ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2015 года N 686-пп
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 НОЯБРЯ 2013 ГОДА N 521-ПП
Руководствуясь частью 4 статьи 66, статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Иркутской области от 18 ноября 2013 года N 521-пп "Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области" (далее - постановление) следующие изменения:
1) дополнить пунктом 1(1) следующего содержания:
"1(1). Установить, что в Иркутской области за счет средств областного бюджета осуществляется обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области";
2) в пункте 2:
в абзаце втором после слов "либо электронного проездного билета на основе использования универсальной электронной карты с записанным электронным транспортным приложением" дополнить словами ", либо электронного социального проездного билета на основе использования электронного носителя", слова "(далее - электронный социальный проездной билет)" исключить;
в абзаце третьем слова "электронным социальным проездным билетам" заменить словами "либо электронным проездным билетам на основе использования универсальной электронной карты с записанным электронным транспортным приложением, либо электронным социальным проездным билетам на основе использования электронного носителя";
в абзаце пятом слова "выдачи" заменить словами "реализации (выдачи)", слова "и электронных социальных проездных билетов" заменить словами ", электронных проездных билетов на основе использования универсальной электронной карты с записанным электронным транспортным приложением и электронных социальных проездных билетов на основе использования электронного носителя";
дополнить абзацами 7, 8 следующего содержания:
"е) определить перевозчика по реализации единых социальных проездных билетов;
ж) определить пункты реализации единых социальных проездных билетов";
3) в Положении об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта в Иркутской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Иркутской области, утвержденном постановлением (далее - Положение):
в пункте 1:
в абзаце первом после слов "электронного проездного билета на основе использования универсальной электронной карты с записанным электронным транспортным приложением" дополнить словами ", либо электронного социального проездного билета на основе использования электронного носителя", слова "(далее - социальный проездной билет)" исключить;
дополнить новым абзацем вторым следующего содержания:
"Электронный проездной билет на основе использования универсальной электронной карты с записанным электронным транспортным приложением и электронный социальный проездной билет на основе использования электронного носителя далее по тексту настоящего Положения именуются как "электронный социальный проездной билет";
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Единый социальный проездной билет приобретается гражданами в специальных пунктах, определенных на реализацию единых социальных проездных билетов.
Электронный социальный проездной билет приобретается (пополняется) гражданами в пунктах выдачи, созданных организацией, определенной в порядке, установленном Правительством Иркутской области, в целях внедрения, эксплуатации и сопровождения (организационного, технического, информационного, финансового) автоматизированной системы оплаты проезда (далее - оператор).
Лицо, сопровождающее инвалида 1 группы, ребенка-инвалида, имеет право бесплатного проезда по единому социальному проездному билету либо электронному социальному проездному билету инвалида 1 группы, ребенка-инвалида при совместной поездке с указанными гражданами";
в пункте 5:
в абзаце двадцать втором слова "(далее - учреждение)" заменить словами "(далее соответственно - учреждение, решение (распоряжение) о назначении "Единый социальный проездной билет")";
абзац двадцать третий признать утратившим силу;
в пункте 5(1) слова "организация, созданная в соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", действующая в целях внедрения, эксплуатации и сопровождения (организационного, технического, информационного, финансового) автоматизированной системы оплаты проезда (далее - оператор)" заменить словом "оператор";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Перевозчики организуют раздельный учет единых социальных проездных билетов путем ведения реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов гражданам в соответствии с формами, установленными настоящим Положением (далее - реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов).
Оператор организует раздельный учет электронных социальных проездных билетов путем ведения реестров учета пополненных электронных социальных проездных билетов гражданам в соответствии с формами, установленными настоящим Положением (далее - реестры учета электронных социальных проездных билетов)";
в пункте 7:
абзац третий признать утратившим силу;
в абзаце шестом слова "(кроме такси) и" заменить словами "(кроме такси) и (или)";
абзац одиннадцатый дополнить словами "(за исключением перевозок в межмуниципальном сообщении)";
в абзаце шестом пункта 8 слово "форма" заменить словами "примерная форма";
в пункте 9:
в абзаце пятом слова "не ранее чем за 1 месяц" заменить словами "не ранее чем за 3 месяца";
в абзаце седьмом слова "паспорт маршрута, согласованный" заменить словами "копию паспорта маршрута, согласованного";
в абзаце восьмом слова "расписание движения транспортных средств по маршруту, утвержденное" заменить словами "копию расписания движения транспортных средств по маршруту, утвержденного";
в абзаце первом пункта 10 слова "в пункте 8 настоящего Положения," заменить словами "в пунктах 8, 9 настоящего Положения, рассматривает их и";
пункт 11 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
"3) представление недостоверных сведений, содержащихся в документах, установленных пунктами 8, 9 настоящего Положения";
пункт 11(1) изложить в следующей редакции:
"11(1). Перевозчики в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют для сверки в учреждение по месту нахождения перевозчика на бумажных и электронных носителях реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов по форме (прилагается), подписанные руководителем, главным бухгалтером перевозчика и заверенные его печатью (при наличии печати).
Учреждение осуществляет проверку реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов, представленных на бумажных и электронных носителях, на предмет соответствия формам, установленным настоящим Положением, а также достоверности сведений, указанных в них.
В случае соответствия реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов формам, установленным настоящим Положением, а также содержания в них достоверных сведений, учреждение в срок не позднее двух рабочих дней со дня их представления направляет реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов, представленных на электронных носителях, для сверки в уполномоченный орган.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов, представленных на электронных носителях, проводит их сверку в части подтверждения льготной категории граждан, включенных в реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов, и о результатах сверки информирует учреждение.
Учреждение в течение трех рабочих дней со дня поступления от уполномоченного органа информации о результатах проведенной сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов согласовывает их и подписывает в одном экземпляре акт сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов либо отказывает в их согласовании (подписании).
Учреждение отказывает полностью в согласовании реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов и подписании актов сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов, если реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов и акты сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов не соответствуют формам, установленным настоящим Положением.
Учреждение отказывает полностью или частично в согласовании реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов и подписании актов сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов, если содержащиеся в них сведения являются недостоверными.
В случае полного отказа в согласовании реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов и подписании актов сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов учреждение в срок не позднее трех рабочих дней направляет перевозчику уведомление о полном отказе в согласовании реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов и подписании актов сверки реестра учета реализованных единых социальных проездных билетов с указанием причин отказа.
В случае частичного отказа в согласовании реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов и подписании актов сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов учреждение в срок не позднее трех рабочих дней согласовывает реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов и подписывает акты сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов на количество граждан, идентифицированных в качестве получивших решение (распоряжение) о назначении "Единый социальный проездной билет" с данными автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Иркутской области".
При устранении обстоятельств, явившихся основанием для полного отказа в согласовании реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов и подписании актов сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов, перевозчик вправе повторно обратиться в учреждение в порядке, установленном настоящим Положением";
дополнить новыми пунктами 11(2) - 11(5) следующего содержания:
"11(2). Оператор в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет для сверки в уполномоченный орган на электронном носителе реестры учета электронных социальных проездных билетов отдельно на проезд на всех видах общественного транспорта в городском сообщении (кроме такси) и общественном автомобильном транспорте в пригородном сообщении (кроме такси), подписанные электронной подписью оператора по форме (прилагается), а также акты сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов.
Уполномоченный орган в течение восьми рабочих дней со дня поступления реестров учета электронных социальных проездных билетов проводит их сверку в части подтверждения льготной категории граждан, включенных в реестры учета электронных социальных проездных билетов.
По результатам сверки уполномоченный орган подписывает акты сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов на количество граждан, идентифицированных в качестве получивших решение (распоряжение) о назначении "Единый социальный проездной билет" с данными автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Иркутской области", и направляет их оператору.
Уполномоченный орган отказывает полностью в подписании актов сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов, если реестры учета реализованных электронных социальных проездных билетов и акты сверки реестров учета реализованных электронных социальных проездных билетов не соответствуют формам, установленным настоящим Положением.
Уполномоченный орган отказывает полностью или частично в подписании актов сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов, если содержащиеся в них и в реестрах учета электронных социальных проездных билетов сведения являются недостоверными.
В случае полного отказа в подписании актов сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов уполномоченный орган в срок не позднее пяти рабочих дней направляет оператору уведомление о полном отказе в подписании актов сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов с указанием причин отказа.
В случае частичного отказа в подписании актов сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов уполномоченный орган в срок не позднее трех рабочих дней подписывает акты сверки реестров учета электронных социальных проездных билетов на количество граждан, идентифицированных в качестве получивших решение (распоряжение) о назначении "Единый социальный проездной билет" с данными автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Иркутской области".
11(3). Основаниями для признания сведений, указанных в реестре учета реализованных единых социальных проездных билетов и в акте сверки реестров учета реализованных единых социальных проездных билетов, недостоверными, при которых учреждение полностью либо частично отказывает в их согласовании (подписании), являются:
1) неидентификация учреждением или уполномоченным органом граждан в качестве получивших решение (распоряжение) о назначении "Единый социальный проездной билет" с данными автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Иркутской области";
2) включение перевозчиками одних и тех же граждан в реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов и реестры учета электронных социальных проездных билетов за один и тот же период по одному виду сообщения;
3) установление факта неприобретения гражданами единого социального проездного билета у данного перевозчика.
11(4). Основаниями для признания сведений, указанных в реестре учета электронных социальных проездных билетов и в акте сверки учета электронных социальных проездных билетов, недостоверными, при которых уполномоченный орган полностью либо частично отказывает в подписании актов сверки учета электронных социальных проездных билетов, являются:
1) неидентификация уполномоченным органом граждан в качестве получивших решение (распоряжение) о назначении "Единый социальный проездной билет" с данными автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Иркутской области";
2) включение перевозчиками одних и тех же граждан в реестры учета реализованных единых социальных проездных билетов и реестры учета электронных социальных проездных билетов за один и тот же период по одному виду сообщения.
В случае выявления при сверке одних и тех же граждан в реестрах учета реализованных единых социальных проездных билетов и реестрах учета электронных социальных проездных билетов за один и тот же период по одному виду сообщения на территории одного муниципального образования Иркутской области такие граждане подлежат исключению из всех реестров.
11(5). Перевозчики в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в учреждение документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 12 настоящего Положения, для проверки правильности произведенного расчета и соответствия формам, установленным настоящим Положением. Учреждение в течение двух рабочих дней осуществляет соответствующую проверку, согласовывает представленные перевозчиком документы и возвращает их перевозчику";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Для получения субсидий по единым социальным проездным билетам перевозчики ежемесячно в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в уполномоченный орган следующие документы, согласованные с учреждением:
1) расчет суммы расходов перевозчиков, произведенный с учетом объема транспортных услуг, предоставленных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, стоимости и количества реализованных единых социальных проездных билетов на проезд на общественном транспорте в городском сообщении по форме (прилагается), согласованный со службой по тарифам Иркутской области (за исключением муниципального транспорта);
2) расчет суммы расходов перевозчиков, произведенный с учетом объема транспортных услуг, предоставленных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Иркутской области, стоимости и количества реализованных единых социальных проездных билетов на проезд на общественном транспорте в городском сообщении по форме (прилагается), согласованный со службой по тарифам Иркутской области (за исключением муниципального транспорта);
3) расчет суммы расходов перевозчиков, произведенный с учетом объема транспортных услуг, предоставленных отдельным категориям граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации, стоимости и количества реализованных единых социальных проездных билетов на проезд на общественном автомобильном транспорте в пригородном сообщении по форме (прилагается), согласованный министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области и службой по тарифам Иркутской области (за исключением муниципального транспорта);
