Одной из долгосрочных общемировых тенденций является возрастание роли человеческого капитала как основного фактора экономического прогресса. В условиях перехода стратегического развития Российской Федерации и Республики Татарстан на инновационный социально-ориентированный путь на первый план выдвигается необходимость формирования конкурентоспособного трудового потенциала НГХК, соответствующего мировым тенденциям постиндустриального развития.
В последние годы остро стоит вопрос обеспеченности предприятий НГХК квалифицированными кадрами. Проблемами являются несбалансированность рынка труда с точки зрения уровня подготовки (начальное, среднее или высшее образование), уровень подготовки молодых специалистов - выпускников организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций, текучесть кадров, которая, в свою очередь, связана с неудовлетворенностью работников уровнем заработной платы, отсутствием карьерного роста, невысоким уровнем производственного быта, невозможностью улучшить жилищные условия и т.д.
Устойчивая динамика поступательного развития НГХК может сохраниться при преодолении следующих негативных тенденций в развитии трудового потенциала:
1. Дефицит кадров инженерных и рабочих специальностей, особенно высококвалифицированных. Модернизация существующих и строительство новых производств, внедрение современных систем автоматизации и механизации требует от работников более высокого уровня квалификации. В результате усиливается конкуренция за квалифицированные рабочие, инженерные и управленческие кадры: как в отраслевом разрезе (между предприятиями одной отрасли, между отраслями экономики), так и в территориальном разрезе.
2. Нарушение сбалансированных пропорций между размером и ростом заработных плат различных категорий работников и работников сквозных профессий разных предприятий. Удорожание трудовых ресурсов и конкуренция за их наиболее квалифицированную часть предъявляют новые требования к поиску механизмов сохранения конкурентоспособности предприятий НГХК, в том числе за счет факторов развития социальной инфраструктуры и кадрового потенциала.
3. Преобладание среди молодежи стремления к получению высшего профессионального образования, сформированного в том числе, устаревшим представлением о требованиях и условиях профессиональной деятельности рабочих на современных производствах.
В целях долгосрочного формирования и развития сплоченных высокопрофессиональных и высокопроизводительных коллективов, способных обеспечивать конкурентоспособность и экономическую стабильность предприятий НГХК, необходимо решить следующие задачи:
- своевременное и качественное обеспечение предприятий НГХК трудовыми ресурсами;
- повышение профессионализма и квалификации занятых в НГХК;
- улучшение условий труда и жизни работников НГХК и их семей;
- закрепление за предприятиями НГХК статуса социально ответственных предприятий и сохранение высокого вклада предприятий НГХК в социальные преобразования Республики Татарстан.
Решение задач по улучшению условий труда и жизни работников НГХК и их семей и закрепление за предприятиями НГХК статуса социально ответственных предприятий лежит непосредственно в сфере деятельности и интересов профсоюзов.
Для дальнейшего совершенствования системы условий и охраны труда на предприятиях действует ряд федеральных и республиканских программ. Основные ориентиры включены в отраслевое Соглашение по предприятиям и организациям химической, нефтехимической, нефтеперерабатывающей, химико-фармацевтической отраслям промышленности и системы нефтепродуктообеспечения Республики Татарстан на 2014 - 2016 годы (далее - отраслевое Соглашение), заключенное между Министерством промышленности и торговли Республики Татарстан, Региональным объединением работодателей "Ассоциация предприятий и предпринимателей Республики Татарстан", ОАО "Татнефтехиминвест-холдинг" и Татарстанским республиканским комитетом Российского профсоюза работников химических отраслей промышленности Республики Татарстан, а также в "Программу улучшения условий труда на 2013 - 2015 годы в химической и нефтехимической отраслях промышленности Республики Татарстан".
Ожидаемые результаты от реализации названного Соглашения и мероприятий программ заключаются в обеспечении всех работников предприятий НГХК нормальными условиями труда, сокращении дифференциации в доходах различных категорий и повышение уровня материального благосостояния работников.
Решение задач по кадровому обеспечению осуществляется посредством модернизации системы образования, и в этих целях в 2011 году в Республике Татарстан сформированы научно-образовательные кластеры. В рамках кластеров под руководством организаций высшего образования разрабатываются сквозные образовательные программы, по которым осуществляется обучение по всем уровням профессионального образования: начальное профессиональное образование, среднее профессиональное образование, высшее профессиональное образование.
Научно-образовательный кластер в сфере НГХК образован на основе Казанского национального исследовательского технологического университета (далее - КНИТУ-КХТИ) и включает в себя 236 профильных школ, 4 учреждения начального профессионального образования, 6 профессиональных образовательных организаций и 11 предприятий отрасли. Состав кластера утвержден Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан N 294 от 13.04.2011. Данные учреждения нацелены на повышение качества подготовки и переподготовки специалистов на уровне мировых образовательных стандартов, обеспечение предприятий НГХК высококвалифицированными кадрами, в том числе и в сфере наноиндустрии.
С 2011 года в рамках реализации Региональной программы дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Республики Татарстан, обеспечивается опережающее профессиональное обучение работников организаций, осуществляющих реструктуризацию и модернизацию деятельности в соответствии с инвестиционными проектами. Обучение осуществляется по профессиям, специальностям, программам обучения, заявленным работодателями.
В 2011 - 2013 годы в данных мероприятиях участвовали такие предприятия НГХК, как ОАО "ТАИФ-НК", ПАО "Казаньоргсинтез", ПАО "Нэфис Косметикс", Технополис "Химград", ОАО "Нижнекамскшина", ООО "Нижнекамский завод грузовых шин", ОАО "Химический завод им. Л.Я.Карпова", ОАО "Казанский завод синтетического каучука", ЗАО "КВАРТ", ООО "Завод Эластик", ОАО "Татхимфармпрепараты", ЗАО "Полиматиз", ОАО "Тасма".
С 2014 года эта работа продолжена в рамках Государственной программы "Содействие занятости населения в Республике Татарстан на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.08.2013 N 553. Ежегодно на опережающее обучение планируется направить не менее 1 910 работников организаций.
В программе развития Камского кластера "ИННОКАМ" предусмотрено развитие системы подготовки и повышения квалификации научных, инженерно-технических и управленческих кадров предприятий, входящих в кластер, на базе обособленных структурных подразделений филиалов К(П)ФУ, КНИТУ-КХТИ и Казанского национального исследовательского технического университета (далее - КНИТУ-КАИ).
КНИТУ-КХТИ в целях кадрового обеспечения предприятий Камского кластера "ИННОКАМ" предложена проектно-деятельностная форма подготовки специалистов инженерных специальностей. Для этого предприятиям необходимо определить перечень направленных на совершенствование производства проектов, в которых основные исполнители - преподаватели и студенты организаций высшего образования. В ходе проектной деятельности будет разрешена производственная проблема, а студенты смогут получить прикладные знания в ходе стажировки на предприятии (сроком не менее 10 месяцев).
Еще одна из предложенных университетами форм практической подготовки студентов - создание на предприятиях НГКХ базовых кафедр. Это сетевые формы взаимодействия организаций высшего образования и предприятий, в которых создаются совместные образовательные программы, основанные на новых технологиях трансляции знаний и формировании практических навыков. В настоящее время данный механизм отрабатывается с крупными производственными предприятиями, на следующем этапе необходимо определить формы взаимодействия с субъектами малого и среднего бизнеса, так как создание базовых кафедр на каждом конкретном предприятии не всегда является экономически оправданным.
Одновременно необходимо развивать существующие филиалы организаций высшего образования республики в районах Татарстана, обеспечить территориальную близость образовательных и научных центров с производственными мощностями. Повышение качества образования в филиалах организаций высшего образования до уровня головного учреждения, введение практики обучения в филиале в течение всего срока получения профессионального образования позволит также снизить проблему оттока молодежи из г. Нижнекамска, г. Менделеевска, г. Набережные Челны в г. Казань.
В целях усиления потенциала филиалов организаций высшего образования, расположенных в г. Набережные Челны и г. Бугульме, целесообразно рассмотреть возможность оснащения лабораторий и учебных аудиторий современным оборудованием и установками, а также создания Центров коллективного пользования научным оборудованием и ресурсных центров.
Первый из таких ресурсных центров по нефтехимии создан на базе Техникума нефтехимии и нефтепереработки в г. Нижнекамске в 2014 году, что позволит улучшить качество подготовки рабочих кадров для предприятий нефтехимической и нефтеперерабатывающей отраслей.
Кроме того, рассматривается вопрос создания ресурсного центра для предприятий шинной отрасли на базе Нижнекамского индустриального техникума, что позволит улучшить качество подготовки рабочих кадров не только предприятий шинного комплекса ПАО "Татнефть", но и предприятий шинной отрасли ближайших регионов.
Необходимо повсеместное внедрение дуальной системы подготовки обучающихся - практико-ориентированной основной профессиональной образовательной программы начального и среднего профессионального образования, совместно реализуемой образовательным учреждением и базовым предприятием. Совместная реализация основной профессиональной образовательной программы подразумевает, что базовое предприятие заинтересовано в подготовке специалистов, специализирующихся на профиле предприятия, его оборудовании и технологии. Поэтому базовое предприятие активно участвует в разработке учебно-методической документации, осуществляет финансирование практических занятий по производственной практике, оснащении материально-технической базы образовательного учреждения. Данный подход в настоящее время реализуется КНИТУ-КХТИ. В этот процесс вовлечены следующие заинтересованные стороны:
- предприятия Камского кластера "ИННОКАМ" (ПАО "Нижнекамскнефтехим", ОАО "ТАНЕКО", ОАО "Нижнекамскшина", ОАО "Аммоний", ОАО "Химический завод им. Л.Я.Карпова", ОАО "ТАИФ-НК", ОАО "КамАЗ", шинный комплекс ПАО "Татнефть");