Приоритеты развития рыбного хозяйства России отражены в Указе Президента Российской Федерации от 30 января 2010 года N 120 "Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации".
Основы формирования и реализации единой государственной политики в области развития рыбохозяйственного комплекса на долгосрочный период определены также Концепцией развития рыбного хозяйства Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2003 года N 1265-р, и Стратегией развития рыбохозяйственного комплекса Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной приказом Федерального агентства по рыболовству от 30 марта 2009 года N 246.
Разработана государственная программа Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденная Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 314, составной частью которой станут региональные программы развития аквакультуры.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 02.02.2015 N 151-р "Об утверждении Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года", с учетом разнообразия рыбохозяйственных водоемов различного типа целесообразно осуществлять развитие современных направлений аквакультуры, в частности пастбищной аквакультуры, прудовой аквакультуры.
В Республике Алтай расположено большое количество незагрязненных, пресных природных гидрографических объектов. Только горных рек и ручьев здесь протекает более 20 тысяч, количество озер около 7 тысяч, общей площадью 69000 гектаров.
Несмотря на наличие больших площадей водных ресурсов, пригодных для рыбохозяйственной деятельности, водоемы республики практически не используются. Наблюдается ежегодная тенденция уменьшения используемых водных акваторий. К примеру, в 2010 году в пользовании для организации спортивного и любительского рыболовства на территории Республики Алтай было 49 водоемов, в 2013 году - 30, на сегодняшний день - 19. В первую очередь это связано с уменьшением популяций более ценных видов рыб в связи с вытеснением их из ареала распространения малоценными сорными видами, не пользующимися спросом у населения.
Большая часть акваторий водоемов комплексного назначения республики не зарыблена. Слабое рыбохозяйственное освоение фонда водных площадей еще более усугубляется из-за сложного финансового положения хозяйств, занятых рыбоводной деятельностью.
Водоемы на территории Республики Алтай, особенно в Кош-Агачском, Улаганском районах, перенаселены османом, который является малоценной, "сорной", тугорослой рыбой и к тому же активно выедающим кормовые ресурсы того же хариуса, очень много водоемов, в которых обитает только осман. Данный вид не имеет большой рыночной стоимости, поэтому занимаемая им "территория" не приносит дохода ни государству, ни рыболовам-любителям. Та же ситуация в водоемах других районов, которые перенаселены окунем, карасем, ельцом. Но если в этой экосистеме, на этих площадях выращивать ценную, дорогую рыбу на естественных кормовых ресурсах (пастбищная аквакультура) - это будет экономически оправдано.
Выращиванием рыбы в республике занимаются организации всех форм собственности. В основном в сельскохозяйственном рыбоводстве заняты предприятия малого и среднего бизнеса.
В настоящее время в Республике Алтай, наряду с хозяйствами, занимающимися любительским рыболовством, практически отсутствуют хозяйства, занимающиеся ведением товарного рыбоводства. Несмотря на это, в Республике Алтай специализируется одно предприятие - на производстве рыбопосадочного материала. На сегодняшний день - это ООО "Главрыба", зарегистрировано в 2010 году в г. Горно-Алтайске, осуществляет хозяйственную деятельность с 2012 года. Основным направлением является выведение из икры личинок форели, нельмы, муксуна, чира, пельчира и реализация рыбоводным хозяйствам Республики Алтай молоди данных видов рыб. Ежегодно предприятие может воспроизводить и реализовывать до 1,0 млн молоди ценных видов рыб на сумму 10,0 млн рублей.
В 2015 году рыбоводными хозяйствами приобретено в целях зарыбления более 150,0 тысяч молоди ценных видов рыб на сумму 1,5 млн рублей. Более подробный анализ приобретения рыбопосадочного материала в 2015 году представлен в таблице 1.