Порядок подготовки и согласования проектов муниципальных правовых актов, разрабатываемых в городе Омске, не устанавливает обязанность проведения органами местного самоуправления города Омска публичной независимой экспертизы принимаемых нормативных актов.
Единственным механизмом внешнего контроля за эффективностью и обоснованностью принятия решений в области бюджетной политики в городе Омске является процедура проведения публичных слушаний, которые организуются в соответствии с Решением Омского городского Совета от 20 июля 2005 года N 272 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Омске".
В соответствии с действующим порядком проведения публичных слушаний проекты правовых актов, а также необходимые документы по вопросам, выносимым на публичные слушания, публикуются в средствах массовой информации города Омска после опубликования либо одновременно с опубликованием правового акта о назначении публичных слушаний, но не позднее чем за 30 календарных дней до дня проведения публичных слушаний. Такую публикацию осуществляет Мэр города Омска независимо от того, по чьей инициативе назначены публичные слушания.
Оценка фактических финансовых последствий реализации муниципальных правовых актов в области бюджетной и налоговой политики в городе Омске не проводится.
В 2006 - 2007 годах Омским городским Советом был принят в общей сложности двадцать один правовой акт (Решение) в области бюджетной и налоговой политики (из них 14 - в 2006 году, 7 - в 2007 году на момент разработки настоящего Плана мероприятий). Только проекты Решений Омского городского Совета о бюджете города Омска на 2006 и 2007 годы, а также отчет об исполнении бюджета города Омска за 2006 год были рассмотрены на публичных слушаниях. Остальные проекты Решений процедуру внешнего контроля на эффективность и обоснованность принятия не проходили.
На сегодняшний день проводимая политика открытости деятельности органов местного самоуправления города Омска и вовлечения в процессы принятия решений по ключевым вопросам жизни города широкого круга лиц обуславливает внедрение в практику процедур публичной независимой экспертизы муниципальных правовых актов в области бюджетной и налоговой политики.
Таким образом, проанализировав исходное состояние по блоку мероприятий "Обязательная независимая публичная экспертиза муниципальных правовых актов в области бюджетной и налоговой политики", можно сделать вывод об отсутствии системы внешнего контроля за эффективностью и обоснованностью принятия муниципальных правовых актов в области бюджетной и налоговой политики.
Схема 7