ПРАВИТЕЛЬСТВО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 ноября 2015 года N 413-пп
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Белгородской области от 11.07.2016 N 257-пп, вступившего в силу со дня его официального опубликования (опубликовано на сайте "Вестник нормативных правовых актов Белгородской области" http://www.zakon.belregion.ru - 14.07.2016).
____________________________________________________________________
В соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2014 года N 41/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах", в целях реализации статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, закона Белгородской области от 31 января 2013 года N 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области" и создания условий для формирования фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Белгородской области, Правительство Белгородской области постановляет:
1. Утвердить методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Белгородской области (прилагаются).
2. Определить департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.) органом исполнительной власти Белгородской области, ответственным за проведение организационных мероприятий по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Белгородской области.
3. Признать утратившим силу постановление Правительства Белгородской области от 9 сентября 2013 года N 365-пп "О порядке установления минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Белгородской области".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на департамент жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области (Галдун Ю.В.).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Белгородской области
Е.САВЧЕНКО
Утверждены
постановлением
Правительства Белгородской области
от 23 ноября 2015 года N 413-пп
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ МИНИМАЛЬНОГО РАЗМЕРА ВЗНОСА НА КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ НА ТЕРРИТОРИИ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1.1. Настоящие методические рекомендации по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Белгородской области (далее - Методические рекомендации) разработаны в соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс), Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2014 года N 41/пр "Об утверждении методических рекомендаций по установлению субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах", на основе оценки общей потребности в средствах на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - капитальный ремонт многоквартирных домов, капитальный ремонт многоквартирного дома), входящих в установленный перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту и необходимых для восстановления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров и других характеристик строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения многоквартирных домов с учетом уровня благоустройства, конструктивных и технических параметров многоквартирных домов (далее - перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту).
1.2. В соответствии с законом Белгородской области от 31 января 2013 года N 173 "О создании системы финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Белгородской области" (далее - закон Белгородской области), статьей 167 Жилищного кодекса минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее - минимальный размер взноса) устанавливается постановлением Правительства Белгородской области для обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Белгородской области.
1.3. Установление минимального размера взноса осуществляется на основе следующих принципов:
1.3.1. Минимальный размер взноса определяется на основе оценки общей потребности в средствах на капитальный ремонт многоквартирных домов, входящих в перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту.
1.3.2. Устанавливаемый минимальный размер взноса должен быть доступным для граждан - собственников помещений в многоквартирных домах с учетом совокупных расходов на оплату капитального ремонта и коммунальных услуг.
1.3.3. Финансовые средства, формируемые исходя из устанавливаемого минимального размера взноса с учетом планируемых мер финансовой поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Белгородской области, местных бюджетов в соответствии со статьей 191 Жилищного кодекса (далее - финансовая бюджетная поддержка), должны обеспечивать выполнение региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, разрабатываемой и утверждаемой в соответствии со статьей 168 Жилищного кодекса (далее - региональная программа капитального ремонта).
1.3.4. Изменение минимального размера взноса в течение срока реализации региональной программы капитального ремонта должно приводить к сокращению потребности в предоставлении финансовой бюджетной поддержки.
1.4. Порядок установления минимального размера взноса устанавливается в соответствии со статьей 4 закона Белгородской области.
1.5. Минимальный размер взноса в расчете на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме устанавливается постановлением Правительства Белгородской области.
II. Оценка общей потребности в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в рамках региональной программы капитального ремонта
2.1. В целях установления минимального размера взноса общая потребность в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Белгородской области, в рамках региональной программы капитального ремонта (Скр) определяется:
1) по муниципальным образованиям области;
2) исходя из оценочной стоимости капитального ремонта основных типов многоквартирных домов, расположенных на территории Белгородской области, по уровню благоустройства, конструктивным и техническим параметрам многоквартирных домов;
3) исходя из перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту для каждого типа многоквартирного дома, установленного законом Белгородской области с учетом положений статьи 166 Жилищного кодекса.
2.2. Оценочная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании (Coj) определяется как суммарная стоимость всех услуг и работ, входящих в перечень минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту данного типа многоквартирного дома, с учетом:
1) стоимости разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности) и стоимости услуг по строительному контролю;
2) необходимости неоднократного выполнения отдельных видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту в течение срока региональной программы капитального ремонта исходя из нормативных сроков эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков) отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем данного типа многоквартирного дома.
2.3. Стоимость каждой услуги и (или) работы по капитальному ремонту i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании определяется на основе стоимости фактически оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов данного типа за предшествующие один - три года с учетом индексов для приведения стоимости услуг и (или) работ к их стоимости на год утверждения региональной программы капитального ремонта.
2.4. Оценочная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании (Coj) определяется в ценах года принятия (актуализации) региональной программы капитального ремонта (без учета инфляции в последующие годы реализации региональной программы капитального ремонта и других факторов).
2.5. Общая потребность в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов на территории j-го муниципального образования рассчитывается исходя из оценочной стоимости капитального ремонта основных типов многоквартирных домов и количества таких домов в муниципальном образовании:
где:
- общая потребность в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в j-м муниципальном образовании, тыс. руб.;
Coj - оценочная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании, тыс. руб.;
Kij - количество многоквартирных домов i-го типа в j-м муниципальном образовании;
n - число типов многоквартирных домов в j-м муниципальном образовании.
2.6. Общая потребность в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Белгородской области, в рамках региональной программы капитального ремонта (Скр) рассчитывается как:
где:
Скр - общая потребность в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Белгородской области, в рамках региональной программы капитального ремонта, тыс. руб.;
- общая потребность в средствах на финансирование капитального ремонта многоквартирных домов в j-м муниципальном образовании, тыс. руб.;
m - количество муниципальных образований в Белгородской области.
III. Определение необходимого размера взноса собственников помещений в многоквартирных домах на капитальный ремонт в рамках региональной программы капитального ремонта
3.1. Минимальный размер взноса определяется на основании рассчитываемого согласно настоящему разделу методических рекомендаций размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, который обеспечит, при условии его ежемесячного внесения в течение всего срока реализации региональной программы капитального ремонта, формирование фонда капитального ремонта в размере, обеспечивающем финансирование установленного законом Белгородской области перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту многоквартирного дома без привлечения финансовой бюджетной поддержки (далее - необходимый размер взноса на капитальный ремонт) с учетом оценки доступности необходимого размера взноса на капитальный ремонт для граждан - собственников помещений в многоквартирных домах.
3.2. Необходимый размер взноса на капитальный ремонт определяется:
1) по муниципальным образованиям, входящим в Белгородскую область, и по типам многоквартирных домов в муниципальном образовании;
2) исходя из удельной стоимости капитального ремонта основных типов многоквартирных домов, расположенных на территории муниципальных образований;
3) исходя из планируемого срока реализации региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов.
3.3. Удельная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании рассчитывается в рублях на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (Сuj) на основе оценочной стоимости капитального ремонта данного типа многоквартирного дома, определенной в соответствии с разделом II настоящих Методических рекомендаций.
3.4. Удельная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании рассчитывается путем деления оценочной стоимости капитального ремонта данного типа многоквартирного дома на суммарную общую площадь жилых и нежилых помещений в таком многоквартирном доме (без учета площади помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме):
Сuj = Сoj / Sij,
где:
Сuj - удельная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании, тыс. руб./кв. м;
Сoj - оценочная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании, тыс. руб.;
Sij - суммарная общая площадь жилых и нежилых помещений в i-м типе многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании, кв. м.
3.5. Необходимый размер взноса на капитальный ремонт в i-м типе многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании в рублях на один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме в месяц (В(н)ij) при допущении постоянства размера такого взноса в течение срока региональной программы капитального ремонта рассчитывается путем деления удельной стоимости капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании на общий срок региональной программы, исчисленной в календарных месяцах:
где:
- размер необходимого взноса на капитальный ремонт собственников помещений в i-м типе многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании, руб./кв. м в месяц;
Сuj - удельная стоимость капитального ремонта i-го типа многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании, тыс. руб./кв. м;
N - срок реализации региональной программы капитального ремонта, годы;
12 - число календарных месяцев в году.
3.6. Срок реализации региональной программы капитального ремонта (N) составляет тридцать лет.
3.7. Согласно части 8.1 статьи 156 Жилищного кодекса минимальный размер взноса может быть дифференцирован с учетом типа многоквартирного дома и стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома. С целью оценки целесообразности дифференциации минимального размера взноса по типам многоквартирных домов проводится предварительная оценка целесообразности дифференциации минимального размера взноса по типам многоквартирных домов в муниципальных образованиях исходя из различий между рассчитанными значениями необходимого размера взноса на капитальный ремонт для разных типов многоквартирных домов в муниципальных образованиях.
3.8. Установление минимального размера взноса, дифференцированного по типам многоквартирных домов в муниципальном образовании, осуществляется при разнице между значениями необходимого размера взноса на капитальный ремонт для разных типов многоквартирных домов, превышающей 10 процентов.
3.9. В случае если разница между значениями необходимого размера взноса на капитальный ремонт для разных типов многоквартирных домов в муниципальном образовании не превышает 10 процентов, принимается единое значение необходимого размера взноса (В(н)j) по муниципальному образованию, определенное как средневзвешенное рассчитанных значений необходимого размера взноса для разных типов многоквартирных домов, с учетом доли данных типов многоквартирных домов в общей площади многоквартирного жилищного фонда в муниципальном образовании:
где:
- единое значение необходимого размера взноса на капитальный ремонт в j-м муниципальном образовании, руб./кв. м в месяц;
- размер необходимого взноса на капитальный ремонт собственников помещений в i-м типе многоквартирного дома в j-м муниципальном образовании, руб./кв. м в месяц;
