(с изменениями на 25 октября 2024 года)
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-154, от 27.09.2016 N 29-517, от 26.01.2017 N 33-593, от 20.06.2017 N 38-651, от 30.11.2017 N 41-728, от 17.04.2019 N 56-955, от 27.06.2019 N 60-985, от 29.05.2020 N 11-140, от 29.09.2020 N 13-183, от 30.11.2021 N 31-424, от 16.06.2022 N 37-528, от 29.11.2022 N 41-566, от 23.03.2023 N 45-621, от 05.09.2023 N 48-695, от 25.01.2024 N 54-738, от 25.10.2024 N 3-36)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ город-герой Мурманск, Совет депутатов города Мурманска решил:
(в ред. решения Совета депутатов города Мурманска от 25.01.2024 N 54-738)
1. Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом города Мурманска согласно приложению N 1 к настоящему решению.
2. Признать утратившими силу решения Мурманского городского Совета и Совета депутатов города Мурманска согласно приложению N 2 к настоящему решению.
3. Опубликовать настоящее решение с приложениями в газете "Вечерний Мурманск".
4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов города Мурманска по экономической политике и хозяйственной деятельности (Вологдин В.А.).
Глава
муниципального образования
город Мурманск
А.Б.ВЕЛЛЕР
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ ГОРОДА МУРМАНСКА
(в ред. решений Совета депутатов города Мурманска от 28.04.2015 N 11-154, от 27.09.2016 N 29-517, от 26.01.2017 N 33-593, от 20.06.2017 N 38-651, от 30.11.2017 N 41-728, от 17.04.2019 N 56-955, от 27.06.2019 N 60-985, от 29.05.2020 N 11-140, от 29.09.2020 N 13-183, от 30.11.2021 N 31-424, от 16.06.2022 N 37-528, от 29.11.2022 N 41-566, от 23.03.2023 N 45-621, от 05.09.2023 N 48-695, от 25.01.2024 N 54-738, от 25.10.2024 N 3-36)
1. Положение о порядке управления и распоряжения имуществом города Мурманска (далее - Положение) устанавливает порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования город Мурманск (далее также - муниципальное образование, город Мурманск, город), и имущественными правами города Мурманска, определяет полномочия органов местного самоуправления города Мурманска и порядок реализации ими своих полномочий в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом и имущественными правами города Мурманска.
2. Под муниципальным имуществом в настоящем Положении понимается имущество, принадлежащее на праве собственности городу Мурманску и являющееся муниципальной собственностью, а также - имущественные права города Мурманска (далее также - муниципальное имущество, имущество города Мурманска, имущество).
3. Состав муниципального имущества:
- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Мурманска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области;
- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мурманска, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов города Мурманска;
- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
- имущественные права города Мурманска;
- имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
4. Под управлением муниципальным имуществом в настоящем Положении понимается несение уполномоченными органами местного самоуправления города Мурманска бремени его содержания, связанного с владением и пользованием муниципальным имуществом, в том числе учет муниципального имущества, обеспечение его сохранности и осуществление контроля за использованием его по назначению.
5. Под распоряжением муниципальным имуществом в настоящем Положении понимается осуществление от имени муниципального образования город Мурманск органами местного самоуправления города Мурманска отнесенных настоящим Положением к их компетенции действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.
6. Муниципальное имущество, а также средства бюджета города Мурманска составляют экономическую основу местного самоуправления города Мурманска.
7. Средства бюджета города Мурманска и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, составляют муниципальную казну города Мурманска.
8. Действие настоящего Положения не распространяется на правоотношения, возникающие при осуществлении городом Мурманском полномочий в отношении средств бюджета города Мурманска.
9. Действие настоящего Положения не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, если настоящим Положением не предусмотрено иное.
1. Основной целью управления и распоряжения муниципальным имуществом является обеспечение эффективного его использования для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Мурманска, в случаях, установленных федеральными законами и законами Мурманской области, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мурманска, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
2. Муниципальное имущество может использоваться установленными законодательством способами для привлечения денежных средств и иного имущества для формирования собственных доходов бюджета города Мурманска.
3. Эффективность использования муниципального имущества обеспечивается:
- взаимодействием органов местного самоуправления города Мурманска, реализующих право собственности в отношении муниципального имущества;
- ведением учета муниципального имущества;
- осуществлением контроля за сохранностью муниципального имущества и использованием его по назначению.
4. Управление и распоряжение муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с принципами:
- законности;
- подотчетности и подконтрольности;
- гласности;
- целевого использования муниципального имущества;
- обоснованности совершения сделок с муниципальным имуществом;
- недопущения ограничения конкуренции при совершении сделок с муниципальным имуществом.
1. Право муниципальной собственности возникает у города Мурманска на конкретные виды имущества по основаниям, установленным законодательством.
2. Возникновение, изменение и прекращение имущественных прав города Мурманска производятся в порядке, установленном законодательством.
3. Право муниципальной собственности города Мурманска на конкретные виды имущества, в том числе имущественные права, прекращается по основаниям, установленным законодательством.
4. Муниципальное имущество может быть отчуждено в силу законодательства. Не допускается принятие решения исполнительными органами государственной власти Российской Федерации или Мурманской области, осуществляющими полномочия собственника имущества, о безвозмездной передаче муниципального имущества в федеральную собственность или собственность Мурманской области в одностороннем порядке, игнорируя волеизъявление органов местного самоуправления на такую передачу.
5. В случаях возникновения у города Мурманска права собственности на имущество, не предназначенное для решения вопросов местного значения; для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Мурманска; для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления города Мурманска, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются законодательством Российской Федерации.
1. К полномочиям Совета депутатов города Мурманска по управлению и распоряжению муниципальным имуществом в соответствии с Уставом муниципального образования город Мурманск относятся: