере выше рыночной стоимости жилого помещения и убытков (часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) с таким расчетом, чтобы определяемая соглашением органа местного самоуправления и собственника жилого помещения выкупная цена изымаемого жилого помещения была эквивалентна стоимости на сложившемся в поселении жилищном рынке жилого помещения с характеристиками, аналогичными характеристикам изымаемого жилого помещения по:
а) общей площади квартиры или жилой площади (для комнат в коммунальной квартире с учетом доли в площади общего имущества);
б) числу комнат (для коммунальных квартир);
в) уровню благоустройства применительно к условиям населенного пункта.
4.7. В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено органом местного самоуправления другое жилое помещение взамен изымаемого. При этом при реализации Программы в стоимость предоставляемого органом местного самоуправления по договору мены жилого помещения засчитывается выкупная цена изымаемого жилого помещения, определяемая в соответствии с условиями Программы исходя из планируемого значения выкупной цены и площади изымаемого жилого помещения.
4.8. Предоставление жилого помещения по договору социального найма производится в соответствии со статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Выселяемым в связи со сносом дома гражданам, проживающим в жилых помещениях государственного и муниципального жилищного фонда, органы местного самоуправления предоставляют другие жилые помещения по договору социального найма (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам при выселении в связи со сносом дома другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальному образованию, Республике Башкортостан или Российской Федерации, не изымаются. Нанимателям по договорам социального найма и членам их семей, проживающим совместно с ними в жилых помещениях государственного жилищного фонда Республики Башкортостан или Российской Федерации, органы местного самоуправления предоставляют жилые помещения по договорам социального найма в муниципальном жилищном фонде.
4.9. Органы местного самоуправления при реализации Программы могут предоставлять гражданам, переселяемым в жилые помещения по договору социального найма, или собственникам изымаемых помещений, находящихся в признанных аварийными многоквартирных домах, по договору мены:
а) жилые помещения, приобретенные органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета и бюджета Республики Башкортостан;
б) жилые помещения в многоквартирных домах, построенные за счет средств местного бюджета и бюджета Республики Башкортостан.
4.10. В целях реализации Программы строительство органами местного самоуправления жилых помещений в многоквартирных домах может осуществляться следующими способами:
а) участие в долевом строительстве на основании Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
б) строительство многоквартирных домов, все жилые и нежилые помещения в которых будут находиться в муниципальной собственности, осуществляемое путем заключения договора строительного подряда в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".