Местные налоги - важнейшая доходная часть бюджета любого муниципального образования. Эффективное использование механизмов работы по установлению налоговых льгот органами местного самоуправления является гарантией стабильности положения бюджета муниципального образования. При помощи предоставления налоговых льгот по уплате местных налогов и сборов возможно регулировать состояние деловой активности на территории муниципального образования, инвестиционную привлекательность города Омска.
В соответствии с Решением Омского городского Совета от 14 ноября 2001 года N 418 "Об утверждении Положения "О бюджетном процессе в городе Омске" оценка эффективности предоставления налоговых льгот проводится ежегодно Администрацией города Омска при формировании проекта Решения о бюджете города Омска на соответствующий финансовый год. При проведении такой оценки Администрация города Омска осуществляет оценку потерь бюджета города Омска от планируемых к предоставлению налоговых льгот. При этом оценка осуществляется без разбивки налоговых льгот по отраслям экономики по каждому виду льгот.
На сегодняшний день в соответствии со ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации город Омск предоставляет налоговые льготы только по двум налогам - земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
В течение 2004 - 2007 годов в городе Омске действовало несколько муниципальных правовых актов по вопросам предоставления налоговых льгот:
Решение Омского городского Совета от 5 июля 1995 года N 70 "Об утверждении положения о местных налогах и сборах на территории города Омска";
Решение Омского городского Совета от 3 декабря 2003 года N 118 "О предоставлении льготы по уплате земельного налога коллективным овощехранилищам";
Решение Омского городского Совета от 21 января 2004 года N 134 "О предоставлении льготы по уплате земельного налога";
Решение Омского городского Совета от 16 ноября 2005 года N 298 "О земельном налоге на территории города Омска".
Каждое из указанных Решений Омского городского Совета предоставляло определенные льготы по уплате земельного налога. За период с 2004 года по 2007 год льготы по уплате налога на имущество физических лиц в городе Омске не предоставлялись.
Общая сумма недополученных доходов бюджета города Омска в связи с предоставлением налоговых льгот по годам представлена в таблице 48.
Таблица 48