ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 года N 562-пп
Об утверждении Порядка мониторинга реализации государственных программ Белгородской области
(с изменениями на 12 февраля 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.08.2016 N 312-пп, от 05.09.2017 N 336-пп, от 17.12.2018 N 464-пп, от 15.06.2020 N 260-пп, от 28.02.2022 N 102-пп, от 12.02.2024 N 64-пп)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 201-пп "Об утверждении Концепции внедрения программного бюджета в бюджетный процесс Белгородской области", постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 202-пп "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области" и в целях совершенствования программно-целевого планирования в Белгородской области Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок мониторинга реализации государственных программ Белгородской области.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора Белгородской области Гладского Д.Г.
(в ред. Постановления Правительства Белгородской области от 12.02.2024 N 64-пп)
Об исполнении постановления информировать ежегодно к 1 июня начиная с 2015 года.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства Белгородской области
от 30 декабря 2013 г. N 562-пп
ПОРЯДОК МОНИТОРИНГА РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. постановлений Правительства Белгородской области от 15.08.2016 N 312-пп, от 05.09.2017 N 336-пп, от 17.12.2018 N 464-пп, от 15.06.2020 N 260-пп, от 28.02.2022 N 102-пп, от 12.02.2024 N 64-пп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает принципы осуществления мониторинга, определяет перечень субъектов и объектов мониторинга, регламентирует процедуры и этапы проведения мониторинга реализации государственных программ Белгородской области (далее - государственных программ) в рамках исполнения областного бюджета Белгородской области.
1.2. Для целей реализации настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
а) мониторинг - система наблюдения за ходом реализации государственной программы, осуществляемая на регулярной основе в течение всего периода реализации государственной программы, включающая сбор, анализ и оценку информации о ходе и результатах реализации государственной программы;
б) система отчетности - система обязательной квартальной, годовой (итоговой) отчетности, формируемая ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ в рамках обеспечения мониторинга реализации государственных программ;
в) итоговый отчет - форма отчетного документа по результатам проведения мониторинга реализации государственной программы, содержащая информацию о мероприятиях, целевых показателях, результатах в динамике за весь период реализации государственной программы с выводами о дальнейшем формировании государственной политики в соответствующей сфере социально-экономического развития Белгородской области;
г) ведомственная отчетность по основному мероприятию - сведения, формируемые участником государственной программы, о достижении показателей, ресурсном обеспечении и результатах реализации основного мероприятия;
д) ведомственная отчетность по подпрограмме - сведения, формируемые соисполнителем государственной программы, о достижении показателей, ресурсном обеспечении и результатах реализации подпрограммы;
е) ведомственная отчетность по государственной программе - сведения, формируемые ответственным исполнителем, о достижении показателей, ресурсном обеспечении и результатах реализации государственной программы;
ж) сводный годовой доклад - ежегодный аналитический отчет о реализации государственных программ Белгородской области, содержащий сведения об оценке эффективности государственных программ и о результатах выборочного внутреннего финансового контроля реализации государственных программ;
з) ответственный за мониторинг государственной программы - ответственный исполнитель государственной программы, отвечающий в рамках возложенных на него полномочий за проведение мониторинга государственной программы, реализацию которой он осуществляет;
и) ответственный за мониторинг подпрограммы - соисполнитель государственной программы, отвечающий в рамках возложенных на него полномочий за проведение мониторинга подпрограммы, реализацию которой он осуществляет;
к) ответственный за мониторинг основного мероприятия - участник государственной программы, отвечающий в рамках возложенных на него полномочий за проведение мониторинга основного мероприятия, реализацию которого он осуществляет;
л) автоматизированная система мониторинга - автоматизированное решение, позволяющее в программной среде осуществлять накопление, структурирование и обработку данных мониторинга реализации государственных программ;
м) администрирование мониторинга - управление и контроль процессов формирования и обработки данных, а также подготовки отчетов в автоматизированной системе мониторинга в рамках подпрограмм и государственных программ;
н) план реализации государственной программы (далее - план реализации) - детализированный перечень основных мероприятий подпрограмм государственной программы, включающий мероприятия с указанием сроков их выполнения, объемов ресурсного обеспечения и проекты, реализуемые в рамках постановления Правительства области от 31 мая 2010 года N 202-пп "Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области" и направленные на достижение показателей государственной программы Белгородской области.
(пп. "н" введен постановлением Правительства Белгородской области от 15.08.2016 N 312-пп)
1.3. Иные понятия и термины, помимо понятий, указанных в пункте 1.2 настоящего Порядка, используются в значениях, содержащихся в Порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области, утвержденном постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года N 202-пп, а также в иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Белгородской области.
2. Цели, задачи и принципы мониторинга
2.1. Мониторинг государственных программ осуществляется с целью обеспечения эффективной реализации государственных программ и повышения результативности основных мероприятий в части достижения запланированных целевых показателей.
2.2. Основными задачами мониторинга являются:
а) формирование системы непрерывного наблюдения за ходом реализации государственных программ;
б) контроль за реализацией и результатами основных мероприятий, подпрограмм и государственных программ;
в) формирование, обобщение и систематизация информации о процессах планирования и реализации, а также о плановых и фактических результатах реализации государственных программ;
г) обеспечение оценки эффективности реализации государственных программ на основе системы отчетности по государственным программам;
д) обеспечение целевого характера расходования средств областного бюджета Белгородской области;
е) обеспечение полноценного внедрения в бюджетный процесс Белгородской области программно-целевых принципов бюджетирования;
ж) выявление рисков реализации государственных программ;
з) обеспечение принятия обоснованных управленческих решений ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ в ходе реализации государственных программ и Правительством Белгородской области в рамках управления бюджетным процессом;
и) освещение хода и итогов реализации государственных программ путем размещения информации на официальных сайтах ответственных исполнителей государственных программ, министерства экономического развития и промышленности Белгородской области, Губернатора и Правительства Белгородской области;
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.02.2022 N 102-пп)
к) обеспечение связи результатов мониторинга государственных программ с бюджетным и стратегическим планированием.
2.3. Основными принципами мониторинга государственных программ являются:
а) многоуровневость организации мониторинга;
б) строгая периодичность формирования, представления и анализа отчетности;
в) обязательная персональная ответственность за формирование отчетности;
г) обоснованность, законность и регулярность формирования и обновления данных в системе отчетности;
д) информативность и наглядность системы отчетности;
е) иерархичность системы отчетности с распределением ответственности между ответственными исполнителями, соисполнителями и участниками государственных программ;
ж) эффективность системы мониторинга для целей снижения трудозатрат и рисков искажения информации.
3. Субъекты мониторинга. Распределение ответственности
3.1. Непосредственными участниками процедур мониторинга реализации государственных программ являются субъекты мониторинга, а именно:
а) Правительство Белгородской области;
б) министерство экономического развития и промышленности Белгородской области (далее - МЭРиП БО);
(в ред. постановления Правительства Белгородской области от 28.02.2022 N 102-пп)
