МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 23 декабря 2015 года N 158
О ПРАВИЛАХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
В целях оказания государственной поддержки развития системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Кабардино-Балкарской Республике, в рамках реализации ведомственной целевой программы "Развитие сельскохозяйственных кооперативов в Кабардино-Балкарской Республике на 2015 - 2017 годы", утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики от 10 июня 2015 года N 74, приказываю:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов сельскохозяйственным потребительским кооперативам в Кабардино-Балкарской Республике на финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы.
Первый заместитель Председателя
Правительства КБР - министр
С.ГОВОРОВ
Утверждены
приказом
Министерства сельского хозяйства
Кабардино-Балкарской Республики
от 23 декабря 2015 года N 158
ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПОТРЕБИТЕЛЬСКИМ КООПЕРАТИВАМ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РАЗВИТИЕ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ
I. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам - грантов на финансовое обеспечение части затрат на развитие материально-технической базы для организации заготовки, переработки, хранения и сбыта сельскохозяйственной продукции в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы (далее - грант).
2. Грант - средства, передаваемые из республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики в виде субсидий на расчетный счет сельскохозяйственного потребительского (перерабатывающего и сбытового) кооператива, открытый им в кредитной организации, на финансовое обеспечение части его затрат, связанных с реализацией программы развития на территории сельских поселений и межселенных территориях Кабардино-Балкарской Республики сельскохозяйственного потребительского (перерабатывающего и сбытового) кооператива (потребительского общества) по созданию новых и(или) развитию действующих имущественных комплексов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, первичной переработке картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие и технические культуры, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, первичной переработке и охлаждению молока, рыбы, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки (далее - Программа развития кооператива (потребительского общества), не возмещаемые (не софинансируемые) в рамках иных направлений государственной поддержки, включая затраты на:
строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов кооперативов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, первичной переработке картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие и технические культуры, убою, первичной переработке и охлаждению мяса и птицы, первичной переработке и охлаждению молока, рыбы, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных зданий, строений, помещений, цехов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, первичной переработки картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие и технические культуры, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, первичной переработки и охлаждения молока, рыбы, подготовки к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
оснащение лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой, перерабатываемой и т.д.) продукции и проведения государственной ветеринарной санитарной экспертизы (приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции);
приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, модулей, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
уплату части взносов (не более 8 процентов от общей стоимости предметов лизинга) по договорам лизинга оборудования и технических средств для хранения, подработки, переработки, сортировки, первичной переработки картофеля, грибов, овощей и плодово-ягодной продукции, включая дикорастущие и технические культуры, убоя, первичной переработки и охлаждения мяса и птицы, первичной переработки и охлаждения молока, рыбы, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки и транспортировки сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.
3. Гранты предоставляются:
сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и сбытовым) кооперативам, зарегистрированным в соответствии с Федеральным законом 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" и соответствующим требованиям Федерального закона от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
потребительским обществам, зарегистрированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".
4. Гранты предоставляются сельскохозяйственным потребительским (перерабатывающим и сбытовым) кооперативам, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), или потребительским обществам, если 70 процентов их выручки формируется за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции (далее - кооператив, потребительское общество).
5. Гранты предоставляются при соблюдении кооперативом, потребительским обществом следующих требований:
отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации или банкротства (несостоятельности) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Кабардино-Балкарской Республики;
осуществление производственной деятельности на территории Кабардино-Балкарской Республики;
отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);
отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;
отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед республиканским бюджетом Кабардино-Балкарской Республики.
6. Грант кооперативу, потребительскому обществу предоставляется при соблюдении следующих условий:
приобретение основных средств, не бывших в употреблении либо срок производства которых не превышает двух лет;
неотчуждение в течение пяти лет приобретаемых основных средств;
включение в неделимый фонд кооператива, потребительского общества имущества, затраты на приобретение которого представлены на получение государственной поддержки, либо имущества, приобретаемого с участием средств государственной поддержки;
выполнение показателей эффективности, установленных соглашением о предоставлении государственной поддержки.
7. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики, предоставляемых в виде грантов, является Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, а в случае софинансирования данного направления поддержки за счет средств федерального бюджета Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Кабардино-Балкарской Республики по распределению средств федерального бюджета (далее - главный распорядитель).
8. Максимальный размер гранта составляет:
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики - 10000,0 тыс. рублей (в случае отсутствия софинансирования данного направления поддержки за счет средств федерального бюджета), но не более 60 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), указанных в плане расходов и направленных на реализацию Программы развития кооператива (потребительского общества);
за счет средств республиканского бюджета Кабардино-Балкарской Республики и федерального бюджетов - 25000,0 тыс. рублей (в случае наличия софинансирования данного направления поддержки за счет средств федерального бюджета), но не более 60 процентов затрат (без учета налога на добавленную стоимость и транспортных расходов), указанных в плане расходов и направленных на реализацию Программы развития кооператива (потребительского общества).
Размер гранта, предоставляемого конкретному кооперативу, потребительскому обществу, определяется конкурсной комиссией по предоставлению грантов, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, с учетом собственных средств кооператива, потребительского общества и плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта.
9. Срок использования гранта - 18 месяцев со дня поступления гранта на расчетный счет кооператива, потребительского общества.
10. Предоставление грантов осуществляется на конкурсной основе в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели.
11. Остаток субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, подлежит возврату.
II. Порядок подачи заявок на предоставление грантов и принятия решения об их предоставлении
11. Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики в целях определения получателей грантов образуется конкурсная комиссия по предоставлению грантов (далее - конкурсная комиссия).
12. Положение о конкурсной комиссии и ее персональный состав утверждаются Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики с учетом требований, установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
13. Информационное сообщение о датах начала и окончания приема заявок на предоставление грантов размещается на странице Министерства сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на официальном портале Правительства Кабардино-Балкарской Республики не менее чем за 5 календарных дней до дня начала приема заявок.
Срок приема заявок должен составлять не менее 7 рабочих дней и не более 15 дней с даты начала приема заявок.
14. Для получения гранта кооператив, потребительское общество (далее - участник конкурсного отбора) представляет в Министерство сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики следующие документы (далее - заявка):
заявление по форме, установленной Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
копия свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Кабардино-Балкарской Республики;
копии учредительных документов участника конкурсного отбора в редакции, действующей на дату подачи документов;
копия документа, подтверждающего полномочия председателя сельскохозяйственного потребительского кооператива (потребительского общества) - участника конкурсного отбора;
согласие членов и руководства участника конкурсного отбора на обработку и передачу их персональных данных по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
копия решения общего собрания членов участника конкурсного отбора об утверждении Программы развития кооператива (потребительского общества) и о согласии выполнения условий получения и расходования гранта, установленных законодательством;
копия Программы развития кооператива (потребительского общества);
план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет средств гранта, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее - план расходов).
План расходов представляет собой часть расходов Программы развития кооператива (потребительского общества), которые софинансируются за счет гранта.
Каждая статья плана расходов, предусматривающая софинансирование за счет средств гранта, должна быть обеспечена финансированием за счет собственных средств кооператива, потребительского общества в соотношении: не более 60 процентов за счет гранта и не менее 40 процентов за счет собственных средств кооператива, потребительского общества;
копия (копии) решения (решений) общего собрания участника конкурсного отбора о порядке и условиях формирования и расходования паевого, резервного и неделимого фондов сельскохозяйственного потребительского кооператива (потребительского общества) с учетом условий предоставления и расходования гранта, установленных законодательством;
справка о состоянии паевого, резервного и неделимого фондов сельскохозяйственного потребительского кооператива (потребительского общества) по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, на месяц подачи заявки;
справка ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве участника конкурсного отбора в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", на месяц подачи заявки по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
копия заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов согласно статье 33 Федерального закона от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" по итогам периода, предшествующего году подачи заявки, - для участников конкурсного отбора, зарегистрированных до начала текущего финансового года;
справка по состоянию на первое число месяца подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, о величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников (в случае отсутствия наемных работников - справка об их отсутствии), заверенная участником конкурсного отбора, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики;
документы, подтверждающие выполнение участником конкурсного отбора требований по обеспечению софинансирования за счет собственных (заемных) средств не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, а именно:
выписка из расчетного счета российской кредитной организации о наличии на счете собственных средств в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенная кредитной организацией;
в случае если будут привлекаться заемные средства - информация российской кредитной организации (кредитного кооператива) о готовности предоставления участнику конкурсного отбора кредита (займа) для реализации Программы развития кооператива (потребительского общества) в размере не менее 30 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, заверенная российской кредитной организацией (кредитным кооперативом);
документы, подтверждающие наличие поставщиков сельскохозяйственной продукции, заинтересованных в ее заготовке и переработке участником конкурсного отбора;
список членов и лиц, входящих в органы управления сельскохозяйственного потребительского кооператива, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (для участника конкурсного отбора - сельскохозяйственного потребительского кооператива);
документы, подтверждающие соответствие потребительского общества требованию по формированию 70 процентов выручки за счет осуществления видов деятельности, аналогичных видам деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов: заготовка, хранение, переработка и сбыт сельскохозяйственной продукции.
15. Участник конкурсного отбора одновременно с заявкой вправе по собственной инициативе представить следующие документы:
копии документов, подтверждающих деловую репутацию участника конкурсного отбора (сертификаты, грамоты, награды региональных и федеральных конкурсов, выставок);
копия кредитной истории членов участника конкурсного отбора на год подачи документов, полученная в установленном порядке;
информация от органов местного самоуправления, общественных организаций, иных лиц об общественной активности и ответственности членов кооператива, об их участии в мероприятиях, направленных на социально-экономическое развитие муниципального образования.
16. Программа развития кооператива (потребительского общества), копия которой предоставляется в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, разрабатывается на срок не менее 5 лет и должна предусматривать:
создание нового и (или) развитие действующего имущественного комплекса, обеспечивающего заготовку (сбор), переработку, хранение, транспортировку и сбыт сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;
