ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 декабря 2015 года N 1071


О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ОБЛАСТИ ОТ 20 ДЕКАБРЯ 2004 ГОДА N 1181

Правительство области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства области от 20 декабря 2004 года N 1181 "Об утверждении Порядка назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным" следующие изменения:

1.1. В преамбуле слова и цифры "статьи 26 закона области от 29 декабря 2003 года N 982-ОЗ" заменить словами и цифрами "статьи 32 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ".

1.2. Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Губернатор области
О.А.КУВШИННИКОВ

Приложение
к Постановлению
Правительства области
от 14 декабря 2015 года N 1071

"Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 20 декабря 2004 года N 1181

ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ НА РЕБЕНКА-ИНВАЛИДА, РЕБЕНКА, ЯВЛЯЮЩЕГОСЯ ВИЧ-ИНФИЦИРОВАННЫМ

(ДАЛЕЕ - ПОРЯДОК)

1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (далее - ежемесячное пособие), установленного статьей 32 закона области от 16 марта 2015 года N 3602-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" (далее - закон области).

2. Ежемесячное пособие назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) на каждого совместно проживающего с ним ребенка-инвалида по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет включительно, но не более чем по месяц истечения установленного срока инвалидности включительно.

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю) на каждого совместно проживающего с ним ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет включительно.

3. Состав семьи и учет ее доходов определяются в соответствии с Порядком учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденным постановлением Правительства области от 29 ноября 2004 года N 1086 (далее - Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода), с учетом следующих особенностей.

При исчислении среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным, находящегося под опекой (попечительством), в том числе проживающего в приемной семье, на которого выплачиваются в соответствии с действующим законодательством денежные средства на содержание, в составе семьи учитываются ребенок-инвалид, ребенок, являющийся ВИЧ-инфицированным, опекун (попечитель, приемный родитель) и его супруг (супруга), их несовершеннолетние дети, неработающие совершеннолетние дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения, а также другие дети, находящиеся под опекой (попечительством), и приемные дети в этой семье. В доход семьи включаются все выплаты, предусмотренные пунктами 5 - 7 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, а также выплачиваемые опекуну (попечителю, приемному родителю) денежные средства на содержание подопечных детей.

4. Заявление о назначении ежемесячного пособия (далее - заявление), оформленное по образцу согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подается одним из родителей (опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей), с которым проживает ребенок (далее - заявитель, получатель), в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, осуществляющие отдельные государственные полномочия в сфере социальной защиты населения области (далее - уполномоченные органы в сфере социальной защиты населения), или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) по месту регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) или по месту фактического проживания заявителя.

5. Заявитель одновременно с заявлением представляет следующие документы:

а) копию документа, удостоверяющего личность заявителя (страниц, содержащих сведения о личности заявителя);

б) копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, а в случаях, когда регистрация рождения ребенка произведена компетентным органом иностранного государства:

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенного штампом "апостиль" компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - если ребенок родился на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года (далее - Конвенция);

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - если ребенок родился на территории иностранного государства, не являющегося участником Конвенции;

копию документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью, - если ребенок родился на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;

в) копию справки федерального учреждения медико-социальной экспертизы об установлении ребенку инвалидности - на ребенка-инвалида;

г) справку, выданную медицинской организацией государственной или муниципальной системы здравоохранения, о наличии у ребенка ВИЧ-инфекции - если ребенок является ВИЧ-инфицированным;

д) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячного пособия (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления), предусмотренные в подпунктах "а" - "г", "е", "и" - "к" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, - если семья является малоимущей.

В случае если у заявителя или у полностью дееспособных и ограниченных в дееспособности членов его семьи отсутствовали доходы за указанный период, на каждого из них представляется копия трудовой книжки, или военного билета, или другого документа, содержащего сведения о последнем месте работы (службы, учебы).

Документы, подтверждающие доходы (документы, подтверждающие отсутствие доходов), представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения или многофункциональный центр ежегодно.

6. Заявитель дополнительно представляет:

а) копию трудовой книжки, военного билета или справку (выписку из приказа) о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет - если один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным;

б) копию решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка, в случае отсутствия документа, предусмотренного подпунктом "ж" пункта 7 настоящего Порядка, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "б" пункта 5 и подпункте "в" пункта 7 настоящего Порядка.

7. Заявитель вправе представить в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) следующие документы:

а) копию документа (копии страниц документа), подтверждающего регистрацию (учет) по месту жительства (месту пребывания);

б) копии страниц документа, удостоверяющего личность, содержащих сведения о семейном положении, либо копию свидетельства о заключении брака, выданного органами записи актов гражданского состояния;

в) копии страниц паспорта, содержащих сведения о ребенке, или копию свидетельства о рождении ребенка, выданного органами записи актов гражданского состояния;

г) документы о доходах семьи за шесть месяцев, предшествующих месяцу обращения за назначением ежемесячного пособия (при направлении заявления и документов по почте - за шесть месяцев, предшествующих месяцу, указанному на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления), предусмотренные в подпункте "к" пункта 6, пунктах "д", "ж", "з" пункта 19 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода;

д) копию документа, подтверждающего факт воспитания одиноким родителем (усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем) ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным (копию свидетельства о расторжении брака, копию свидетельства о смерти другого родителя, супруга (усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя), копию решения суда о лишении родительских прав, копию справки из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающей внесение сведений об отце ребенка в запись акта о рождении на основании заявления матери ребенка, в случае отсутствия у заявителя зарегистрированного брака);

е) справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате компенсации неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом, если один из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей) не работает в связи с осуществлением ухода за ребенком-инвалидом, ребенком, являющимся ВИЧ-инфицированным;

ж) копию свидетельства об усыновлении (удочерении), выданного органами записи актов гражданского состояния, - если заявителем является усыновитель, который не указан в качестве родителя в документах, предусмотренных в подпункте "б" пункта 5 и подпункте "в" настоящего пункта;

з) копию акта органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя) - в случае, если заявителем является опекун (попечитель), приемный родитель.

8. В случае обращения за назначением ежемесячного пособия представителя заявителя им представляется заявление, оформленное по образцу согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

Дополнительно к документам, предусмотренным пунктами 5 и 6 настоящего Порядка, представитель заявителя представляет:

а) копию документа, удостоверяющего личность представителя заявителя (страниц, содержащих сведения о личности);

б) копию документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя.

9. Заявление и прилагаемые документы (копии) на бумажном носителе представляются в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) лично или почтовым отправлением, также заявление и документы могут быть представлены в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в виде электронных документов посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области (далее соответственно - электронные документы, Единый портал, Региональный портал).

Копии документов на бумажном носителе представляются с предъявлением подлинников либо заверенными в нотариальном порядке. При представлении копий документов с подлинниками специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра), осуществляющий прием документов, делает на копии отметку о ее соответствии подлиннику и возвращает подлинник заявителю (его представителю).

Заявление и документы (копии) в электронной форме подписываются электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" и Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

10. Заявление на бумажном носителе регистрируется в день его поступления в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр), заявление в электронном виде - в день его поступления в автоматизированную информационную систему, содержащую базы данных получателей мер социальной поддержки (далее - автоматизированная информационная система).

При поступлении заявления в электронном виде в автоматизированную информационную систему в нерабочее время, днем его регистрации считается ближайший рабочий день уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения.

В случае если с заявлением не представлены или представлены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (представителя заявителя), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) уведомляет заявителя (представителя заявителя) об отказе в приеме заявления, о недостающих документах и возвращает заявление и документы, представленные на бумажном носителе, в день их представления (при направлении заявления и документов по почте, через Единый портал или Региональный портал - в течение 2 рабочих дней со дня их поступления) способом, позволяющим подтвердить факт и дату уведомления.

В случае непредставления заявителем (представителем заявителя) документов, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 7 настоящего Порядка, специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения (многофункционального центра) не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении пособия направляет соответствующие запросы в установленном порядке.

11. При обращении заявителя (представителя заявителя) за назначением ежемесячного пособия в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр) специалист уполномоченного органа в сфере социальной защиты населения посредством используемой автоматизированной информационной системы проверяет факт назначения (неназначения) ежемесячного пособия заявителю на территории Вологодской области, при этом:

- если ежемесячное пособие не назначено ни одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей, приемных родителей), его назначение производится в соответствии с настоящим Порядком;

- если ежемесячное пособие назначено заявителю, в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, назначивший ежемесячное пособие, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня регистрации заявления о его назначении направляется запрос о прекращении его выплаты с целью назначения указанного пособия в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения по месту обращения заявителя;

- если ежемесячное пособие назначено другому родителю (усыновителю, опекуну, попечителю, приемному родителю), уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, в который обратился заявитель (представитель заявителя), принимает решение об отказе в назначении ежемесячного пособия в соответствии с настоящим Порядком.

12. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, получивший запрос о прекращении выплаты ежемесячного пособия, в срок не позднее 2 рабочих дней со дня его получения:

- принимает решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия в соответствии с подпунктом "о" пункта 20 настоящего Порядка;

- направляет уведомление о прекращении выплаты ежемесячного пособия в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения, направивший запрос о прекращении выплаты.

13. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячного пособия принимается уполномоченным органом в сфере социальной защиты населения по месту обращения заявителя (представителя заявителя) не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявления о назначении ежемесячного пособия, а в случае направления межведомственного(ых) запроса(ов) - со дня поступления всех запрошенных документов (сведений) в уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения (многофункциональный центр).

В случае отказа в назначении ежемесячного пособия уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения в срок не позднее 2 рабочих дней со дня принятия решения сообщает об этом заявителю с указанием основания отказа и порядка его обжалования.

Основанием для отказа является выявление противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах (сведениях), или отсутствие у заявителя права на ежемесячное пособие на день обращения.

Днем обращения за назначением ежемесячного пособия считается день регистрации заявления в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения (многофункциональном центре).

14. Уполномоченный орган в сфере социальной защиты населения вправе провести сверку (проверку) сведений о доходах заявителей (получателей ежемесячного пособия на ребенка) на основании сведений, полученных посредством межведомственного взаимодействия у органов и организаций, располагающих необходимой информацией.

15. Ежемесячное пособие опекунам, попечителям, приемным родителям назначается не ранее чем с месяца принятия органом опеки и попечительства акта о назначении ребенку опекуна (попечителя); усыновителям - не ранее чем с месяца вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

16. Лицам, прибывшим в Вологодскую область, назначение и выплата ежемесячного пособия производятся в соответствии с настоящим Порядком на общих основаниях, но не ранее чем с месяца регистрации (учета) по месту жительства (месту пребывания) на территории Вологодской области.

17. Выплата ежемесячного пособия приостанавливается в следующих случаях:

а) при возврате кредитной организацией или организацией федеральной почтовой связи сумм ежемесячного пособия по причине несоответствия реквизитов получателя (фамилии, имени, отчества, паспортных данных, номера счета), содержащихся в расчетных документах, информации, имеющейся в кредитной организации (организации федеральной почтовой связи), и при отсутствии в уполномоченном органе в сфере социальной защиты населения новых реквизитов получателя;

б) при неполучении в организации федеральной почтовой связи получателем сумм назначенного ежемесячного пособия в течение 6 месяцев подряд.