ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 декабря 2015 года N 325-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 249-ПП
Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 17 сентября 2013 года N 249-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы".
Председатель Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
А.МУСУКОВ
Утверждены
постановлением
Правительства
Кабардино-Балкарской Республики
от 31 декабря 2015 года N 325-ПП
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 17 СЕНТЯБРЯ 2013 Г. N 249-ПП "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ" НА 2013 - 2020 ГОДЫ"
1. В пункте 2 слова "(М.А. Керефов)" исключить.
2. В Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы, утвержденной указанным постановлением:
1) в паспорте Государственной программы:
а) позицию "Подпрограммы Государственной программы" дополнить абзацем следующего содержания:
"Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2025 года";
б) позицию "Целевые индикаторы и показатели Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"число новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования;
удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования";
в) в позиции "Объемы и источники финансирования Государственной программы":
в абзаце втором слова "64541076,43 тыс. рублей:" заменить словами "65034441,98 тыс. рублей:";
в абзаце седьмом слова "2017 год - 7367737,80 тыс. рублей;" заменить словами "2017 год - 7861103,35 тыс. рублей;";
г) позицию "Ожидаемые результаты реализации Государственной программы" дополнить абзацами следующего содержания:
"по итогам реализации подпрограммы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену;
100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций";
2) раздел I Государственной программы дополнить абзацами следующего содержания:
"По состоянию на начало 2015/2016 учебного года в 35 общеобразовательных организациях в республике занятия ведутся в две смены, в том числе в 26 городских и 9 сельских.
Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, по состоянию на начало 2015/2016 учебного года составляет 10 процентов от общего числа обучающихся.
При существующей инфраструктуре будет увеличиваться количество обучающихся во вторую смену. Анализ демографической ситуации показывает, что в Кабардино-Балкарской Республике до 2025 года численность обучающихся в школах возрастет на 21 тыс. человек.
Учитывая данные статистики и демографического прогноза, до 2025 года для обеспечения односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций и перевода обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше потребуется осуществление следующих мероприятий:
создание в образовательных организациях дополнительно 10 тыс. мест для перехода на обучение в одну смену 1 - 11(12) классов;
осуществление комплекса строительно-монтажных работ (пристройка, реконструкция) с целью приведения общеобразовательных организаций в соответствие современным требованиям.";
3) в разделе II Государственной программы:
а) после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:
"государственная программа "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145);";
б) подраздел "Ожидаемые конечные результаты Государственной программы" после абзаца "повышение качества общего образования" дополнить абзацами следующего содержания:
"все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену;
100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций";
4) раздел III дополнить подпрограммой следующего содержания:
"Подпрограмма 7 "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2025 года"
Паспорт подпрограммы
Ответственный исполнитель подпрограммы | Министерство образования, науки и по делам молодежи Кабардино-Балкарской Республики |
Цель подпрограммы | создание новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения |
Задачи подпрограммы | обеспечение односменного режима обучения в 1 - 11 (12) классах общеобразовательных организаций, перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше |
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы | число новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике, в том числе введенных путем строительства объектов инфраструктуры общего образования; удельный вес численности обучающихся, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в общеобразовательных организациях, в том числе обучающихся по программам начального общего, основного общего, среднего общего образования |
Сроки реализации подпрограммы | I этап - 2016 - 2020 годы II этап - 2021 - 2025 годы |
Объемы и источники финансирования подпрограммы | общие затраты на реализацию подпрограммы за счет всех источников финансирования - 493365,55 тыс. рублей: 2017 год - 493365,55 тыс. рублей; в том числе: из федерального бюджета - не предусмотрены: из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 493365,55 тыс. рублей: 2017 год - 493365,55 тыс. рублей; 2018 - 2020 годы - не предусмотрены; из местных бюджетов муниципальных районов и городских округов Кабардино-Балкарской Республики - не предусмотрены |
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы и показатели | при реализации I этапа подпрограммы (2016 - 2020 годы): к 2021 году 1 - 4 классы и 10 - 11 (12) классы в общеобразовательных организациях перейдут на обучение в одну смену; будет сохранен существующий односменный режим обучения; при реализации II этапа подпрограммы (2021 - 2025 годы): к 2024 году в одну смену станут обучаться все 5 - 9 классы в общеобразовательных организациях; к 2025 году 100 процентов обучающихся перейдут из зданий общеобразовательных организаций с износом 50 процентов и выше в новые общеобразовательные организации (что обеспечит снижение показателей числа аварийных зданий и зданий, требующих капитального ремонта), будет удержан существующий односменный режим обучения. По итогам реализации подпрограммы все обучающиеся в общеобразовательных организациях станут обучаться в одну смену; 100 процентов обучающихся перейдут из зданий с износом 50 процентов и выше в новые здания общеобразовательных организаций |
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы, основные проблемы и прогноз развития
Подпрограмма "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2025 года" Государственной программы "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы разработана в целях исполнения пункта 1.26 перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2014 года N Пр-2821 по реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 4 декабря 2014 г. и поручения Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2014 года N ДМ-П13-9024, распоряжения Правительства Российской Федерации от 23 октября 2015 года N 2145-р "О программе "Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" на 2016 - 2025 годы".
В приоритетах государственной образовательной политики определены условия обучения в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов и удовлетворение потребности в новых местах в общеобразовательных организациях.
Организация образовательного процесса в одну смену позволит:
создать безопасные и комфортные условия для полноценного развития детей;
существенно повысить доступность качественного образования по всем видам учебной деятельности на любом уровне, которое будет соответствовать федеральным государственным образовательным стандартам общего образования и потребностям современного общества;
обеспечить обучающимся возможность обязательной внеурочной деятельности в рамках основной образовательной программы (до 10 часов в неделю);
создать условия для применения сетевой формы реализации образовательных программ с использованием ресурсов нескольких организаций;
организовать обучение детей в возрасте от 5 до 18 лет по дополнительным образовательным программам в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", включая дополнительное обучение физической культуре и спорту в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы".
Обучение в одну смену расширяет возможности обучающихся для посещения детских библиотек, музеев, культурных центров, театров, занятий туризмом.
В Кабардино-Балкарской Республике в настоящее время осуществляют деятельность 271 общеобразовательная организация. Общий контингент обучающихся составляет 91003 учащихся.
По состоянию на начало 2015/2016 учебного года 35 школ (12,9 процента общего количества школ республики) общеобразовательных организаций республики, занимающихся в две смены, в том числе 26 городских и 9 сельских (9,6 процента и 3,3 процента соответственно от общего количества школ республики).
Доля обучающихся в общеобразовательных организациях, занимающихся во вторую смену, по состоянию на начало 2015/2016 учебного года составляет 10 процентов (9078 учащихся) от общего числа обучающихся, в том числе:
4,96 процента в 1 - 4 классах - 4541 учащийся в 31 школе;
4,82 процента в 5 - 9 классах - 4414 учащихся в 17 школах;
0,14 процента в 10 - 11(12) классах - 123 учащихся в 2 вечерних школах.
При существующей инфраструктуре будет увеличиваться количество обучающихся во вторую смену. Анализ демографической ситуации показывает, что в Кабардино-Балкарской Республике до 2025 года численность обучающихся в школах возрастет на 21 тыс. человек.
Вместе с тем инфраструктура школьных зданий не соответствует новым требованиям. Сохраняются здания школ, спроектированные и построенные в середине прошлого века и не отвечающие требованиям качества школьных инфраструктур, критериям комфорта и безопасности.
В настоящее время в Кабардино-Балкарской Республике многие школы не отвечают новым требованиям, предъявляемым к таким объектам.
Школьных зданий с уровнем износа 50 процентов и выше - 40 процентов (107 школ, построенных до 1975 года) в том числе:
с уровнем износа 50 - 70 процентов - 21 процент;
свыше 70 процентов - 19 процентов.
Внутренние ресурсы по уменьшению доли обучающихся, занимающихся во вторую смену в общеобразовательных организациях республики, к 1 сентября 2016 года будут максимально использованы, и доля обучающихся во вторую смену уменьшится до 9 процентов.
Таким образом, учитывая данные статистики и демографического прогноза, общая прогнозная потребность до 2025 года по вводу новых мест составляет 19870 мест, в том числе:
для обеспечения обучения в первую смену - 10 тыс. мест;
для перевода обучающихся из зданий, имеющих высокую степень износа, - 9870 мест.
Необходимость реализации программы обуславливается высокой социальной значимостью решаемых задач по формированию условий для получения качественного общего образования.
2. Цель и задачи подпрограммы, сроки и этапы ее реализации, а также целевые показатели (индикаторы) реализации Подпрограммы
Целью подпрограммы является создание в Кабардино-Балкарской Республике новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения.
Подпрограмма направлена на решение следующих задач:
перевод общеобразовательных организаций в одну смену обучения и удерживание односменного режима обучения за счет создания новых мест в общеобразовательных организациях республики;
перевод обучающихся в новые здания общеобразовательных организаций из зданий с износом 50 процентов и выше.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы приведены в приложении N 1 к подпрограмме "Создание новых мест в общеобразовательных организациях в Кабардино-Балкарской Республике на период до 2025 года" Государственной программы Кабардино-Балкарской Республики "Развитие образования в Кабардино-Балкарской Республике" на 2013 - 2020 годы.
Подпрограмма реализуется в 2 этапа:
I этап - 2016 - 2020 годы;
II этап - 2021 - 2025 годы.
Реализация подпрограммы приведет к тому, что все обучающиеся станут обучаться в одну смену, 100 процентов обучающихся перейдут из зданий школ с износом 50 процентов и выше в новые школы.
Будут созданы 19870 новых мест, в том числе:
