АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 июня 2009 года N 496-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИКИ РАСЧЕТА ОБЪЕМОВ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДА ОМСКА НА РЕАЛИЗАЦИЮ РАСХОДНОГО ОБЯЗАТЕЛЬСТВА "СОЗДАНИЕ УСЛОВИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ И ОРГАНИЗАЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В целях повышения эффективности и результативности деятельности Администрации города Омска, во исполнение Постановления Омского городского Совета от 12 декабря 2007 года N 239 "О Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", для реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Мэра города Омска от 14 декабря 2007 года N 946-п "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Концепции реформирования муниципальных финансов муниципального образования городской округ город Омск Омской области (2007 - 2009 годы)", руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:
1. Утвердить Методику расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа" (далее - Методика) согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Структурным подразделениям Администрации города Омска, являющимся главными распорядителями средств бюджета города Омска, обеспечить применение Методики для расчета соответствующих объемов расходов бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Мэр города Омска
В.Ф.ШРЕЙДЕР
МЕТОДИКА расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа"
1. Целью разработки Методики расчета объемов расходов бюджета города Омска на реализацию расходного обязательства "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа" (далее - Методика) является определение объективной потребности в финансировании расходного обязательства "Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа" (далее - расходное обязательство) на территории города Омска.
2. Методика направлена на решение следующих задач:
- определение структуры (отдельных элементов) расходного обязательства;
- определение структуры затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства;
- определение принципов и порядка расчета объемов расходов бюджета города Омска на финансовое обеспечение затрат в рамках отдельных элементов расходного обязательства.
3. Нормативная правовая база, используемая при разработке Методики:
1) Бюджетный кодекс Российской Федерации;
2) Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
8) Решение Омского городского Совета от 20 июля 2005 года N 274 "О некоторых вопросах оплаты проезда в муниципальном пассажирском транспорте города Омска";
9) постановление Мэра города Омска от 16 марта 2009 года N 172-п "Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги города Омска "Предоставление, организация и контроль транспортного обслуживания населения на территории города Омска";
10) постановление Мэра города Омска от 27 июня 2008 года N 482-п "О мерах по созданию системы учета потребности в муниципальных услугах при формировании проекта бюджета города Омска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период)";
11) постановление Мэра города Омска от 30 июня 2008 года N 495-п "О Порядке формирования объема заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования с учетом запросов населения города Омска и оценки потребности в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в городе Омске".
4. Структура расходного обязательства включает в себя расходы на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление, организация и контроль транспортного обслуживания населения на территории города Омска".
предоставление муниципальной услуги города Омска
"Предоставление, организация и контроль транспортного
обслуживания населения на территории города Омска"
5. Структуру затрат в рамках расходов бюджета города Омска на предоставление муниципальной услуги города Омска "Предоставление, организация и контроль транспортного обслуживания населения на территории города Омска" составляют статьи классификации операций сектора государственного управления (КОСГУ) <1>, представленные в таблице N 1, объем финансового обеспечения которых рассчитывается следующими возможными способами:
- нормативно-тарифный;
- индексация (прямой счет);
- программно-целевой.
--------------------------------
<1> Здесь и далее статьи бюджетной классификации указаны в соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25 декабря 2008 года N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
Таблица N 1
Статья | Наименование затрат | Способ расчета стоимости |
Предоставление субсидий предприятиям | ||
241 | Безвозмездные перечисления | Нормативно-тарифный/ |
242 | Безвозмездные перечисления организациям, | Нормативно-тарифный/ |
Финансирование на содержание муниципального учреждения | ||
211 | Заработная плата | Индексация (прямой счет) |
213 | Начисления на выплаты по оплате труда | Индексация (прямой счет) |
221 | Услуги связи | Индексация (прямой счет) |
223 | Коммунальные услуги | Индексация (прямой счет) |
225 | Работы, услуги по содержанию имущества | Индексация (прямой счет) |
226 | Прочие работы, услуги | Индексация (прямой счет) |
290 | Прочие расходы | Индексация (прямой счет) |
310 | Увеличение стоимости основных средств | Индексация (прямой счет)/ |
340 | Увеличение стоимости материальных |
6. Расчет размеров субсидий производится исходя из объема заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования (далее - объем заказа), определяемого департаментом транспорта Администрации города Омска по каждому предприятию, выполняющим перевозку населения города Омска (далее - транспортное предприятие). Объем заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров формируется в соответствии с постановлением Мэра города Омска от 30 июня 2008 N 495-п "О Порядке формирования объема заказа на оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования с учетом запросов населения города Омска и оценки потребности в услугах по перевозке пассажиров транспортом общего пользования в городе Омске".
Для определения размера субсидий производится плановый расчет доходов и расходов транспортных предприятий на очередной финансовый год.
7. Доходы транспортных предприятий (Д) определяются по формуле:
n
Д = SUM Д , где
i=1 i
Д - совокупный размер доходов по каждому транспортному предприятию на
i
очередной финансовый год, который определяется по следующей формуле:
Д = Д1 + Д2 + Д3 + Д4 + ФРсад + ДЛьгот , где:
i i i i i i i
i - порядковый номер транспортного предприятия;
n - количество транспортных предприятий;
Д1 - планируемый доход от продаж разовых билетов в салонах
i
транспортных средств i-го транспортного предприятия;
Д2 - планируемый доход от реализации проездных билетов длительного
i
пользования, приходящийся на i-е транспортное предприятие;
Д3 - планируемый объем прочих доходов i-го транспортного предприятия;
i
Д4 - планируемые доходы i-го транспортного предприятия, получаемые в
i
качестве возмещения затрат на предоставление бесплатного (льготного
проезда) федеральных и региональных льготных категорий граждан;
ФРсад - планируемый объем компенсации недополученных доходов,
i
возникающих вследствие осуществления пассажирских перевозок по садовым
маршрутам (показатель не включается в расчет совокупного размера доходов
для транспортных предприятий, не осуществляющих пассажирские перевозки по
садовым маршрутам);
ДЛьгот - доходы i-го транспортного предприятия, планируемые в качестве
i
возмещения недополученных доходов транспортным предприятиям, в связи с
установлением органами местного самоуправления льгот на проезд некоторым
категориям граждан.
8. Планируемый доход от продаж разовых билетов в салонах транспортных средств i-го транспортного предприятия рассчитывается по следующей формуле:
12
Д1 = SUM (К x Ц + К x Ц ), где:
i m=1 1m 1 2m 2