ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 декабря 2015 года N 658-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", постановлением Правительства Российской Федерации от 6 ноября 2013 года N 995 "Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав", Законом Иркутской области от 12 ноября 2007 года N 100-оз "О порядке создания и осуществления деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Иркутской области", руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области, утвержденное постановлением администрации Иркутской области от 26 марта 2008 года N 64-па, следующие изменения:
1) пункт 3 дополнить подпунктом 7(1) следующего содержания:
"7(1)) принимает решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних (далее - решение о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость);";
2) в подпункте 6 пункта 4 слова ", выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей" исключить;
3) в подпунктах 7, 9 пункта 5 слово "решений" заменить словом "постановлений";
4) пункт 9 после слова "замещающие" дополнить словами "государственные должности области либо";
5) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Иными членами областной комиссии могут быть по согласованию руководители (их заместители) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, представители иных государственных (муниципальных) органов и учреждений, депутаты соответствующих представительных органов, представители общественных объединений, религиозных конфессий, граждане, имеющие опыт работы с несовершеннолетними, а также другие заинтересованные лица";
6) в пункте 13:
подпункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1) представляет областную комиссию в отношениях с органами государственной власти, иными государственными органами, органами местного самоуправления, органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными объединениями, иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних;
2) по результатам рассмотрения на заседании областной комиссии утверждает план работы областной комиссии и осуществляет контроль за его исполнением;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) дает поручения заместителю председателя областной комиссии, ответственному секретарю областной комиссии и иным членам областной комиссии, связанные с основными направлениями деятельности областной комиссии, заслушивает их отчеты на заседании областной комиссии о ходе выполнения ими полученных поручений, в том числе мероприятий плана работы областной комиссии, подготовка и проведение которых были им поручены;";
подпункт 5 после слова "определяет" дополнить словами "и утверждает";
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) назначает дату заседания областной комиссии, председательствует на заседании областной комиссии и подписывает постановления областной комиссии;";
подпункты 8, 9 признать утратившими силу;
7) в пункте 14:
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) в соответствии с распределением обязанностей, установленным председателем областной комиссии, координирует работу областной комиссии, дает поручения ответственному секретарю областной комиссии и контролирует его деятельность;";
подпункты 4, 5 изложить в следующей редакции:
"4) обеспечивает контроль за своевременной подготовкой материалов для рассмотрения на заседании областной комиссии и представлением их председателю областной комиссии и иным членам областной комиссии;
5) участвует в подготовке постановлений областной комиссии, представляет их на рассмотрение областной комиссии";
8) в пункте 15:
подпункты 2 - 4 изложить в следующей редакции:
"2) отправляет по поручению областной комиссии органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественным объединениям, иным организациям, осуществляющим деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних, информацию, предложения, другие материалы;
3) ведет делопроизводство областной комиссии;
4) обеспечивает взаимодействие областной комиссии с руководителями и иными должностными лицами органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественными и иными организациями, осуществляющими деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних;";
подпункт 5 после слов "текущую информацию" дополнить словами "по вопросам деятельности областной комиссии";
подпункт 6 после слов "председателя областной комиссии" дополнить словами ", заместителя председателя областной комиссии";
подпункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) запрашивает у ответственного секретаря соответствующей районной (городской) комиссии информацию о состоянии работы по профилактике безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, о выявленных нарушениях прав и законных интересов несовершеннолетних, о фактах жестокого обращения с несовершеннолетними, о суицидах несовершеннолетних, о самовольных уходах несовершеннолетних из семей и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об исполнении районной (городской) комиссией мероприятий ее плана работы и иным вопросам, связанным с основными направлениями деятельности областной комиссии;";
подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) по поручению председателя областной комиссии принимает участие в совещаниях и иных мероприятиях по направлениям деятельности областной комиссии, в том числе проводимых в иных субъектах Российской Федерации;";
в подпункте 11 слова "принятые на них решения" заменить словами "постановления областной комиссии";
подпункт 12 дополнить словами ", осуществляющих деятельность в сфере профилактики социальных проблем несовершеннолетних";
подпункт 13 после слова "приглашенных" дополнить словами "на заседание областной комиссии";
подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) осуществляет контроль за исполнением постановлений областной комиссии";
9) подпункт 1 пункта 16 признать утратившим силу;
10) дополнить пунктом 16(1) следующего содержания:
"16(1). Члены областной комиссии в пределах предоставленных полномочий посещают организации, обеспечивающие реализацию несовершеннолетними их прав на образование, труд, отдых, охрану здоровья и медицинскую помощь, жилище и иных прав, в целях проверки поступивших в областную комиссию сообщений о нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, наличии угрозы в отношении их жизни и здоровья, ставших известными случаях применения насилия и других форм жестокого обращения с несовершеннолетними, а также в целях выявления причин и условий, способствовавших нарушению прав и законных интересов несовершеннолетних, их безнадзорности, беспризорности, совершению ими правонарушений и антиобщественных действий.
По результатам посещений готовится информационно-аналитическая справка по устранению обнаруженных недостатков и направляется председателю областной комиссии";
11) абзац второй пункта 17 признать утратившим силу;
12) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Заседания областной комиссии проводятся в соответствии с планом работы областной комиссии, а также по мере необходимости.
Областная комиссия вправе проводить выездные заседания";
13) пункт 25 изложить в следующей редакции:
"25. Областная комиссия по вопросам своей компетенции принимает постановления, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить областной комиссии о принятых мерах по исполнению постановлений в сроки, указанные в постановлениях.
В постановлении областной комиссии указываются следующие сведения:
1) наименование областной комиссии;
2) дата;
3) время и место проведения заседания;
4) сведения о присутствующих и отсутствующих членах областной комиссии;
5) сведения об иных лицах, присутствующих на заседании;
6) вопрос повестки дня, по которому вынесено постановление;
7) содержание рассматриваемого вопроса;
8) выявленные по рассматриваемому вопросу нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних (при их наличии);
9) сведения о выявленных причинах и условиях, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних (при их наличии);
10) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;
11) меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, которые должны предпринять соответствующие органы или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
12) сроки, в течение которых должны быть приняты меры, направленные на устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.
Постановления областной комиссии направляются членам областной комиссии, в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иным лицам и организациям, указанным в постановлении";
14) дополнить пунктами 25(1) - 25(4) следующего содержания:
"25(1). Решение областной комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, принимается в соответствии с правилами и по форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 2015 года N 796 "Об утверждении Правил принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, решения о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, а также формы этого решения".
25(2). По результатам заседания областной комиссии составляется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем областной комиссии, если иной порядок оформления решения областной комиссии не установлен федеральными нормативными актами.
25(3). Постановление областной комиссии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Решение областной комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, может быть обжаловано в суд.
25(4). Областная комиссия имеет бланк и печать со своим наименованием";
15) дополнить разделом 6(1) следующего содержания:
"6(1). ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ РЕШЕНИЯ ОБЛАСТНОЙ КОМИССИИ О ДОПУСКЕ ИЛИ НЕДОПУСКЕ К ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИЦ, ИМЕВШИХ СУДИМОСТЬ
25(5). Решение областной комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, оформляется на бланке областной комиссии, в двух экземплярах, которые подписываются председателем областной комиссии и заверяются печатью областной комиссии.
25(6). Решение областной комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, регистрируется в "Журнале регистрации постановлений комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Иркутской области о допуске или недопуске лиц, имевших судимость, к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних" (далее - журнал регистрации постановлений).
25(7). Регистрация решения областной комиссии о допуске или недопуске к педагогической деятельности лиц, имевших судимость, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня его принятия, с присвоением ему регистрационного индекса:
