ЗАКОН
ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
от 29 декабря 2015 года N 228-ЗС
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ НА 2016 ГОД
(в редакции Законов города Севастополя от 31.03.2016 N 238-ЗС, от 23.06.2016 N 251-ЗС, от 29.11.2016 N 293-ЗС, от 22.12.2016 N 306-ЗС)
Принят
Законодательным Собранием
города Севастополя
29 декабря 2015 года
Статья 1
Утвердить основные характеристики бюджета города Севастополя на 2016 год:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета города Севастополя в сумме 24036063,5 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 13985289,9 тыс. рублей;
(в ред. Законов города Севастополя от 31.03.2016 N 238-ЗС, от 23.06.2016 N 251-ЗС, от 29.11.2016 N 293-ЗС, от 22.12.2016 N 306-ЗС)
2) общий объем расходов бюджета города Севастополя в сумме 30294726,7 тыс. рублей;
(в ред. Законов города Севастополя от 31.03.2016 N 238-ЗС, от 23.06.2016 N 251-ЗС, от 29.11.2016 N 293-ЗС, от 22.12.2016 N 306-ЗС)
3) предельный объем государственного долга города Севастополя в сумме 585414,5 тыс. рублей;
(в ред. Законов города Севастополя от 23.06.2016 N 251-ЗС, от 29.11.2016 N 293-ЗС, от 22.12.2016 N 306-ЗС)
4) верхний предел государственного внутреннего долга города Севастополя на 1 января 2017 года в сумме 585414,5 тыс. рублей;
(в ред. Законов города Севастополя от 23.06.2016 N 251-ЗС, от 29.11.2016 N 293-ЗС, от 22.12.2016 N 306-ЗС)
5) дефицит бюджета города Севастополя на 2016 год в сумме 6258663,2 тыс. рублей.
(в ред. Законов города Севастополя от 31.03.2016 N 238-ЗС, от 23.06.2016 N 251-ЗС, от 29.11.2016 N 293-ЗС, от 22.12.2016 N 306-ЗС)
Статья 2
1. Утвердить перечень главных администраторов доходов бюджета города Севастополя и закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета города Севастополя на 2016 год согласно приложению 1 к настоящему Закону.
2. Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя на 2016 год согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Установить, что главные администраторы доходов бюджета города Севастополя и главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета города Севастополя осуществляют в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Севастополя, пеней и штрафов по ним.
Статья 3
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета города Севастополя на 2016 год согласно приложению 3 к настоящему Закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходов бюджета города Севастополя на 2016 год по главным распорядителям бюджетных средств города Севастополя по разделам, подразделам и целевым статьям (государственным программам города Севастополя и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета города Севастополя согласно приложению 4 к настоящему Закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (государственным программам города Севастополя и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета города Севастополя на 2016 год согласно приложению 5 к настоящему Закону.
4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2016 год в сумме 1700544,5 тыс. рублей.
(в ред. Законов города Севастополя от 31.03.2016 N 238-ЗС, от 29.11.2016 N 293-ЗС, от 22.12.2016 N 306-ЗС)
Статья 4
Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Севастополя на 2016 год согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 5
1. Утвердить программу государственных внутренних заимствований Севастополя на 2016 год согласно приложению 7 к настоящему Закону.
2. Привлекаемые в 2016 году заемные средства направляются на финансирование дефицита бюджета города Севастополя.
Статья 6
1. Доходы бюджетов внутригородских муниципальных образований города Севастополя в 2016 году формируются за счет налоговых, неналоговых доходов и безвозмездных поступлений, зачисляемых в бюджеты внутригородских муниципальных образований города Севастополя в части:
1) налоговых доходов в части отчислений от налога на доходы физических лиц по установленным нормативам с доходов от налога на доходы физических лиц, собираемых с соответствующей территории внутригородского муниципального образования города Севастополя;
2) неналоговых доходов по нормативу 100 процентов в части:
(в ред. Закона города Севастополя от 31.03.2016 N 238-ЗС)
а) доходов от оказания платных услуг получателями средств бюджетов внутригородских муниципальных образований города Севастополя и компенсации затрат бюджетов внутригородских муниципальных образований города Севастополя;
б) сумм конфискаций, компенсаций и иных средств, в принудительном порядке изымаемых в доход бюджетов внутригородских муниципальных образований города Севастополя в соответствии с федеральным законодательством и решениями судов;
в) доходов от использования имущества, находящегося в собственности внутригородских муниципальных образований города Севастополя, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных;
г) доходов от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов внутригородских муниципальных образований города Севастополя;
д) сумм денежных взысканий (штрафов) за нарушение федерального бюджетного законодательства (в части бюджетов внутригородских муниципальных образований города Севастополя);
е) сумм денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение норм муниципальных правовых актов внутригородских муниципальных образований города Севастополя, которыми приняты соответствующие муниципальные правовые акты;
ж) прочих денежных взысканий (штрафов) за неисполнение и ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) условий муниципальных контрактов;
з) денежных взысканий (штрафов) за несоблюдение требований федерального законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком, действующим от имени соответствующего внутригородского муниципального образования города Севастополя;
и) прочих денежных взысканий (штрафов), налагаемых уполномоченными должностными лицами органов муниципальной власти города Севастополя в соответствии с Законом города Севастополя от 17 апреля 2015 года N 130-ЗС "Об административных правонарушениях";
к) денежных взысканий (штрафов), наложенных судом за нарушение законодательства о выборах при проведении выборов в представительные органы внутригородских муниципальных образований города Севастополя, а также денежных средств, оставшихся на специальных избирательных счетах и неизрасходованных в установленный срок, при проведении выборов в представительные органы внутригородских муниципальных образований города Севастополя, невыясненных поступлений, зачисляемых в соответствии с действующим законодательством в местные бюджеты;
(в ред. Закона города Севастополя от 29.11.2016 N 293-ЗС)
3) безвозмездных поступлений, в том числе добровольных пожертвований и межбюджетных трансфертов бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя из бюджета города Севастополя.
2. Утвердить нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты внутригородских муниципальных образований города Севастополя на 2016 год согласно приложению 8 к настоящему Закону.
Статья 7
1. Утвердить объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя на 2016 год в сумме 98498,1 тыс. рублей.
2. Утвердить распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя на 2016 год согласно приложению 9 к настоящему Закону.
3. Установить значение критерия выравнивания финансовых возможностей внутригородских муниципальных образований города Севастополя для осуществления органами местного самоуправления в городе Севастополе указанных муниципальных образований полномочий по решению вопросов местного значения, используемых при расчете дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности внутригородских муниципальных образований города Севастополя на 2016 год, в размере 9,358.
4. Утвердить объем бюджетных ассигнований на 2016 год в сумме 24800,0 тыс. рублей для предоставления в порядке, установленном Правительством Севастополя, субсидий бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя на софинансирование расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в городе Севастополе по вопросам местного значения, указанных в пункте 15 части 1 статьи 10 Закона города Севастополя от 30 декабря 2014 года N 102-ЗС "О местном самоуправлении в городе Севастополе".
4.1. Утратила силу. - Закон города Севастополя от 22.12.2016 N 306-ЗС.
5. Установить, что субсидии, указанные в части 4 настоящей статьи, предоставляются бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя, в которых в 2016 году будут проводиться муниципальные выборы. Порядок предоставления указанных субсидий устанавливается Правительством Севастополя.
5.1. Установить, что целевое назначение, порядок предоставления, расходования, предоставления отчетности, возврата, осуществления контроля за целевым использованием и распределением иных межбюджетных трансфертов, указанные в части 4.1 настоящей статьи, устанавливаются Правительством Севастополя.
(часть 5.1 введена Законом города Севастополя от 23.06.2016 N 251-ЗС)
6. Утвердить объем бюджетных ассигнований на 2016 год в сумме 1104,3 тыс. рублей для предоставления в порядке, установленном Правительством Севастополя, субвенции из федерального бюджета на осуществление первичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, по иным непрограммным мероприятиям в рамках непрограммного направления деятельности "Реализация функций иных федеральных органов государственной власти" бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя.
7. Установить, что распределение расходов, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, осуществляется после принятия соответствующего закона города Севастополя.
8. Утвердить Методику распределения субсидий, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляемых в 2016 году бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя, согласно приложению 10 к настоящему Закону.
(часть 8 введена Законом города Севастополя от 23.06.2016 N 251-ЗС)
9. Утвердить распределение субсидий, указанных в части 4 настоящей статьи, предоставляемых в 2016 году бюджетам внутригородских муниципальных образований города Севастополя, согласно приложению 11 к настоящему Закону.
(часть 9 введена Законом города Севастополя от 23.06.2016 N 251-ЗС)
10 - 11. Утратили силу. - Закон города Севастополя от 22.12.2016 N 306-ЗС.
Статья 8
Утвердить общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в 2016 году из бюджета города Севастополя бюджету Федерального фонда обязательного медицинского страхования. в сумме 1438590,3 тыс. рублей.
Статья 9
Установить размер резервного фонда Правительства Севастополя на 2016 год в сумме 250000,0 тыс. рублей.
(в ред. Закона города Севастополя от 23.06.2016 N 251-ЗС)
Статья 10
Установить, что размер платы за услуги, оказываемые государственными казенными учреждениями в соответствии с их учредительными документами, устанавливается государственным органом исполнительной власти города Севастополя, осуществляющим бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета города Севастополя, в ведении которого находится соответствующее государственное казенное учреждение.
Статья 11
Исполнительные органы государственной власти города Севастополя не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2016 году численности государственных гражданских служащих города Севастополя, а также работников государственных учреждений города Севастополя, за исключением случаев принятия решений о наделении их дополнительными полномочиями (функциями).
Статья 12
Установить, что индексация размеров заработной платы работников государственных учреждений города Севастополя, денежного содержания государственных гражданских служащих города Севастополя в 2016 году не осуществляется.
Статья 13
1. Установить, что в соответствии со статьей 78 и пунктами 2 и 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2016 году главными распорядителями бюджетных средств города Севастополя в пределах предусмотренных настоящим Законом бюджетных ассигнований могут предоставляться субсидии и гранты, определенные частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме легковых автомобилей и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг предоставляются в случае:
