(с изменениями на 16 декабря 2019 года)
(в ред. постановлений Администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 23.07.2018 N 304-а, от 16.12.2019 N 492-а)
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 19 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" администрация Костромской области постановляет:
1. Утвердить требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Костромской области, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
С.СИТНИКОВ
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ НУЖД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 23.07.2018 N 304-а, от 16.12.2019 N 492-а)
1. Настоящие Требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" и определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
1) администрации Костромской области, утверждающих:
правила определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
правила определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения;
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 16.12.2019 N 492-а)
2) государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, утверждающих:
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
требования к закупаемым ими, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)
нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 16.12.2019 N 492-а)
2. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме проектов постановлений администрации Костромской области.
Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются в форме правового акта соответствующего государственного органа Костромской области, органа государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенного в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимого учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения.
(абзац введен постановлением администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а; в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
3. Согласование проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном соответствующими государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
4. Правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному общественному обсуждению в целях общественного контроля проектов правовых актов.
5. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, размещают проекты правовых актов и пояснительные записки к ним в единой информационной системе в сфере закупок (до ее ввода - на официальном сайте Российской Федерации www.zakupki.gov.ru) (далее - единая информационная система в сфере закупок).
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
6. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
7. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, рассматривают в течение 5 рабочих дней предложения общественных объединений, юридических и физических лиц (далее - это участники общественного обсуждения), поступившие в электронной или письменной форме, и не позднее 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения данных предложений размещают эти предложения и ответы на них в единой информационной системе в сфере закупок.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений участников общественного обсуждения.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 23.07.2018 N 304-а, от 16.12.2019 N 492-а)
9-11. Утратили силу. - Постановление администрации Костромской области от 23.07.2018 N 304-а.
12. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, принимаются государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, не позднее 1 июня текущего года и в дальнейшем по мере необходимости пересматриваются.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
13. Государственные органы Костромской области, органы государственной власти Костромской области, орган управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенные в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимые учреждения науки, образования, культуры и здравоохранения, в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, размещают их в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
(в ред. постановления администрации Костромской области от 16.12.2019 N 492-а)
14. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих Требований, до представления главными распорядителями средств областного бюджета распределения бюджетных ассигнований в департамент финансов Костромской области в соответствии с порядком планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, установленным департаментом финансов Костромской области.
(в ред. постановления Администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а)
15. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, осуществляется в случае необходимости приведения их в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также в случаях корректировки нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов Костромской области, органов государственной власти Костромской области, органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения, изменения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), изменения нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг.
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 16.12.2019 N 492-а)
16. Внесение изменений в правовые акты, указанные в пункте 1 настоящих Требований, в случаях необходимости осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
17. Постановление администрации Костромской области, утверждающее правила определения требований к закупаемым государственными органами Костромской области, органами государственной власти Костромской области, органом управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Костромской области, определенных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации наиболее значимыми учреждениями науки, образования, культуры и здравоохранения, соответственно их территориальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно определять:
(в ред. постановлений администрации Костромской области от 18.05.2016 N 172-а, от 14.03.2017 N 91-а, от 16.12.2019 N 492-а)