(с изменениями на 22 июня 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 899-П, от 23.06.2017 N 626-П, от 11.03.2019 N 230-П, от 29.08.2019 N 955-П, от 26.03.2020 N 329-П, от 15.06.2021 N 505-П, от 30.12.2022 N 1328-П, от 22.06.2023 N 513-П)
В целях обеспечения эффективности процесса прогнозирования в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации" Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа на среднесрочный и долгосрочный период (далее - Правила).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе представлять в департамент экономики Ямало-Ненецкого автономного округа в электронном виде показатели прогноза на среднесрочный период по муниципальному образованию, включая пояснительную записку и иные материалы, необходимые для обоснования наиболее вероятных тенденций динамики показателей прогнозного периода с указанием комплекса необходимых мер, реализация которых позволит изменить негативную или усилить позитивную тенденцию, ежегодно, в срок до 05 октября текущего финансового года.
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 899-П, от 15.06.2021 N 505-П, от 30.12.2022 N 1328-П)
3. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 26.03.2020 N 329-П.
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПРАВИЛА РАЗРАБОТКИ И КОРРЕКТИРОВКИ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА НА СРЕДНЕСРОЧНЫЙ И ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЕРИОД
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 899-П, от 23.06.2017 N 626-П, от 29.08.2019 N 955-П, от 26.03.2020 N 329-П, от 15.06.2021 N 505-П, от 30.12.2022 N 1328-П, от 22.06.2023 N 513-П)
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
1.1. Настоящие Правила определяют общий порядок разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - прогноз, автономный округ) на среднесрочный и долгосрочный период.
1.2. Разработка прогноза на среднесрочный и долгосрочный период осуществляется департаментом экономики автономного округа (далее - департамент) совместно с участниками разработки и корректировки прогноза социально-экономического развития автономного округа согласно приложению к настоящим Правилам (далее - участники разработки прогноза), органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, хозяйствующими субъектами, расположенными на территории автономного округа.
К разработке прогноза на среднесрочный и долгосрочный период могут привлекаться иные организации с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной, охраняемой законом тайне.
1.3. Разработка и корректировка прогноза на среднесрочный и долгосрочный период осуществляется при методическом содействии Министерства экономического развития Российской Федерации.
1.4. Разработка прогноза на среднесрочный период осуществляется в два этапа. На первом этапе разрабатываются сценарные условия функционирования экономики автономного округа на очередной финансовый год и плановый период (далее - сценарные условия). На втором этапе разрабатывается прогноз на среднесрочный период.
1.5. Проекты прогноза на среднесрочный и долгосрочный период до утверждения (одобрения) их Правительством автономного округа подлежат общественному обсуждению в форме, порядке и сроках, определенных правовым актом Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
(введен постановлением Правительства ЯНАО от 23.09.2016 N 899-П)
1-1.1. В целях подготовки прогноза социально-экономического развития автономного округа на среднесрочный период департамент на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации разрабатывает сценарные условия, которые содержат наиболее вероятные внешние и внутренние условия и характеристики социально-экономического развития автономного округа, соответствующие целям социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период, значения следующих показателей:
а) цена на нефть сырую марки "Юралс";
б) темпы роста и структура произведенного валового регионального продукта;
в) темпы роста промышленного производства;
(пп. "в" в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
г) прогноз инфляции (индекс потребительских цен);
д) объем добычи нефти, природного газа и газового конденсата;
е) темпы роста оборота розничной торговли;
ж) темпы роста платных услуг, оказываемых населению;
з) численность занятых в экономике;
и) объем инвестиций в основной капитал, в том числе инвестиции за счет средств окружного бюджета в объекты капитального строительства;
к) фонд оплаты труда;
л) величина прожиточного минимума в расчете на душу населения;
м) курс рубля к доллару США и евро;
н) среднегодовая численность населения автономного округа;
о) другие показатели по согласованному с департаментом финансов автономного округа перечню.
1-1.2. Сценарные условия разрабатываются на вариативной основе (не менее чем в двух вариантах).
(п. 1-1.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
1-1.3. К сценарным условиям приводится пояснительная записка, которая содержит анализ факторов и тенденций функционирования и развития экономики автономного округа, обоснование значений соответствующих показателей для разрабатываемых вариантов сценарных условий.
1-1.4. Сценарные условия и пояснительная записка к ним направляются на рассмотрение и одобрение комиссии по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период в сроки, установленные в соответствии с графиком разработки проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, утвержденным правовым актом Правительства автономного округа.
(п. 1-1.4 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
1-1.5. В случае одобрения в течение 10 календарных дней сценарные условия размещаются на официальном сайте департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
1-1.6. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П.
2.1. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается на основе сценарных условий, прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития автономного округа с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики автономного округа.
(п. 2.1 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
2.2. Прогноз на среднесрочный период разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период на вариативной основе.
(п. 2.2 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
2.2-1. Прогноз на среднесрочный период является основой для составления проекта окружного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2.2-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П)
2.3. Утратил силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 15.06.2021 N 505-П.
2.4. Прогноз на среднесрочный период содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития автономного округа;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста автономного округа на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития автономного округа и целевые показатели вариантов прогноза на среднесрочный период, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития.
Перечень показателей прогноза на среднесрочный период формируется в соответствии с:
- формой, рекомендуемой Министерством экономического развития Российской Федерации, - в целях представления прогноза на среднесрочный период исполнительными органами субъектов Российской Федерации в Министерство экономического развития Российской Федерации для разработки прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочный период;