ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2013 года N 2695
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО СНИЖЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ И УЛУЧШЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРМАНСК
(в редакции постановлений администрации города Мурманска от 22.08.2014 N 2707, от 05.05.2016 N 1210)
В соответствии с постановлением администрации города Мурманска от 15.04.2013 N 790 "О создании рабочей группы по разработке плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск", протоколом заседания коллегии Министерства экономического развития Мурманской области от 28.11.2012 N 7, протоколом заседания рабочей группы по разработке региональных "дорожных карт" осуществления мероприятий, направленных на формирование благоприятного инвестиционного климата в муниципальных образованиях Мурманской области от 16.05.2013, протоколом заседания Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск от 18.02.2013 N 1-13, протоколами заседаний рабочей группы по разработке плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманска от 28.05.2013 N 1-13, от 17.09.2013 N 2-13, постановляю:
1. Утвердить План мероприятий ("Дорожную карту") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Отделу информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска (Кузьмин А.Н.) разместить настоящее постановление с приложением на официальном сайте администрации города Мурманска в сети Интернет.
3. Редакции газеты "Вечерний Мурманск" (Червякова Н.Г.) опубликовать настоящее постановление с приложением.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Мурманска Соколова М.Ю.
Глава
администрации города Мурманска
А.И.СЫСОЕВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО СНИЖЕНИЮ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ И УЛУЧШЕНИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО КЛИМАТА В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ ГОРОД МУРМАНСК
(в редакции постановлений администрации города Мурманска от 22.08.2014 N 2707, от 05.05.2016 N 1210)
(в редакции постановления администрации города Мурманска от 05.05.2016 N 1210)
Муниципальное образование город Мурманск - административный центр Мурманской области, крупный морской транспортный узел и рыбопромышленный центр России, занимающий ведущие позиции в экономике региона.
Численность населения на 01.01.2016 - 301841 тыс. человек.
Благодаря своему географическому положению на берегу незамерзающего Кольского залива в 50 км от выхода в Баренцево море и единственному в России атомному ледокольному флоту мурманский порт предоставляет судам дедвейтом свыше 140000 тонн возможность круглогодичной навигации в Мировом океане по международным морским путям.
В промышленности города, представленной обрабатывающими производствами, преобладают пищевые производства (рыбоперерабатывающая, мясоперерабатывающая, хлебопекарная, мукомольно-крупяная промышленность), судоремонт, металлообработка и производство металлоконструкций, производство электронного оборудования, строительных материалов, обработка вторсырья, издательская и полиграфическая деятельность. На территории Мурманска располагаются запасы природных ресурсов (песчано-гравийная смесь), позволяющие вести добычу полезных ископаемых.
Климатические условия Крайнего Севера обуславливают высокий уровень потребления в городе энергоресурсов и потребительских расходов населения в связи с высокой стоимостью потребительской корзины.
Несмотря на свою географическую удаленность от городов центральной части России Мурманск характеризуется высокой транспортной доступностью благодаря наличию развитого автомобильного, железнодорожного и воздушного сообщения. Оставаясь финансовым, деловым и культурным центром Мурманской области, город успешно развивает международные связи как с приграничными странами, так и дальним зарубежьем.
Документом территориального планирования, определяющим долгосрочную стратегию градостроительного развития и условия формирования среды жизнедеятельности, является генеральный план муниципального образования город Мурманск, утвержденный решением Совета депутатов города Мурманска от 25.06.2009 N 7-85. Более половины территории города (52,43%) представлено рекреационными зонами (спортивные зоны, зеленые насаждения общего пользования, городские леса и др.), 11,77% приходится на поверхностные водные объекты, включая акваторию Кольского залива. 9% площади территории составляют жилые зоны, 6,56% - производственные зоны, 4,88% - зоны инженерной и транспортной инфраструктур, 3,75% - общественно-деловая зона, 0,5% - зона сельскохозяйственного использования.
Целями разработки и реализации Плана мероприятий ("дорожной карты") по снижению административных барьеров и улучшению предпринимательского климата в муниципальном образовании город Мурманск (далее - "дорожная карта") является повышение предпринимательской активности и инвестиционной привлекательности муниципального образования город Мурманск, упрощение и усовершенствование административных процедур при реализации инвестиционных проектов и ведении бизнеса. К основным целям, на достижение которых направлены мероприятия "дорожной карты", относятся:
- сокращение количества процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов и организации бизнеса;
- сокращение совокупного времени прохождения всех процедур, необходимых для реализации инвестиционных проектов и организации бизнеса;
- сокращение расходов, необходимых для прохождения всех административных процедур при реализации инвестиционных проектов и организации бизнеса.
N п/п | Наименования мероприятия | Сроки исполнения | Ожидаемые результаты | Ответственные |
1. Завершение процедур по разработке и утверждению градостроительной документации | ||||
1.1 | Внесение изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск, утвержденные решением Совета депутатов города Мурманска от 01.11.2011 N 41-547 | Постоянно | Наличие актуализированной информации в градостроительной документации | Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
1.2 | Разработка и утверждение документации по планировке территории муниципального образования город Мурманск | Постоянно, по мере необходимости | Наличие утвержденной документации по планировке территории | Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
2. Повышение информированности инвестора об условиях реализации инвестиционных проектов, наличии сформированных и привлекательных для использования земельных участков | ||||
2.1 | Проведение мониторинга земельных участков, предусмотренных под строительство и неиспользуемых (используемых неэффективно) | До 15.10.2013, далее - постоянно | Наличие банка данных земельных участков, которые не используются, используются неэффективно или на которые может быть прекращено право пользования, с целью вовлечения их в оборот, в том числе для строительства жилья экономического класса | Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска, комитет имущественных отношений города Мурманска |
2.2 - 2.3 | Исключены. - Постановление администрации города Мурманска от 05.05.2016 N 1210. | |||
2.2 | Внедрение актуальных цифровых топографических карт | 2014 - 2018 | Обеспечение полной и достоверной информацией, сокращение сроков подготовки документов, повышение информированности инвесторов об условиях строительства | Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
пункт в ред. постановления администрации города Мурманска от 22.08.2014 N 2707 | ||||
3. Сокращение сроков и упрощение процедур при оформлении документов при предоставлении муниципального недвижимого имущества, земельных участков для строительства, выдаче разрешений на строительство, на ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию | ||||
3.1 - 3.2 | Исключены. - Постановление администрации города Мурманска от 05.05.2016 N 1210. | |||
3.1 | Сокращение срока предоставления дубликатов договоров купли-продажи муниципального недвижимого имущества, а также земельных участков с 25 до 20 календарных дней | До 01.01.2014 | Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов | Комитет имущественных отношений города Мурманска |
3.2 | Сокращение срока согласования сдачи в аренду обремененного ипотекой объекта недвижимости, выкупленного с рассрочкой платежа, с 30 до 14 календарных дней | До 01.01.2014 | Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов | Комитет имущественных отношений города Мурманска |
3.3 | Сокращение срока выдачи дубликатов договоров аренды (имущественного найма) муниципального недвижимого имущества, заключенных сроком до одного года, с 20 до 18 рабочих дней | До 01.01.2014 | Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов | Комитет имущественных отношений города Мурманска |
3.4 | Сокращение срока подготовки письма - согласия на передачу прав и обязанностей по договору аренды земли третьему лицу с 30 до 14 календарных дней | До 01.01.2014 | Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов | Комитет имущественных отношений города Мурманска |
3.5 | Сокращение срока подготовки письма - согласия на передачу арендованного земельного участка в субаренду с 30 до 14 календарных дней | До 01.01.2014 | Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов | Комитет имущественных отношений города Мурманска |
3.6 | Сокращение срока подготовки письма - согласия на залог земельного участка с 30 до 14 календарных дней | До 01.01.2014 | Сокращение срока прохождения процедур и оформления документов | Комитет имущественных отношений города Мурманска |
4. Создание условий для реализации инвестиционных проектов | ||||
4.1 | Подготовка земельных участков из земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования город Мурманск, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования город Мурманск, для вовлечения их в оборот (за исключением земельных участков, предоставляемых многодетным семьям), в том числе для предоставления их на торгах | Постоянно | Ежегодно наличие не менее 10 земельных участков для предоставления их на торгах | Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
4.2 | Принятие решений о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка | Постоянно | Ежегодно наличие не менее 10 решений о проведении аукционов | Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска |
п. 4 в ред. постановления администрации города Мурманска от 05.05.2016 N 1210 | ||||
5. Информационная и административная поддержка инвестиционной деятельности в городе Мурманске | ||||
5.1 | Формирование и ежегодное обновление Плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры, инвестиционного паспорта муниципального образования город Мурманск | Постоянно | Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.2 | Обеспечение функционирования Инвестиционного портала города Мурманска, Портала информационной поддержки малого и среднего предпринимательства в городе Мурманске | Постоянно | Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.3 | Организация прямой связи потенциальных инвесторов с руководством города Мурманска | Постоянно | Наличие интернет-приемной. Расширение доступности информации для инвесторов | Отдел информационно-технического обеспечения и защиты информации администрации города Мурманска |
5.4 | Участие в выставках, форумах для целей презентации инвестиционных проектов, реализуемых и планируемых к реализации на территории муниципального образования город Мурманск | Ежегодно | Обеспечение информированности потенциальных инвесторов и партнеров о реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектах | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.5 | Продвижение бренда муниципального образования город Мурманск | Постоянно | Улучшение инвестиционной привлекательности города Мурманска, повышение имиджевой привлекательности города Мурманска как деловой столицы Заполярья | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.6 | Организация деятельности Инвестиционного совета муниципального образования город Мурманск | Ежегодно, по мере необходимости | Обеспечение содействия реализации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Мурманск | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.7 | Организация деятельности Координационного Совета по вопросам малого и среднего предпринимательства | Ежеквартально, по мере необходимости | Создание благоприятного предпринимательского климата | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.8 | Подготовка ежегодного отчета главы администрации города Мурманска о достижениях и инвестиционных планах | Ежегодно | Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.9 | Обеспечение устойчивого взаимодействия с АО "Корпорация развития Мурманской области" | Постоянно | Привлечение инвесторов и повышение качества сопровождения инвестиционных проектов на муниципальном уровне | Администрация города Мурманска |
5.10 | Оказание информационно-консультационной поддержки и популяризация предпринимательской деятельности | Постоянно | Повышение деловой и инвестиционной активности за счет вовлечения экономически активного населения в предпринимательскую деятельность | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.11 | Обеспечение открытости информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности города Мурманска, и предназначенных для сдачи в аренду, приватизации | Постоянно | Расширение доступности информации для инвесторов и предпринимателей | Комитет имущественных отношений города Мурманска |
5.12 | Обеспечение взаимодействия с банковскими учреждениями для информирования предпринимателей и инвесторов о кредитных организациях, кредитных программах и кредитных продуктах для субъектов МСП | Постоянно | Оказание помощи инвесторам и предпринимателям в поиске дополнительного финансирования | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
5.13 | Обеспечение профессиональной подготовки должностных лиц, ответственных за привлечение инвестиций и поддержку предпринимательства | Постоянно | Обеспечение содействия реализации инвестиционной деятельности на территории муниципального образования город Мурманск, создание благоприятного предпринимательского климата | Комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска |
п. 5 в ред. постановления администрации города Мурманска от 05.05.2016 N 1210 |