(с изменениями на 30 октября 2024 года)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 15.03.2016 N 75-а, от 23.05.2016 N 184-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а, от 30.10.2024 N 379-а)
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)", администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить Правила определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) согласно приложению к настоящему постановлению.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.05.2016 N 184-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОРГАНОМ УПРАВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМ ФОНДОМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ОПРЕДЕЛЕННЫМИ В СООТВЕТСТВИИ С БЮДЖЕТНЫМ КОДЕКСОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИМЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, СООТВЕТСТВЕННО ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ОТДЕЛЬНЫМ ВИДАМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ ЦЕН ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ)
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 15.03.2016 N 75-а, от 23.05.2016 N 184-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а, от 30.10.2024 N 379-а)
1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг).
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
2. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, в соответствии с настоящими Правилами утверждают требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - ведомственный перечень).
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.05.2016 N 184-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
3. Ведомственные перечни составляются по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам, а также значения таких свойств и характеристик (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам (далее - обязательный перечень).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 23.05.2016 N 184-а)
В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.
Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
4. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:
1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, государственным органом Костромской области, органом государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями в общем объеме оплаты за отчетный финансовый год по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.05.2016 N 184-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
2) доля контрактов государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Костромской области заключенных в отчетном финансовом году в общем количестве контрактов этого государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальных органов, подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год, заключенных в отчетном финансовом году.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
5. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 4 настоящих Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами, подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями закупок.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
6. В целях формирования ведомственного перечня государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - дополнительные критерии) и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 4 настоящих Правил.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
7. В случае установления государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, дополнительных критериев отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, включаются в ведомственные перечни в соответствии с такими критериями.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
8. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, при формировании ведомственных перечней вправе включить в них дополнительно:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 4 настоящих Правил, отличающиеся от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги, в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности;
2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;
3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения N 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).
9. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:
1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальных органов и подведомственных им казенных учреждений, бюджетных учреждений и государственных унитарных предприятий, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, утвержденными постановлением администрации Костромской области от 22 декабря 2014 года N 537-а "О правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения" (далее - правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;
(пп. 1 в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.05.2016 N 184-а, от 16.12.2019 N 492-а)
10. Утратил силу. - Постановление администрации Костромской области от 23.05.2016 N 184-а.