АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ОМСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 августа 2009 года N 644-п


Об организации рассредоточения и эвакуации населения города Омска в военное время

(с изменениями на 26 декабря 2018 года)

(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 15.01.2010 N 10-п, от 31.08.2010 N 763-п, от 20.01.2011 N 25-п, от 02.09.2011 N 968-п, от 29.08.2013 N 952-п, от 30.08.2016 N 1071-п, от 26.12.2018 N 1324-п)

В целях упорядочения и совершенствования вопросов организации планирования и проведения эвакуации населения города Омска в безопасные районы в военное время, в соответствии с Федеральным законом "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 303 "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Омска, постановляю:

1. Утвердить Положение об организации рассредоточения и эвакуации населения города Омска в военное время согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Исключен. - Постановление Администрации города Омска от 29.08.2013 N 952-п.

3. Постановление главы городского самоуправления (мэра) города Омска от 31 августа 2000 года N 400-п "Об организации, планировании и проведении рассредоточения и эвакуации населения г. Омска в особый период" признать утратившим силу.

4. Исключен. - Постановление Администрации города Омска от 29.08.2013 N 952-п.

Мэр города Омска
В.Ф.Шрейдер

Приложение
к постановлению Администрации города Омска
от 11 августа 2009 г. N 644-п

ПОЛОЖЕНИЕ
 об организации рассредоточения и эвакуации населения города Омска в военное время

(в ред. Постановлений Администрации города Омска от 02.09.2011 N 968-п, от 30.08.2016 N 1071-п, от 26.12.2018 N 1324-п)

1. Настоящее Положение определяет цели, основные принципы планирования, обеспечения и проведения эвакуации населения города Омска в безопасные районы в военное время, а также рассредоточения работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

2. Планирование эвакуационных мероприятий осуществляется заблаговременно, в мирное время, и предусматривает их проведение в максимально сжатые сроки.

Проведение эвакуационных мероприятий является одним из основных способов защиты населения города Омска от современных средств поражения.

3. К безопасным районам относится территория, расположенная вне зон возможных опасностей и подготовленная для жизнеобеспечения местного и эвакуируемого населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей.

(п. 3 в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

4. Зонами возможных опасностей являются территории возможных сильных разрушений, возможного радиоактивного заражения, химического и биологического загрязнения.

(п. 4 в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

5. Основными целями планирования и проведения эвакуационных мероприятий являются:

- снижение вероятных потерь населения при применении противником современных средств поражения;

- обеспечение устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п.

6. Эвакуации подлежат:

1) работники расположенных в городе Омске организаций, переносящих производственную деятельность в военное время в безопасные районы, а также неработающие члены семей указанных работников;

2) нетрудоспособное и не занятое в производстве население, проживающее в зонах возможной опасности;

3) материальные и культурные ценности.

(п. 6 в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

7. Работники организаций города Омска, продолжающих работу в зонах возможных опасностей, подлежат рассредоточению.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

Рассредоточение - это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из зон возможных опасностей и размещению в безопасных районах для проживания и отдыха свободных от работы рабочих смен организаций, продолжающих деятельность в этих зонах.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

При рассредоточении работники организаций, продолжающих производственную деятельность в военное время, а также неработающие члены их семей размещаются в ближайших к указанным организациям безопасных районах с учетом наличия внутригородских и загородных путей сообщения. При невозможности совместного размещения члены семей указанных работников размещаются в ближайших к этим районам безопасных районах.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

Абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п.

Работающие смены объектов экономики города Омска, продолжающие работу в военное время, должны быть обеспечены защитными сооружениями, отвечающими нормам проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.

8. В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и развития военных действий возможно проведение следующих видов эвакуации населения:

- общая эвакуация - предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из города Омска, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационные предписания;

- частичная эвакуация - проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения действующих графиков работы транспорта.

При частичной эвакуации из зон возможных опасностей вывозится нетрудоспособное и не занятое в сфере производства и обслуживания население (студенты высших и средних учебных заведений, учащиеся школ-интернатов, воспитанники детских домов и ведомственных детских садов и других детских учреждений, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и престарелых, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей).

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

9. Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации населения города Омска возлагается на руководителя гражданской обороны города Омска - Мэра города Омска, руководителей структурных подразделений Администрации города Омска.

10. Планирование, обеспечение и проведение эвакуационных мероприятий осуществляется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

Эвакуация, рассредоточение работников организаций планируются заблаговременно в мирное время и осуществляются по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в безопасные районы, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций. Эвакуация остального населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих администраций административных округов города Омска.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

Эвакуация населения города Омска планируется комбинированным способом, с использованием в установленном порядке имеющегося автомобильного и железнодорожного транспорта независимо от форм собственности, не занятого воинскими и другими важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остального населения пешим порядком.

Численность населения, вывозимого транспортом, определяется, исходя из наличия транспорта, состояния дорожной сети, ее пропускной способности. При этом в первую очередь транспортом вывозятся:

- население, которое не может передвигаться пешим порядком (беременные женщины, женщины с детьми до 14 лет, больные, находящиеся на амбулаторном лечении, мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет);

- работники свободных смен объектов экономики города Омска, продолжающих работу в военное время в городе Омске.

Абзац исключен. - Постановление Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п.

Работники работающих смен объектов экономики города Омска и организаций, продолжающих свою производственную деятельность в городе Омске в военное время, с момента начала эвакуации остаются на своих рабочих местах в готовности к укрытию в защитных сооружениях. Рассредоточение их в безопасный район осуществляется после завершения эвакуации по прибытии свободных рабочих смен из безопасного района.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

Каждому объекту экономики и организации города Омска, продолжающим свою производственную деятельность в городе Омске в военное время, заблаговременно (в мирное время) определяется база и назначается район размещения в безопасном районе.

(в ред. Постановления Администрации города Омска от 30.08.2016 N 1071-п)

Каждому административному округу города Омска определяется эвакуационное направление.

Районы для размещения эвакуируемого населения в безопасном районе определяются исходя из возможностей по удовлетворению потребностей населения по нормам военного времени в жилье, защитных сооружениях, воде и других видах первоочередного жизнеобеспечения населения, возможностей дорожно-транспортной сети, возможностей по форсированной подготовке простейших защитных сооружений и жилья, в ходе перевода гражданской обороны с мирного на военное положение за счет местных ресурсов.