Недействующий

Об утверждении государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (с изменениями на 26 октября 2018 года)




ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ "УЛУЧШЕНИЕ УСЛОВИЙ И ОХРАНЫ ТРУДА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ "РАЗВИТИЕ СФЕРЫ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ"

Наименование Подпрограммы

подпрограмма "Улучшение условий и охраны труда" государственной программы Ставропольского края "Развитие сферы труда и занятости населения" (далее соответственно - Подпрограмма, Программа)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

министерство труда и социальной защиты населения Ставропольского края (далее - минсоцзащиты края)

Соисполнители Подпрограммы

министерство здравоохранения Ставропольского края

Участники Подпрограммы

государственное учреждение - Ставропольское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение ФСС России);

юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - юридические лица и индивидуальные предприниматели)

Программно-целевые инструменты Подпрограммы

отсутствуют

Цель Подпрограммы

улучшение условий и охраны труда в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - организации Ставропольского края), и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

Задачи Подпрограммы

совершенствование управления охраной труда в Ставропольском крае;

обеспечение оценки условий труда работников организаций Ставропольского края (далее - работники) и получения ими объективной информации о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах;

реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, включая совершенствование лечебно-профилактического обслуживания и обеспечение современными высокотехнологичными средствами индивидуальной и коллективной защиты работающего населения Ставропольского края;

обеспечение непрерывной подготовки по охране труда работников на основе современных технологий обучения;

повышение эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, в том числе за счет развития и повышения эффективности системы социального партнерства в сфере труда в Ставропольском крае;

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.08.2017 N 340-п)

профилактика нарушений трудового законодательства Российской Федерации путем оформления трудовых отношений с работниками с учетом принципов эффективного контракта в соответствии с Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р, и рекомендациями по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 апреля 2013 г. N 167н (далее - принципы эффективного контракта);

(абзац введен постановлением Правительства Ставропольского края от 28.08.2017 N 340-п)

информационное обеспечение и пропаганда охраны труда в Ставропольском крае

Показатели решения задач Подпрограммы

количество организаций Ставропольского края, деятельность которых по охране труда сертифицирована и (или) которые имеют программы "нулевого травматизма";

количество рабочих мест в организациях Ставропольского края, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда;

удельный вес рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в организациях Ставропольского края;

количество рабочих мест в организациях Ставропольского края, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда;

удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников;

количество дней временной нетрудоспособности работников в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего работника;

доля работников, охваченных обязательными периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями), от численности работников, подлежащих прохождению указанных медицинских осмотров (обследований);

количество организаций Ставропольского края, реализующих мероприятия по охране труда за счет средств регионального отделения ФСС России;

доля работодателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели Ставропольского края), которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работодателей Ставропольского края;

доля работников, которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работников;

количество изданных (тиражированных) учебно-методических материалов по вопросам охраны труда;

количество проведенных краевых смотров-конкурсов по вопросам охраны труда (далее - краевые смотры-конкурсы);

количество проведенных конференций, совещаний, семинаров, "дней охраны труда" и других аналогичных мероприятий по вопросам охраны труда;

количество информационных и аналитических материалов по вопросам охраны труда, размещенных в средствах массовой информации, а также на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

наличие информационного обновляемого Интернет-ресурса по охране труда;

количество проведенных специализированных выставок по охране труда;

доля многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Ставропольском крае (далее - многофункциональные центры), привлеченных к решению задач по информированию и консультированию работодателей Ставропольского края и их работников по вопросам соблюдения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, путем обеспечения в инфоматах многофункциональных центров доступа к порталу "Онлайнинспекция.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

удельный вес организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, которые охвачены ведомственным контролем за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, в соответствии с Законом Ставропольского края "О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края" (далее - ведомственный контроль), в общем количестве организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

удельный вес нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственного контроля в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, и устраненных в сроки, установленные актом проверки, оформленным в соответствии с требованиями, установленными статьей 16 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - акт проверки), в общем количестве нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственного контроля в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края;

количество коллективных договоров, заключенных между полномочными представителями работников и работодателей Ставропольского края (далее - стороны социального партнерства);

удельный вес работников, защищенных действием коллективных договоров, заключенных между сторонами социального партнерства, в общей численности работников;

доля коллективных договоров и соглашений, заключенных между сторонами социального партнерства и предусматривающих обязательства сторон социального партнерства по поддержанию и улучшению охраны труда, а также принятию мер, направленных на предупреждение заражения вирусом иммунодефицита человека (далее - ВИЧ-инфекция) на рабочих местах;

количество мероприятий, направленных на организацию работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в соответствии с принципами эффективного контракта

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.08.2017 N 340-п)

Сроки реализации Подпрограммы

2016 - 2021 годы

Объемы и источники финансового обеспечения Подпрограммы

объем финансового обеспечения Подпрограммы составит 6536824,00 тыс. рублей, в том числе по источникам финансового обеспечения:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.01.2017 N 8-п)

бюджет Ставропольского края (далее - краевой бюджет) - 1809,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

в 2016 году - 301,50 тыс. рублей;

в 2017 году - 301,50 тыс. рублей;

в 2018 году - 301,50 тыс. рублей;

в 2019 году - 301,50 тыс. рублей;

в 2020 году - 301,50 тыс. рублей;

в 2021 году - 301,50 тыс. рублей;

средства участников Подпрограммы - 6535015,00 тыс. рублей, в том числе по годам:

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.01.2017 N 8-п)

в 2016 году - 330015,00 тыс. рублей;

в 2017 году - 1182000,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.01.2017 N 8-п)

в 2018 году - 1222000,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.01.2017 N 8-п)

в 2019 году - 1252000,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.01.2017 N 8-п)

в 2020 году - 1267000,00 тыс. рублей;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.01.2017 N 8-п)

в 2021 году - 1282000,00 тыс. рублей

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.01.2017 N 8-п)

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы

увеличение количества организаций Ставропольского края, деятельность которых по охране труда сертифицирована и (или) которые имеют программы "нулевого травматизма", с 38 единиц в 2015 году до 85 единиц в 2021 году;

увеличение количества рабочих мест в организациях Ставропольского края, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, со 195000 единиц в 2015 году до 798000 единиц в 2021 году;

увеличение удельного веса рабочих мест, в отношении которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест в организациях Ставропольского края с 37,80 процента в 2015 году до 98,00 процента в 2021 году;

увеличение количества рабочих мест в организациях Ставропольского края, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, с 700 единиц в 2017 году до 1300 единиц в 2021 году;

сдерживание роста удельного веса работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, в общей численности работников на уровне менее 17,70 процента в 2015 году до уровня менее 24,10 процента в 2021 году;

сокращение количества дней временной нетрудоспособности работников в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего работника с 74 дней в 2014 году до 69 дней в 2021 году;

ежегодное сохранение доли работников, охваченных обязательными периодическими медицинскими осмотрами (обследованиями), от численности работников, подлежащих прохождению указанных медицинских осмотров (обследований), на уровне более 97,00 процента;

увеличение количества организаций Ставропольского края, реализующих мероприятия по охране труда за счет средств регионального отделения ФСС России, с 812 единиц в 2016 году до 880 единиц в 2021 году;

увеличение доли работодателей Ставропольского края, которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работодателей Ставропольского края с 88,00 процента в 2014 году до 94,50 процента в 2021 году;

увеличение доли работников, которые прошли в установленном порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда, в общей численности работников с 84,20 процента в 2014 году до 98,00 процента в 2021 году;

ежегодное издание (тиражирование) не менее двух учебно-методических материалов по вопросам охраны труда;

ежегодное проведение не менее двух краевых смотров-конкурсов;

увеличение количества проведенных конференций, совещаний, семинаров, "дней охраны труда" и других аналогичных мероприятий по вопросам охраны труда со 110 единиц в 2015 году до 140 единиц в 2021 году;

увеличение количества информационных и аналитических материалов по вопросам охраны труда, размещенных в средствах массовой информации, а также на официальном сайте минсоцзащиты края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с 10 единиц в 2015 году до 20 единиц в 2021 году;

ежегодное обновление не менее одного информационного Интернет-ресурса по охране труда;

ежегодное проведение не менее одной специализированной выставки по охране труда;

увеличение доли многофункциональных центров, привлеченных к решению задач по информированию и консультированию работодателей Ставропольского края и их работников по вопросам соблюдения трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, путем обеспечения в инфоматах многофункциональных центров доступа к порталу "Онлайнинспекция.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с 75,00 процента в 2018 году до 95,00 процента в 2021 году;

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 26.10.2018 N 471-п)

увеличение удельного веса организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, которые охвачены ведомственным контролем, в общем количестве организаций, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, с 10,00 процента в 2018 году до 75,00 процента в 2021 году;

увеличение удельного веса нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственного контроля в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, и устраненных в сроки, установленные актом проверки, в общем количестве нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственного контроля в организациях, подведомственных органам исполнительной власти Ставропольского края, органам местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, с 50,00 процента в 2018 году до 95,00 процента в 2021 году;

увеличение количества коллективных договоров, заключенных между сторонами социального партнерства, с 5120 единиц в 2017 году до 5131 единицы в 2021 году;

ежегодное (с 2017 по 2021 год) сохранение удельного веса работников, защищенных действием коллективных договоров, заключенных между сторонами социального партнерства, в общей численности работников на уровне более 50,00 процента;

увеличение доли коллективных договоров и соглашений, заключенных между сторонами социального партнерства и предусматривающих обязательства сторон социального партнерства по поддержанию и улучшению охраны труда, а также принятию мер, направленных на предупреждение заражения ВИЧ-инфекцией на рабочих местах, с 50,0 процента в 2017 году до 75,00 процента в 2021 году;

увеличение количества мероприятий, направленных на организацию работы по заключению трудовых договоров (дополнительных соглашений к трудовым договорам) с работниками государственных учреждений Ставропольского края и муниципальных учреждений муниципальных образований Ставропольского края в соответствии с принципами эффективного контракта, с 32 единиц в 2017 году до 35 единиц в 2021 году

(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 28.08.2017 N 340-п)