ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 27 ноября 2014 года 1377-З N 307-V
О регулировании торговой деятельности в Республике Саха (Якутия)
(с изменениями на 24 декабря 2020 года)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 18.12.2015 1552-З N 661-V, от 20.12.2016 1764-З N 1085-V, от 24.12.2020 2292-З N 495-VI)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 27.11.2014 З N 308-V
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с осуществлением торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия).
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").
2. Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) населенные пункты Республики Саха (Якутия) с особыми условиями завоза грузов (далее - труднодоступные и отдаленные населенные пункты) - населенные пункты Республики Саха (Якутия), в которые ограничен завоз грузов в связи с транспортной недоступностью этих населенных пунктов;
2) социально значимые продовольственные товары - продовольственные товары, включенные в отдельные перечни продовольственных товаров, установленные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия);
3) уполномоченный орган - орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), осуществляющий функции по реализации государственной политики в области торговой деятельности.
Статья 3. Основные задачи регулирования торговой деятельности
Основными задачами регулирования торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия) являются:
1) формирование здоровой конкурентной среды в области торговой деятельности;
2) совершенствование законодательства, регулирующего взаимоотношения в области торговой деятельности, с целью создания условий для эффективного функционирования хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров;
3) развитие современной торговой инфраструктуры, стимулирование всех форм торговли, основанной на принципах достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, установленных для Республики Саха (Якутия), в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований;
4) формирование механизмов государственной поддержки обеспечения населения труднодоступных и отдаленных населенных пунктов социально значимыми продовольственными товарами;
5) поддержка отечественных производителей продукции (товаров), включая местных производителей продукции (товаров), поставляющих собственную продукцию (товары) на потребительский рынок;
6) содействие кадровому обеспечению в области торговой деятельности, обеспечению условий для создания новых рабочих мест;
7) обеспечение высокого уровня торгового обслуживания населения и ответственности хозяйствующих субъектов, осуществляющих торговую деятельность, и хозяйствующих субъектов, осуществляющих поставки товаров, за качество реализуемых товаров и оказываемых услуг.
Статья 4. Полномочия Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в области торговой деятельности
К полномочиям Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия) в области торговой деятельности относятся:
1) принятие законов Республики Саха (Якутия) в области торговой деятельности и осуществление контроля за их исполнением;
2) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
Статья 5. Полномочия Правительства Республики Саха (Якутия) в области торговой деятельности
К полномочиям Правительства Республики Саха (Якутия) в области торговой деятельности относятся:
1) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия);
2) принятие нормативных правовых актов в области торговой деятельности в соответствии с Федеральным законом "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации";
3) установление нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Саха (Якутия), в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований;
4) утверждение программы развития торговли в Республике Саха (Якутия) и осуществление контроля за ее реализацией;
5) утверждение механизма своевременной и бесперебойной поставки продукции (товаров) в труднодоступные и отдаленные населенные пункты;
6) утверждение порядка организации на территории Республики Саха (Якутия) ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организаторами ярмарок являются федеральные органы государственной власти;
7) утверждение требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;
8) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
Статья 6. Полномочия уполномоченного органа
К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) разработка нормативных правовых актов в области торговой деятельности;
2) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия);
3) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Республики Саха (Якутия), в том числе для входящих в ее состав муниципальных образований;
4) разработка порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов;
5) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия);
6) формирование и ведение торгового реестра Республики Саха (Якутия), включающего в себя сведения о хозяйствующих субъектах, осуществляющих торговую деятельность, о хозяйствующих субъектах, осуществляющих поставки товаров (за исключением производителей товаров), и о состоянии торговли на территории Республики Саха (Якутия) (далее - торговый реестр), предоставление информации, содержащейся в торговом реестре, в соответствии с порядком и формой, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренней торговли;
7) разработка программы развития торговли в Республике Саха (Якутия) и управление ее реализацией;
8) разработка порядка организации на территории Республики Саха (Якутия) ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них, за исключением случаев, когда организаторами ярмарок являются федеральные органы государственной власти;
9) разработка требований к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством в области охраны окружающей среды, и других установленных федеральными законами требований;
10) разработка механизма своевременной и бесперебойной поставки продукции (товаров) в труднодоступные и отдаленные населенные пункты;
11) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством.
Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в области торговой деятельности
К полномочиям органов местного самоуправления в области торговой деятельности относятся:
1) создание условий для обеспечения населения муниципальных образований услугами торговли;
2) разработка муниципальных программ развития торговли, учитывающих особенности развития муниципальных образований;
3) разработка и принятие муниципальных правовых актов в области торговой деятельности.
Статья 8. Взаимодействие органов государственной власти Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления в области торговой деятельности
Органы государственной власти Республики Саха (Якутия) и органы местного самоуправления в целях координации и объединения усилий по созданию экономических и организационных условий в области торговой деятельности на территории Республики Саха (Якутия) в соответствии с законодательством взаимодействуют по следующим направлениям:
1) содействие развитию предпринимательской активности в области торговой деятельности и формирование конкурентной среды на территориях муниципальных образований;
2) обмен информацией в области торговой деятельности;
3) разработка мер по совершенствованию подготовки и повышению квалификации работников торговли, а также повышению качества и культуры обслуживания в области торговой деятельности;
4) иные направления, представляющие взаимный интерес в области торговой деятельности.
