АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КЕМЕРОВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 октября 2014 года N 2561
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА КЕМЕРОВО ПО РАСХОДАМ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 26 июля 2016 года на основании постановления администрации г. Кемерово 26.07.2016 N 1855.
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений администрации г. Кемерово от 19.03.2015 N 611, от 26.06.2015 N 1573, от 20.11.2015 N 2772, от 31.12.2015 N 3271)
В соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации
1. Утвердить Порядок исполнения бюджета города Кемерово по расходам согласно приложению.
2. Признать утратившими силу постановления администрации города Кемерово от 21.11.2013 N 3503 "Об установлении размера авансовых платежей при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет средств бюджета города", от 20.06.2014 N 1513 "Об утверждении Порядка исполнения бюджета города по расходам".
3. Комитету по работе со средствами массовой информации (Е.А.Дубкова) опубликовать настоящее постановление в газете "Кемерово" и разместить на сайте администрации города Кемерово в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава города
В.К.ЕРМАКОВ
Приложение
к постановлению администрации
города Кемерово
от 3 октября 2014 года N 2561
ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА КЕМЕРОВО ПО РАСХОДАМ
(в редакции постановлений администрации г. Кемерово от 19.03.2015 N 611, от 26.06.2015 N 1573, от 20.11.2015 N 2772, от 31.12.2015 N 3271)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок исполнения бюджета города Кемерово по расходам (далее - Порядок) разработан в соответствии с бюджетными полномочиями органов местного самоуправления, в целях реализации статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок:
принятия бюджетных и денежных обязательств;
подтверждения денежных обязательств;
санкционирования оплаты денежных обязательств;
подтверждения исполнения денежных обязательств;
внесения изменений в произведенные кассовые расходы, отражение возврата дебиторской задолженности.
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
платежные документы - документы, установленные нормативными актами Федерального казначейства, необходимые для осуществления кассовых выплат получателями средств местного бюджета, представляемые в территориальный орган Федерального казначейства (далее - ОрФК);
бюджетные данные - бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования.
1.3. Исполнение бюджета города Кемерово (далее - бюджет города, местный бюджет) по расходам осуществляется получателями средств бюджета города (далее - получатели средств) на основании:
- сводной бюджетной росписи, утвержденной в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;
- бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета города.
1.4. Исполнение бюджета города по расходам осуществляется на лицевых счетах, открытых получателям средств в ОрФК на едином счете местного бюджета, путем представления расходных расписаний для доведения бюджетных данных и платежных документов в ОрФК.
ОрФК осуществляет проверку правильности заполнения поля "Примечание" в расходных расписаниях, доведенных до главных распорядителей средств бюджета города (далее - главный распорядитель) и получателей средств, на соответствие данным, отраженным в соответствующих полях расходного расписания. В случае несоответствия ОрФК возвращает расходное расписание.
Учет операций со средствами бюджета при кассовом обслуживании исполнения бюджета города осуществляется ОрФК на счете, открытом ему в ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, на балансовом счете N 40204 "Средства местных бюджетов".
1.5. Исполнение бюджета города по перечислению межбюджетных трансфертов бюджетам вышестоящего уровня бюджетной системы Российской Федерации осуществляется с лицевых счетов администраторов доходов местного бюджета на основании платежных документов.
Исполнение бюджета города за счет средств, перечисленных из областного бюджета в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевых счетах получателей бюджетных средств, открытых в ОрФК по месту обслуживания на основании платежных документов.
1.6. Главные распорядители осуществляют контроль за лимитами бюджетных обязательств по получателям средств.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2. Принятие бюджетных и денежных обязательств
2.1. Получатель средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.
Получатель средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.
(п. 2.1 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2.1.1. Установить, что в 2016 году:
договоры (соглашения), по которым получателем средств бюджета города Кемерово в соответствии с ранее доведенными лимитами бюджетных обязательств приняты обязательства, подлежащие оплате в 2017 - 2018 годы, по инициативе получателя средств бюджета города Кемерово в связи с недоведением ему лимитов бюджетных обязательств на указанные годы не расторгаются;
в соответствии с постановлениями администрации города Кемерово допускается заключение договоров (соглашений), обуславливающих возникновение расходных обязательств города Кемерово на период, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
(п. 2.1.1 введен постановлением администрации г. Кемерово от 20.11.2015 N 2772)
2.2. Оплата принятых бюджетных обязательств производится получателем средств в пределах доведенных ему на текущий финансовый год по кодам бюджетной классификации расходов лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных в предшествующие финансовые годы обязательств.
(п. 2.2 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2.3. Заключение муниципальных контрактов (договоров) (далее - контракт) на закупку товаров, работ, услуг и подписание документов, подтверждающих возникновение у получателя средств денежных обязательств по оплате за поставленные товары (товарная накладная, акт приема-передачи), выполненные работы (оказанные услуги) (акт выполненных работ (оказанных услуг), а также иных, необходимых для осуществления текущего контроля, установленных законодательством Российской Федерации документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств у получателя средств осуществляется, как правило, не позднее 25 декабря текущего финансового года.
(п. 2.3 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2.4. В контракте на закупку товаров, работ, услуг получатель средств вправе предусматривать авансовые платежи:
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2.4.1. В размере до 100 процентов (включительно) суммы контракта, но не более суммы лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города в соответствующем финансовом году, по контрактам:
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
об оказании услуг связи, за исключением услуг междугородной и международной связи;
о подписке на периодические и справочные издания с учетом доставки подписных изданий, если она предусмотрена в контракте подписки;
об аренде (субаренде);
об обучении на курсах повышения квалификации, подготовке и переподготовке специалистов;
об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях;
о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским, междугородним и пригородным транспортом;
об оплате за проживание в жилых помещениях (найм жилого помещения) при служебных командировках;
на приобретение путевок;
об имущественном и личном страховании, обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
о направлении больных на обследование и лечение;
на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) при подготовке и проведении общественно значимых социальных, культурных, а также спортивных мероприятий;
на приобретение культурных ценностей;
на организацию выставок, ярмарок и других выставочно-ярмарочных мероприятий;
на приобретение жилых, нежилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Кемеровской области, при наличии государственной регистрации сделки, в том числе по договорам участия в долевом строительстве, связанным с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий;
о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств бюджета города;
об оплате проезда с использованием транспортных карт (для расчетов с МБУ "УЕЗТУ").
(абзац введен постановлением администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2.4.2. В размере до 30 процентов (включительно) суммы контракта, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета города в соответствующем финансовом году, - по остальным контрактам, если иное не предусмотрено законодательством.
(в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2.5. Если контракт заключен на срок более одного года, то указанный размер авансирования устанавливается от всей суммы контракта либо от стоимости этапов услуг, работ.
(п. 2.5 в ред. постановления администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573)
2.6. Исключен с 1 июля 2015 года. - Постановление администрации г. Кемерово от 26.06.2015 N 1573.
2.7. Порядок выдачи наличных денег из кассы учреждения под отчет и (или) перечисление в безналичной форме на пластиковые карты определяется действующими нормативными документами и учетной политикой получателей средств. Получатель средств обязан принять меры по минимизации расчетов наличными денежными средствами.
Предельный размер расчетов наличными деньгами устанавливается в соответствии с нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации.
2.8. Получатели средств обязаны начислять и перечислять соответствующие налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации. Ответственность за полноту и своевременность перечисления вышеназванных платежей несут сами получатели средств.
2.9. Принятые бюджетные и денежные обязательства получателем средств учитываются на основании контрактов и иных документов (счетов, счетов-фактур, кассовых чеков, накладных, актов выполненных работ (оказанных услуг), расчетно-платежных ведомостей и других аналогичных документов).
2.10. Получатель средств вправе осуществлять учет бюджетных обязательств по срокам закупки товаров, работ, услуг и срокам их оплаты на основании подтверждающих документов.
2.11. Бюджетные обязательства по контрактам на оказание коммунальных услуг за декабрь месяц предшествующего финансового года по счетам (счетам-фактурам), полученным от поставщика услуг в январе текущего финансового года, учитываются в текущем финансовом году.
2.12. Ведение реестра контрактов осуществляет в соответствии с действующим законодательством Федеральное казначейство в электронном виде.
2.13. Реестр контрактов, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), ведут получатели средств в порядке, установленном главными распорядителями, с присвоением учетного номера каждому контракту.
2.14. Получатель средств ведет журнал учета бюджетных обязательств и реестр принятых бюджетных обязательств на основании контрактов (в том числе заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ) с присвоением номера бюджетного обязательства соответствующего уникальному номеру реестровой записи или учетному номеру контракта.
2.15. Уникальный номер реестровой записи или учетный номер контракта сохраняется при заключении дополнительных соглашений к контрактам.
