ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ") ПО РАЗВИТИЮ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЙ СРЕДЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО ПАРТНЕРСТВА В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (с изменениями на: 09.03.2017)

N п/п

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1. Формирование эффективной системы управления проектами государственно-частного партнерства (в том числе реализуемыми посредством заключения концессионных соглашений)

1.1

Подготовка проекта указа Главы Республики Башкортостан, предусматривающего наделение Общественного совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Башкортостан полномочиями по осуществлению экспертного сопровождения и подготовки предложений по развитию государственно-частного партнерства (далее - ГЧП), а также предложений и экспертного мнения о целесообразности реализации проектов ГЧП и концессионных проектов на этапе их инициирования

исполнено (Указ Главы Республики Башкортостан от 3 ноября 2015 года N УГ-279 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Башкортостан от 19 января 2012 года N УП-4 "Об Общественном совете по улучшению инвестиционного климата при Главе Республики Башкортостан")

Министерство экономического развития Республики Башкортостан

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

1.2

Обеспечение создания на базе АО "Корпорация развития Республики Башкортостан" института развития, осуществляющего организацию процесса подготовки и сопровождения проектов ГЧП, в том числе реализуемых посредством заключения концессионных соглашений

исполнено (Указ Главы Республики Башкортостан от 17 августа 2016 года N УГ-174 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Башкортостан от 20 декабря 2010 года N УП-730 "Об открытом акционерном обществе "Корпорация развития Республики Башкортостан"; Постановление Правительства Республики Башкортостан 16 ноября 2016 года N 490 "Об утверждении Регламента сопровождения инвестиционных проектов на территории Республики Башкортостан по принципу "одного окна")

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
Министерство финансов Республики Башкортостан

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

1.3

Разработка "дорожной карты" подготовки проектов ГЧП в 2015 - 2017 годах с участием государственного автономного учреждения Республики Башкортостан "Агентство по привлечению инвестиций"

ежегодно

государственное автономное учреждение Республики Башкортостан "Агентство по привлечению инвестиций" (по согласованию);
Министерство экономического развития Республики Башкортостан

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

1.4

Организация проведения образовательных мероприятий (консультативных семинаров) по тематике применения и развития механизмов ГЧП (в том числе концессий) для представителей заинтересованных республиканских органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ответственных за развитие общественной инфраструктуры, реализацию экономической, инвестиционной, финансовой политики на территории Республики Башкортостан в соответствующих отраслях

ежегодно

Министерство экономического развития Республики Башкортостан

2. Формирование эффективной системы планирования развития инфраструктуры с привлечением внебюджетных средств

2.1

Подготовка мотивированных предложений для включения в проект Стратегии социально-экономического развития Республики Башкортостан до 2030 года в части учета тематики ГЧП и применения концессионных соглашений как одного из инструментов достижения целей социально-экономического развития

исполнено (общественное обсуждение 20 января 2017 года)

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
республиканские органы исполнительной власти

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2016 N 446-р, от 09.03.2017 N 160-р)

2.2

Подготовка мотивированных предложений по корректировке Стратегии инвестиционного развития Республики Башкортостан до 2020 года, утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 апреля 2014 года N 188 (далее - Стратегия), в части учета в ней тематики ГЧП и применения концессионных соглашений как одного из инструментов привлечения инвестиций в общественную инфраструктуру, внесение изменений в Стратегию

до 29 декабря 2017 года

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
республиканские органы исполнительной власти

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2016 N 446-р, от 09.03.2017 N 160-р)

2.3

Подготовка мотивированных предложений по корректировке Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 7 апреля 2014 года N 151 (далее - Порядок), в целях учета на этапе их формирования возможности и целесообразности применения механизмов ГЧП, в том числе концессионных соглашений, внесение изменений в Порядок

исполнено (Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 марта 2016 года N 77 "Об утверждении требований и методических рекомендаций по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан")

Министерство экономического развития Республики Башкортостан; республиканские органы исполнительной власти

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

2.4

Подготовка мотивированных предложений по корректировке действующих государственных программ и иных документов стратегического планирования Республики Башкортостан в целях учета проектов ГЧП и концессионных проектов и мер, направленных на развитие механизмов ГЧП и применения концессионных соглашений

исполнено (Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17 марта 2016 года N 77 "Об утверждении требований и методических рекомендаций по разработке и корректировке государственных программ Республики Башкортостан")

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
республиканские органы исполнительной власти

(в ред. распоряжений Правительства Республики Башкортостан от 04.05.2016 N 446-р, от 09.03.2017 N 160-р)

3. Обеспечение информационной открытости сферы ГЧП и реализации дополнительных мер поддержки инвесторов, участвующих в реализации проектов ГЧП (в том числе концессионных соглашений)

3.1

Реализация комплекса мер по развитию Инвестиционного портала Республики Башкортостан (invest.bashkortostan.ru) в сети Интернет в части:
создания отдельного раздела "Государственно-частное партнерство в Республике Башкортостан";
наполнения информационными и аналитическими материалами по вопросам применения и развития механизмов ГЧП;
регулярного новостного обновления по тематике применения и развития механизмов ГЧП;
интеграции с Единой информационной системой государственно-частного партнерства Российской Федерации (pppi.ru);
обмена ссылками и баннерами с Интернет-ресурсами Ассоциации участников государственно-частного партнерства "Центр развития ГЧП"

исполнено (на Инвестиционном портале Республики Башкортостан создан отдельный раздел "ГЧП")

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
Министерство финансов Республики Башкортостан;
Государственный комитет Республики Башкортостан по информатизации и вопросам функционирования системы "Открытая Республика"

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

3.2

Разработка предложений по реализации дополнительных мер налогового и иного стимулирования частных инвесторов для применения механизмов ГЧП

до 1 июля 2017 года

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
Министерство финансов Республики Башкортостан;
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республики Башкортостан (по согласованию)

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

3.3

Формирование, утверждение и публикация на официальных сайтах Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерства экономического развития Республики Башкортостан актуального перечня объектов, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в отношении которых планируется заключить концессионные соглашения или соглашения о ГЧП, а также объектов в отношении которых реализация проектов ГЧП целесообразна

исполнено (на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан опубликован Перечень инвестиционно-привлекательных объектов недвижимости, принадлежащих Республике Башкортостан)

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
республиканские органы исполнительной власти

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

3.4

Подготовка технического задания на стратегическое исследование о развитии общественной инфраструктуры (сводный аналитический документ сроком не менее чем на шесть лет) с указанием прогнозируемой потребности в развитии общественной инфраструктуры, существующих планов по развитию инфраструктуры в различных отраслях, сроков создания (реконструкции) объектов, ответственных республиканских органов исполнительной власти, способов реализации (в том числе с использованием механизмов ГЧП), планируемых источников финансирования и иных необходимых сведений

до 1 июля 2017 года

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
республиканские органы исполнительной власти

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

4. Развитие нормативно-правовой базы в сфере ГЧП

4.1

Разработка и принятие закона Республики Башкортостан об участии Республики Башкортостан в государственно-частном партнерстве

исполнено (Закон Республики Башкортостан "Об участии Республики Башкортостан в проектах государственно-частного партнерства")

Государственное Собрание - Курултай Республики Башкортостан (по согласованию);
Правительство Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
Министерство финансов Республики Башкортостан;
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

4.2

Подготовка проекта постановления Правительства Республики Башкортостан о внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 26 февраля 2013 года N 59 "Об утверждении Порядка подготовки и реализации проектов государственно-частного партнерства с участием Республики Башкортостан" (с последующими изменениями) с целью приведения в соответствие с Федеральным законом "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"

исполнено (Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16 августа 2016 года N 336 "О порядке межведомственного взаимодействия при подготовке и реализации проектов государственно-частного партнерства в Республике Башкортостан")

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
Министерство финансов Республики Башкортостан;
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

4.3

Разработка нормативного правового акта, регламентирующего принятие решений о заключении соглашений о ГЧП и концессионных соглашений на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств

до 1 июля 2017 года

Министерство экономического развития Республики Башкортостан;
республиканские органы исполнительной власти;
администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию)

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

5. Организационные условия

5.1

Актуализация и корректировка настоящего плана мероприятий в ходе его реализации

по мере необходимости

Министерство экономического развития Республики Башкортостан; республиканские органы исполнительной власти

5.2

Заключение соглашения о сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан и Ассоциацией участников государственно-частного партнерства "Центр развития ГЧП" о сотрудничестве, направленном на реализацию мероприятий по развитию институциональной среды в сфере государственно-частного партнерства в субъектах Российской Федерации (региональный ГЧП-Стандарт) на территории Республики Башкортостан

исполнено (заключено соглашение от 12 ноября 2015 года N ЦГЧП-М-2015-013)

Правительство Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики Башкортостан

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)

5.3

Подготовка отчетного информационно-аналитического доклада Главе Республики Башкортостан

ежегодно до 1 апреля

Правительство Республики Башкортостан;
Министерство экономического развития Республики Башкортостан

(в ред. распоряжения Правительства Республики Башкортостан от 09.03.2017 N 160-р)