АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА МУРМАНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 сентября 2009 года N 963
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МУРМАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТВОРЧЕСКИХ СОЮЗОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
(в редакции постановлений администрации города Мурманска от 16.11.2009 N 1242, от 23.03.2010 N 420, от 14.01.2011 N 22, от 18.07.2011 N 1271, от 06.02.2012 N 202, от 16.07.2012 N 1629, от 29.12.2012 N 3189)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 13, 16 Устава муниципального образования город Мурманск, решением Совета депутатов города Мурманска от 26.05.2008 N 50-618 "Об утверждении "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном образовании город Мурманск", постановлением администрации города Мурманска от 06.07.2009 N 498 "О разработке проектов долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2009 году", постановлением администрации города Мурманска от 22.01.2009 N 115 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации долгосрочных целевых программ города Мурманска" и в целях повышения результативности бюджетных расходов постановляю:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2010 - 2012 годы согласно приложению.
2. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать данное постановление с приложением.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Кондратьева С.В.
Глава
муниципального образования
город Мурманск
С.А.СУББОТИН
Приложение
к постановлению
администрации города Мурманска
от 23 сентября 2009 года N 963
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ПОДДЕРЖКА МУРМАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ТВОРЧЕСКИХ СОЮЗОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ КУЛЬТУРЫ" НА 2010 - 2012 ГОДЫ
(в редакции постановлений администрации города Мурманска от 16.11.2009 N 1242, от 23.03.2010 N 420, от 14.01.2011 N 22, от 18.07.2011 N 1271, от 06.02.2012 N 202, от 16.07.2012 N 1629, от 29.12.2012 N 3189)
1. Понятия и термины
Культурная деятельность - деятельность по сохранению, созданию, распространению и освоению культурных ценностей.
Культурные блага - условия и услуги, предоставляемые организациями, другими юридическими и физическими лицами для удовлетворения гражданами своих культурных потребностей.
Творческая деятельность - создание культурных ценностей и их интерпретация.
Государственная культурная политика - совокупность принципов и норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама деятельность государства в области культуры.
Творческие объединения, союзы - общественные объединения творческих работников одной или нескольких областей культуры, создаваемые в целях совместной культурной деятельности, защиты своих прав и свобод, содействия творческому развитию своих членов.
Организации культуры - учреждения, предприятия, организации предусмотренных законодательством организационно-правовых форм, целью которых является культурная деятельность.
2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Социально-экономические процессы последних десятилетий в значительной степени снизили привлекательность Кольского Севера как места длительного проживания и плодотворной работы для людей, чья профессия связана со сферой культуры и искусства. Пополнение творческих организаций в последнее время происходит исключительно за счет местных ресурсов, что не может не сказываться на разнообразии и качестве предоставляемых услуг.
Отсутствие государственной системы предоставления доступа к общероссийским культурным ценностям жителям субъектов Российской Федерации, известная географическая удаленность Кольского Севера от исторически сложившихся культурных центров России ограничивает возможности мурманчан в приобщении к национальному культурному наследию. Особенно это касается малообеспеченных горожан, к которым можно отнести неработающих пенсионеров, инвалидов, другие социально уязвимые группы населения, а также подрастающее поколение, работников бюджетной сферы.
В настоящее время деятельность творческих союзов занимает устойчивое место в социокультурной среде города Мурманска. Накоплен богатый опыт работы, который используется для сохранения краеведческого культурного наследия, преемственности поколений, в воспитательном процессе. Возрастает интерес самих мурманчан, особенно молодежи и юношества, к истории и культуре своего города, увеличивается спрос на информацию краеведческой тематики.
Возможность получения культурных благ в пределах муниципального образования требует поддержки творческих сил отдельных авторов, учреждений и организаций, независимо от их административного подчинения, работающих для жителей Мурманска. В то же время текущая деятельность администрации города не предполагает системного финансирования культурных проектов, осуществляемых учреждениями культуры, творческими союзами и отдельными авторами на территории муниципального образования, и может осуществляться только через соответствующую Программу. При этом аналогичные муниципальные программы в 2007 - 2009 гг. зарекомендовали себя как эффективный инструмент поддержки творческих общественных организаций и учреждений культуры, оказывающих услуги населению города Мурманска.
Отсутствие должной поддержки со стороны органов муниципальной власти усугубит процессы разрушения единого культурного пространства на территории муниципального образования город Мурманск, усилит отток творческих сил в крупные престижные центры страны, приведет к сокращению потребительского рынка услуг в сфере культуры, снижению их качества.
3. Паспорт долгосрочной целевой программы "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2010 - 2012 годы
3.1. Полное наименование Программы:
Долгосрочная целевая программа "Поддержка мурманских организаций творческих союзов и учреждений культуры" на 2010 - 2012 годы.
3.2. Основание для разработки:
Постановление администрации города Мурманска от 06.07.2009 N 498 "О разработке проектов долгосрочных целевых программ города Мурманска в 2009 году".
3.3. Муниципальный заказчик:
Комитет по культуре администрации города Мурманска.
183038, г. Мурманск, Флотский проезд, дом 1.
Заместитель председателя комитета - Благова Ольга Ивановна, тел. 45-53-61, (тел./факс) 45-24-79, e-mail: cultmurm@mail.ru.
3.4. Разработчик, исполнитель Программы - комитет по культуре администрации города Мурманска.
Участники:
- Мурманский областной художественный музей (МОХМ);
- Мурманский областной драматический театр (МОДТ);
- Мурманская областная организация ВТОО "Союз художников России";
- муниципальное учреждение культуры "Централизованная бухгалтерия".
3.5. Цели и задачи Программы
Тактическая цель социально-экономического развития муниципального образования город Мурманск, достижению которой способствует Программа, - создание условий для разностороннего развития личности.
Долгосрочная цель - создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск.
Задачи Программы:
1. Расширение доступа мурманчан к культурным ценностям.
2. Поддержка деятелей культуры и искусства.
(подраздел 3.5 в ред. постановления администрации города Мурманска от 06.02.2012 N 202)
3.6. Основные целевые индикаторы и показатели эффективности реализации Программы
N | Цель/Задача | Наименование целевого индикатора | Ед. изм. | Величина показателя в базовом году до начала реализации Программы | Значение показателя | ||
2010 | 2011 | 2012 | |||||
Цель: создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранения местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск | Доля деятелей культуры и искусства, получивших муниципальную поддержку, от общего количества обратившихся за поддержкой | % | - | 100 | 100 | 100 | |
1 | Задача 1. Расширение доступа мурманчан к культурным ценностям | Привлечение мурманчан к культурным ценностям | 1 - да, 0 - нет | - | 1 | 1 | 1 |
2 | Задача 2. Поддержка деятелей культуры и искусства | Сохранение поддержки за счет средств городского бюджета деятелей культуры и искусства | 1 - да, 0 - нет | - | 1 | 1 | 1 |
(подраздел 3.6 в ред. постановления администрации города Мурманска от 06.02.2012 N 202)
3.7. Программные мероприятия
Общие затраты на Программу 6528,6 тыс. рублей, в том числе:
а) на разработку проекта - 0,0 рублей;
б) на реализацию проекта - 6528,6 тыс. рублей.
Главный распорядитель бюджетных средств - комитет по культуре администрации города Мурманска - 6528,6 тыс. рублей.
N п/п | Цель, задачи, программные мероприятия | Срок выполнения (квартал, год) | Источники финансирования | Объемы финансирования, тыс. руб. | Показатели (индикаторы) результативности выполнения программных мероприятий | Исполнители, участвующие в реализации программных мероприятий | ||||||
Всего | 2010 год | 2011 год | 2012 год | Наименование, ед. измерения | 2010 год | 2011 год | 2012 год | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
Цель: создание условий для укрепления и совершенствования профессионального творчества, сохранение местных творческих традиций на территории муниципального образования город Мурманск | ||||||||||||
1 | Задача 1: расширение доступа мурманчан к культурным ценностям | |||||||||||
1.1 | Реализация социального проекта "Мурманский областной драматический театр - ветеранам общественных организаций" | 1 - 4 кв. | МБ | 100,0 | 100,0 | - | - | Количество посещений в год, чел. | 700 | 0 | 0 | Комитет по культуре администрации города Мурманска при участии Мурманского областного драматического театра, общественных организаций ветеранов |
1.2 | Издание буклетов, каталогов, открыток и др. | 1 - 4 кв. | МБ | 55,0 | - | 55,0 | - | Количество буклетов, каталогов, шт. | 0 | 1 | 0 | Комитет по культуре администрации города Мурманска |
Итого по задаче 1 | МБ | 155,0 | 100,0 | 55,0 | - | |||||||
2 | Задача 2: поддержка деятелей культуры и искусства | |||||||||||
2.1 | Издание и приобретение произведений известных мурманских писателей и молодых авторов, ветеранов, почетных граждан, творческих групп | 1 - 4 кв. | МБ | 5923,6 | 920,0 | 2445,0 | 2558,6 | Количество изданий в год, тираж | 4 | 4 | 5 | Комитет по культуре администрации города Мурманска при участии авторов |
2.2 | Присуждение премий главы муниципального образования город Мурманск "За личный вклад в развитие культуры и искусства города Мурманска" | 3, 4 кв. | МБ | 450,0 | 150,0 | 150,0 | 150,0 | Количество премий в год, ед. | 10 | 10 | 10 | Комитет по культуре администрации города Мурманска |
Итого по задаче 2 | МБ | 6373,6 | 1070,0 | 2595,0 | 2708,6 | |||||||
Всего по Программе | МБ | 6528,6 | 1170,0 | 2650,0 | 2708,6 | |||||||
(подраздел 3.7 в ред. постановления администрации города Мурманска от 29.12.2012 N 3189)
3.8. Ожидаемые социально-экономические эффекты от реализации Программы.
Данная Программа направлена на осуществление администрацией города Мурманска единой культурной политики по поддержке творческих общественных организаций и учреждений культуры, оказывающих услуги населению города по сохранению традиций самобытного местного творчества, созданию новых духовных ценностей и реализацию творческих проектов.
Выполнение Программы позволит повысить статус муниципального образования город Мурманск за счет продолжения реализации социальных проектов "Учреждения культуры - ветеранам общественных организаций", помощи мурманскому отделению Союза художников России в пропаганде творчества мурманских художников, в создании благоприятных условий для жителей города в посещении выставок из собрания крупных музеев Москвы и Санкт-Петербурга, а также персональных выставок мурманских художников.
Реализация Программы продолжит деятельность, направленную на развитие культурной информационной среды областного центра, обеспечит стабильную поддержку мурманских писателей и молодых авторов в создании новых духовных ценностей, что позволит пополнить книжные фонды городских библиотек востребованной мурманчанами литературой и, как следствие, организовать работу по формированию устойчивых краеведческих знаний в молодежной среде.
Реализация программных мероприятий в целом активизирует деятельность творческих организаций и учреждений культуры по патриотическому, нравственному и духовному воспитанию жителей Мурманска, в том числе подрастающего поколения.
Таблица исключена. - Постановление администрации города Мурманска от 29.12.2012 N 3189.
4. Оценка рисков
