ЗАКОН

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 29 декабря 2015 года N 86


Об общественном контроле в Чувашской Республике

(с изменениями на 29 марта 2024 года)

(в ред. Законов Чувашской Республики от 20.09.2018 N 54, от 06.05.2020 N 37, от 27.04.2022 N 41, от 29.03.2024 N 11)

Принят
Государственным Советом
Чувашской Республики
24 декабря 2015 года

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отдельные отношения, связанные с осуществлением общественного контроля в Чувашской Республике (далее - общественный контроль).

2. В соответствии с Федеральным законом в настоящем Законе под общественным контролем понимается деятельность субъектов общественного контроля, осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, государственных организаций Чувашской Республики и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия (далее также - органы и организации, в отношении которых осуществляется общественный контроль), а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.

Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере общественного контроля

Осуществление общественного контроля регулируется Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, муниципальными нормативными правовыми актами.

Статья 3. Право граждан на участие в осуществлении общественного контроля

1. Граждане Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций в порядке, установленном Федеральным законом и иными федеральными законами.

2. Общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации могут являться организаторами таких форм общественного контроля, как общественный мониторинг, общественное обсуждение, а также принимать участие в осуществлении общественного контроля в других формах, предусмотренных Федеральным законом.

Статья 4. Субъекты общественного контроля

1. Субъектами общественного контроля являются:

1) Общественная палата Российской Федерации;

2) Общественная палата Чувашской Республики;

3) общественные палаты (советы) муниципальных образований;

4) общественный совет при Государственном Совете Чувашской Республики;

5) общественные советы при исполнительных органах Чувашской Республики.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

2. Для осуществления общественного контроля в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, могут создаваться организационные структуры общественного контроля:

1) общественная наблюдательная комиссия;

2) общественные инспекции;

3) группы общественного контроля;

4) иные организационные структуры общественного контроля.

Статья 5. Общественная палата Чувашской Республики, общественные палаты (советы) муниципальных образований

1. Общественная палата Чувашской Республики, осуществляя общественный контроль, взаимодействует с другими субъектами общественного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

2. Общественная палата Чувашской Республики, общественные палаты (советы) муниципальных образований осуществляют общественный контроль в порядке, предусмотренном Законом Чувашской Республики от 1 марта 2011 года N 6 "Об Общественной палате Чувашской Республики" и муниципальными нормативными правовыми актами об общественных палатах (советах) муниципальных образований.

3. Общественная палата Чувашской Республики принимает участие в формировании общественных советов при Государственном Совете Чувашской Республики и исполнительных органах Чувашской Республики.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

4. Общественная палата Чувашской Республики координирует и обобщает деятельность по осуществлению общественного контроля.

Статья 6. Общественный совет при Государственном Совете Чувашской Республики, общественные советы при исполнительных органах Чувашской Республики

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

1. Общественный совет при Государственном Совете Чувашской Республики, общественные советы при исполнительных органах Чувашской Республики (далее также - общественные советы) выполняют консультативно-совещательные функции и участвуют в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Чувашской Республики и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, положениями об общественных советах.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

2. Общественные советы содействуют учету прав и законных интересов общественных объединений, правозащитных, религиозных и иных организаций при общественной оценке деятельности исполнительных органов Чувашской Республики и органов местного самоуправления.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

3. Запреты на членство в общественном совете устанавливаются федеральными законами.

4. Требования к кандидатурам в состав общественных советов разрабатываются соответствующим органом государственной власти Чувашской Республики совместно с Общественной палатой Чувашской Республики.

5. Правом выдвижения кандидатур в члены общественных советов обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, целями деятельности которых являются представление или защита общественных интересов и (или) выполнение экспертной работы в сфере общественных отношений.

5.1. Общественные советы при исполнительных органах Чувашской Республики формируются на конкурсной основе. Организатором конкурса является соответствующий исполнительный орган Чувашской Республики.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

Порядок проведения конкурса определяется по согласованию с Общественной палатой Чувашской Республики соответствующим исполнительным органом Чувашской Республики.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

(ч. 5.1 введена Законом Чувашской Республики от 06.05.2020 N 37)

6. Состав общественного совета, в том числе сформированный из числа кандидатур, отобранных на конкурсной основе, утверждается соответствующим органом государственной власти Чувашской Республики по согласованию с Советом Общественной палаты Чувашской Республики. Председатель общественного совета избирается членами общественного совета из своего состава.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 06.05.2020 N 37)

7. Порядок организации и деятельности общественного совета при Государственном Совете Чувашской Республики определяется по согласованию с Общественной палатой Чувашской Республики постановлением Государственного Совета Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.

8. Порядок организации и деятельности общественных советов при исполнительных органах Чувашской Республики определяется по согласованию с Общественной палатой Чувашской Республики исполнительными органами Чувашской Республики в соответствии с Федеральным законом, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики.

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

Статья 7. Общественная наблюдательная комиссия

1. В соответствии с Федеральным законом общественная наблюдательная комиссия осуществляет общественный контроль за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания.

2. Полномочия общественной наблюдательной комиссии по контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и порядок ее деятельности регулируются Федеральным законом от 10 июня 2008 года N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (далее - Федеральный закон о контроле).

(в ред. Закона Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

3. В соответствии со статьей 9 Федерального закона о контроле возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий членов общественной наблюдательной комиссии, и оказание содействия в материально-техническом и информационном обеспечении деятельности общественной наблюдательной комиссии осуществляются Общественной палатой Чувашской Республики.

(часть 3 введена Законом Чувашской Республики от 29.03.2024 N 11)

Статья 8. Общественные инспекции и группы общественного контроля

1. В случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при Общественной палате Чувашской Республики, общественных палатах (советах) муниципальных образований, общественных советах при органах государственной власти Чувашской Республики могут быть созданы организационные структуры общественного контроля: общественные инспекции, группы общественного контроля.

2. Общественные инспекции и группы общественного контроля обладают полномочиями по подготовке и проведению мероприятий общественного контроля в целях содействия соблюдению законодательства, защиты прав и свобод человека и гражданина, учета общественных интересов в отдельных сферах общественных отношений. Указанные мероприятия осуществляются во взаимодействии с органами государственной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит осуществление государственного контроля (надзора) или муниципального контроля за деятельностью органов и (или) организаций, в отношении которых осуществляется общественный контроль. Полномочие общественной инспекции, группы общественного контроля на осуществление общественного контроля подтверждается решением соответствующего субъекта общественного контроля.