(с изменениями на 5 сентября 2019 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2016 N 350-П, от 11.04.2018 N 389-П, от 18.03.2019 N 251-П, от 05.09.2019 N 987-П)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа
от 8 сентября 2021 года N 794-П
____________________________________________________________________
В целях приведения нормативных правовых актов Ямало-Ненецкого автономного округа в соответствие с действующим законодательством Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Ямало-Ненецкого автономного округа.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Ямало-Ненецкого от 15 марта 2012 года N 190-П "Об осуществлении регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр участков недр местного значения на территории Ямало-Ненецкого автономного округа";
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики Ямало-Ненецкого автономного округа в сферах использования и охраны недр, водных объектов, лесов, в том числе земель лесного фонда, объектов животного мира.
(п. 3 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.03.2019 N 251-П)
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.Н.КОБЫЛКИН
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 13.04.2016 N 350-П, от 11.04.2018 N 389-П, от 18.03.2019 N 251-П, от 05.09.2019 N 987-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает основы организации и осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - государственный экологический надзор, автономный округ) в части:
регионального государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха;
регионального государственного экологического надзора в области обращения с отходами;
регионального государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий;
регионального государственного экологического надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения;
регионального государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов;
регионального государственного экологического надзора за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 18.03.2019 N 251-П)
2. Государственный экологический надзор осуществляется департаментом природно-ресурсного регулирования, лесных отношений и развития нефтегазового комплекса автономного округа (далее - уполномоченный орган) в соответствии с действующим законодательством.
На особо охраняемых природных территориях регионального значения, управление которыми осуществляется государственными учреждениями, государственный надзор в области особо охраняемых природных территорий осуществляется также должностными лицами указанных государственных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
При организации государственного экологического надзора применяется риск-ориентированный подход.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 11.04.2018 N 389-П)
При проведении плановой проверки должностные лица, осуществляющие государственный экологический надзор, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 05.09.2019 N 987-П)
В соответствии с абзацем четвертым пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору, уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением законодательства об экологической экспертизе.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 05.09.2019 N 987-П)
3. Целью государственного экологического надзора в области охраны атмосферного воздуха, государственного надзора в области обращения с отходами является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 04 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа в области охраны окружающей среды.
4. Целью государственного экологического надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа в области охраны окружающей среды.
4.1. Уполномоченный орган осуществляет региональный государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий по вопросам, касающимся:
а) режима особо охраняемой природной территории;
б) особого правового режима использования земельных участков, природных ресурсов и иных объектов недвижимости, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий;
в) режима охранных зон особо охраняемых природных территорий.
4.2. Должностные лица, являющиеся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, при проведении государственного надзора в области особо охраняемых природных территорий в отношении граждан проверяют:
наличие разрешения на право пребывания граждан на соответствующих особо охраняемых природных территориях;
имеющиеся у граждан орудия и продукцию природопользования;
соблюдение гражданами установленного режима особой охраны, требований в области охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на соответствующих особо охраняемых природных территориях и в их охранных зонах.
5. Целью государственного экологического надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения является предупреждение, выявление и пресечение нарушений пользователями недр требований законодательства Российской Федерации о недрах и утвержденных в установленном законодательством Российской Федерации порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр в отношении участков недр местного значения.
5.1. Уполномоченный орган осуществляет государственный экологический надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения по следующим вопросам:
а) соблюдение требований законов и иных нормативных правовых актов автономного округа, принятых в пределах полномочий по регулированию отношений недропользования;
б) геологическое изучение участков недр местного значения на территории автономного округа;
в) достоверность геологической информации, полученной за счет средств бюджета автономного округа, а также материалов, положенных в основу подсчета запасов общераспространенных полезных ископаемых и учета участков недр местного значения, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
г) выполнение условий лицензий на пользование участками недр местного значения на территории автономного округа.
6. Целью государственного экологического надзора в области использования и охраны водных объектов, осуществляемого в соответствии с настоящим Порядком, является предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований, установленных Водным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами автономного округа, в области использования и охраны водных объектов.